協(xié)會的建議

　　盡管如此，中國紡織協(xié)會副會長陳樹津表示，一系列數(shù)據(jù)可以證明，去年中國棉紡行業(yè)經濟運行是良性的。

　　據(jù)國家統(tǒng)計局對棉紡行業(yè)10089戶企業(yè)的統(tǒng)計，2007年1-11月全行業(yè)主營業(yè)務收入為7202億元，同比增長23.54%；利潤總額282.8億元，同比增長42.7%，全年利潤達300億元，利潤率為3.93%，同比增長0.53個百分點。

　　不過，孫淮濱說，由于紡織業(yè)兩極分化得厲害，所以盡管從數(shù)據(jù)上來看，中國紡織企業(yè)的出口還呈上升趨勢，但是多數(shù)中小企業(yè)的確已在生死邊緣。

　　紡織工業(yè)協(xié)會的人士也表示，在廣東虎門的調研中，企業(yè)說現(xiàn)在招工比以前容易了，這說明的確有一些紡織工人在失業(yè)。另一方面，國際市場競爭非常激烈，中國與印度、越南都處在較勁的關鍵時刻，“我們不希望把努力打拼出來的市場份額拱手讓與他人”。

　　而且轉移已經開始。山東威海一家用紡織品企業(yè)原來占出口15%的低檔產品已經停止出口，客戶將其全部轉移到了越南。

　　勞動密集型的紡織業(yè)是不折不扣的民生產業(yè)。中國紡織企業(yè)工人有2000多萬人，其中1300萬是農民工。如果2／3的企業(yè)倒掉，1／3的企業(yè)能吸納的職工只有40萬-50萬。

　　中國紡織工業(yè)協(xié)會副會長徐文英說：“國家在考慮減順差、控制通貨膨脹的同時也應該高度重視這一問題。一旦產生數(shù)以萬計的人失業(yè)的狀況，對社會的穩(wěn)定將會產生很大威脅。”徐也參與了在山東的調研。

　　據(jù)參與報告撰寫的人士透露，目前中國紡織工業(yè)協(xié)會的調研結果已經成文，預計最快本周上報國務院。

　　在人民幣加速升值的背景下，紡織工業(yè)協(xié)會希望國家充分考慮回調出口退稅，至少是不再下調退稅。一位參與報告的人士說，人民幣升值是紡織行業(yè)面臨的重大問題。但宏觀政策不可能單獨為某個行業(yè)改變，所以我們希望用退稅調節(jié)。

　　上述人士稱，歷史上紡織業(yè)的出口退稅曾降至11%。1998年，由于多數(shù)企業(yè)面臨著困難，紡織業(yè)出口退稅也曾回調到15%。這之后又降到了13%和去年的11%。

　　棉紡織企業(yè)詬病最多的是進口棉花滑準稅。孫淮濱說，中國每年棉花需求缺口是450萬噸，進口配額只有90萬噸。超出配額的進口需要征收滑準稅。這樣，一噸棉花的成本就增加了2000元。

　　棉花在紡織業(yè)原料成本占企業(yè)成本70%的現(xiàn)狀下，棉價直接關涉企業(yè)利潤。紡織工業(yè)協(xié)會認為，進口棉征收滑準稅后已大大高于國內棉價，失去了滑準稅存在的意義。

　　此外，棉紡行業(yè)已多次呼吁取消自動絡筒機和噴氣織機進口免關稅增值稅政策，在調研中，紡織企業(yè)認為，這一政策沉重打擊了紡織工業(yè)，勢必大大減緩紡織工業(yè)技術進步的速度，使紡織工業(yè)雪上加霜。

　　紡織業(yè)還面對著從緊貨幣政策下的融資難題。新勞動法實施后，企業(yè)認為需要一個“緩沖階段”，而在技術進步和品牌創(chuàng)新等涉及產業(yè)升級的問題上，紡織工業(yè)協(xié)會也提出，政策上應該多給一些支持。

　　中國紡織行業(yè)協(xié)會人士稱，過去，國家在制定政策的時候聽取工業(yè)界的意見還不足夠。他說，這次機構改革成立工業(yè)部，也正是為了彌補這方面的不足。

　　來源：經濟觀察報網