公安部、民航總局聯(lián)合發(fā)布《國際航班載運(yùn)人員信息預(yù)報(bào)實(shí)施辦法》。

　　中華人民共和國公安部

　　中國民用航空總局

　　第 99 號(hào)

　　《國際航班載運(yùn)人員信息預(yù)報(bào)實(shí)施辦法》已經(jīng)2008年2月13日公安部部長辦公會(huì)議通過，并經(jīng)民用航空總局同意，現(xiàn)予發(fā)布，自2008年5月1日起施行。

　　公安部部長 孟建柱

　　民用航空總局局長 李家祥

　　二〇〇八年三月十二日

　　國際航班載運(yùn)人員信息預(yù)報(bào)實(shí)施辦法

　　第一條 為維護(hù)中華人民共和國國家安全，便利國際航班及搭乘國際航班的人員入境、出境，根據(jù)《中華人民共和國出境入境邊防檢查條例》，制定本辦法。

　　第二條 經(jīng)營國際航班的航空公司(以下簡稱航空公司)，應(yīng)當(dāng)按照本辦法完整、準(zhǔn)確、及時(shí)地向有關(guān)出入境邊防檢查站預(yù)報(bào)載運(yùn)的旅客、機(jī)組人員信息。

　　第三條 航空公司預(yù)報(bào)信息的內(nèi)容包括：航班載運(yùn)旅客和機(jī)組人員的姓名、國籍、性別、出生日期、護(hù)照證件號(hào)碼、護(hù)照證件有效期截止日期、人員類別。

　　第四條 航空公司應(yīng)當(dāng)按照公安部出入境管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的格式，通過國際航空電訊協(xié)會(huì)SITA網(wǎng)絡(luò)或者國際互聯(lián)網(wǎng)將預(yù)報(bào)信息發(fā)送至公安部出入境管理機(jī)構(gòu)指定的地址。

　　第五條 入境航班航程在兩小時(shí)以上的，航空公司應(yīng)當(dāng)在航班抵達(dá)入境口岸的一小時(shí)三十分鐘前預(yù)報(bào)信息；航程不足兩小時(shí)的，航空公司應(yīng)當(dāng)在航班抵達(dá)入境口岸的四十分鐘前預(yù)報(bào)信息。

　　出境航班，航空公司應(yīng)當(dāng)在該航班載運(yùn)的旅客、機(jī)組人員辦理出境邊防檢查手續(xù)前預(yù)報(bào)信息。

　　第六條 航空公司按照規(guī)定預(yù)報(bào)信息的，出入境邊防檢查站和中國民用航空管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其經(jīng)營的國際航班及其載運(yùn)的旅客、機(jī)組人員入境、出境提供便利。

　　第七條 航空公司未按規(guī)定預(yù)報(bào)信息的，由出入境邊防檢查站對(duì)航空公司依法予以處罰。航空公司有證據(jù)證明因基礎(chǔ)設(shè)施不具備或者網(wǎng)絡(luò)故障等客觀原因未能按規(guī)定預(yù)報(bào)信息的，可以不予處罰；有證據(jù)證明已采取必要措施確保預(yù)報(bào)信息準(zhǔn)確性的，可以從輕或者減輕處罰，初次違反預(yù)報(bào)信息規(guī)定或者情節(jié)特別輕微的，可以不予處罰，但應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正。

　　航空公司預(yù)報(bào)單個(gè)航班旅客、機(jī)組人員信息不準(zhǔn)確數(shù)量不超過十人的，處一萬元罰款；預(yù)報(bào)單個(gè)航班旅客、機(jī)組人員信息不準(zhǔn)確數(shù)量超過十人的，每多錯(cuò)報(bào)一人，增處一千元罰款，但罰款總額不超過三萬元。

　　航空公司未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)預(yù)報(bào)信息的，處一萬元以上三萬元以下罰款。

　　對(duì)航空公司的單個(gè)航班同時(shí)具有本條第二款、第三款情形的，分別決定，合并執(zhí)行，合并執(zhí)行總額不超過三萬元。

　　第八條 航空公司拒不執(zhí)行出入境邊防檢查站處罰決定的，中國民用航空管理部門有權(quán)對(duì)其經(jīng)營的航班入境、出境采取相應(yīng)限制措施，出入境邊防檢查站有權(quán)推遲或者阻止該航空公司經(jīng)營的航班入境、出境。

　　第九條 本辦法下列用語的含義：

　　“護(hù)照證件號(hào)碼”，是指旅客或機(jī)組人員持用的有效護(hù)照或者中華人民共和國法律、行政法規(guī)規(guī)定的有效出入境證件號(hào)碼；

　　“人員類別”，是指旅客或者機(jī)組人員。

　　第十條 經(jīng)營往來內(nèi)地與香港、澳門特別行政區(qū)以及往來大陸與臺(tái)灣地區(qū)航班的航空公司預(yù)報(bào)載運(yùn)人員信息按照本辦法執(zhí)行。

　　第十一條 本辦法所稱以上、以下均包括本數(shù)。

　　第十二條 本辦法自二OO八年五月一日起施行。