9月26日， 在INCLUSION·外灘大會的“金融科技 - 綠色金融的創新時代”論壇上，保爾森基金會副主席兼總裁戴青麗表示，中國在綠色金融主流化方面也取得了令人矚目的成果，中國具有全球最雄心勃勃的綠色金融發展計劃。涵蓋綠色債券、綠色保險、綠色建筑、可持續貸款，以及本次會議主題“綠色金融科技”等多個領域。

　　以下為演講全文：　　

　　戴青麗：我很高興能參加Inclusion 金融科技外灘大會。在此向所有在上海或通過遠程方式參與這次大會的嘉賓致以親切的問候。感謝螞蟻集團、馬駿博士、清華大學以及此次大會上的許多合作伙伴。舉辦了這場全球金融科技界的重要論壇所付出的努力。

　　盡管冠狀病毒給全球帶來了重大挑戰，但我們仍然非常需要這個平臺以鼓勵對話和合作，共同尋找應對全球當前重大挑戰的解決方案。本次大會的意義比以往任何時候都重要，我很高興今天能有機會從金融和金融科技的視角，探討關于綠色和可持續發展的話題。   

　　由于新冠病毒的爆發，全世界都停下了腳步，人們只能呆在家中。互聯網這時就成為了我們的依靠，我們通過網絡購物、玩游戲、上網課、參加網絡研討會及隔離期的線上歡樂時光。所有這些活動都離不開互聯網，強制居家隔離措施也加速了遠程工作的發展趨勢。因為沒有通勤，極少工廠開工，辦公樓和購物中心關閉，環境問題也因此得到了改善。

　　新冠病毒導致的封鎖使許多污染嚴重的城市空氣更加清潔，商業建筑的用電量也減少了，許多城市的水質也改善了    。人們因為困在家中，而得以有機會放慢生活工作節奏，去欣賞大自然，看鳥兒飛翔。人們出門的時候也更多地采用步行方式。這一切使人們越發意識到人類對環境的影響，未來面臨更急迫、更嚴重的氣候變化挑戰，以及加強綠色和可持續發展的迫切需要。

　　雖然這場新冠大流行造成了很多困難  ，但越來越多的國家認識到重建后的經濟也應該是綠色的。在未來16到18個月內，各國將投資超過20萬億美元用于大流行后的經濟復蘇，這是一個投資于綠色發展的機會。

　　保爾森基金會的核心理念是通過市場機制促進可持續發展，否則將不會持久。但是單靠政府投資無法實現全球應對氣候變化的目標，私營部門將錢投入到能帶來最佳收益的地方也是可以理解的。因此，要使綠色復蘇成功，需要良好的政策與創新的私營融資模式的結合。

　　幸運的是，我們在許多國家都看到了這一結合，歐盟已做出了意義重大的行動，通過了全球最大的綠色刺激計劃，歐盟成員國通過了一個七年預算和特殊的流行病復蘇計劃。其中約5700億美元用于應對氣候變化，金額約占總預算的30%，中國繼續將解決環境問題作為三大重點工作之一。

　　螞蟻集團通過螞蟻森林就很好地展示了創新思維帶來的作用，螞蟻森林加強了大眾對可持續性的認識  ，并且通過它的界面互動展示了植樹造林的實際結果，但依然是任重道遠。

　　當各國制定其經濟增長戰略時，關于綠色發展是否應該作為核心內容，引發了激烈的爭論，綠色發展的挑戰在于如何建立必要的融資機制，綠色發展的代價確實很高。不管是減緩氣候變化造成的物理影響，還是向低碳和零碳增長過渡，促進綠色基礎設施建設，實現韌性未來，都需要大量資金  。以氣候資金缺口為例，有研究估算表明，在未來10年間每年需求達5000億美元。還有一個具有潛在經濟價值但被忽視的資產就是大自然，在疫后復蘇期間得到重視。這就是自然的價值。

　　這聽起來有些難以置信，但是蜜蜂、鳥兒和樹木確實應該被視為一種資產，對授粉媒介、肥沃土壤和河流，進行定價是可能的。保爾森基金會在本月發布的一份報告《為自然融資：填補全球生物多樣性保護的資金缺口》，我們估計，未來十年里全球生物多樣性保護的資金缺口每年約7000億美元。

　　以傳粉昆蟲在農業中的重要作用為例，它們在小麥、玉米、水果等種植方面是不可或缺的，但其種群數量正大幅減少。這些物種的消失可能導致每年農業產值下降超過2000億美元。如果算上授粉作物作為動物飼料的次要影響，比如苜蓿草供牛食用，該價值將增加至每年5000億美元。為挽救這些授粉媒介等自然資本，進行投資是值得的，這樣的投資好過我們在失去它們之后再去投資進行補救。但如果不增加用于綠色投資，光憑呼吁是無法實現氣候變化的目標，而且投資必須要包括私營部門，綠色議程必須有堅定的政策作保障。

　　各國政府都在做出這樣的努力，也許只有美國聯邦政府是個例外，中國在2016年擔任20國集團（G20）主席國期間，在全球范圍內發起了關于綠色金融的對話，并把綠色金融列為戰略要務之一。

　　從那時起，全世界，尤其在中國，綠色金融的發展勢頭不斷提升，各國央行也令人驚奇地走到了一起，旨在通過建立綠色金融網絡，更好地理解和管理系統性氣候風險。

　　央行與監管機構綠色金融網絡（NGFS）在2017年推出時僅有8個創始成員，但現在擁有了69個成員。      它發展得非常快  ，2018年，在馬駿博士的領導下，發起成立了“一帶一路”綠色投資原則。它是一個全球倡議，將可持續發展原則納入未來“一帶一路”項目投資和經營活動  ，已有37個領先的金融機構承諾遵守這些原則，成員數量仍在不斷增加。

　　中國在綠色金融主流化方面也取得了令人矚目的成果，中國具有全球最雄心勃勃的綠色金融發展計劃。涵蓋綠色債券、綠色保險、綠色建筑、可持續貸款，以及本次會議主題“綠色金融科技”等多個領域。全球綠色金融發展有望在2020年取得更大成果。盡管受到疫情大流行的影響，但其前景仍保持樂觀  。在2020年下半年，有許多令人興奮的進展值得期待。與今年第一季度相比，第二季度綠色債券發行量躍升了26% ，達到478億美元      ，我們也看到了世界各國在綠色金融領域的增長，德國在本月初成功發行了第一只主權綠色債券，中東各國，特別是埃及和阿聯酋，也把發行綠色債券列為其首要議程。    對中國來說，推動上市公司強制ESG信息披露是當前的主要發展趨勢，還有綠色不動產投資信托基金（REITs）、新型基礎設施建設，通過體現自然資本的價值來保護生物多樣性，以及中國全國碳市場的第一筆正式交易      ，所有這些都為綠色金融注入了活力，但目前仍然存在許多挑戰。為了實現綠色金融的主流化和規模化發展，首先必須克服這些難題。綠色金融發展的最重要趨勢或將是把金融科技的有效利用作為一個潛在的解決方案，從而消除綠色發展障礙，解決綠色金融發展所面臨的挑戰。

　　通過利用金融科技，意味著進一步推動綠色和可持續發展。2018年G20可持續金融研究小組工作的一個主題      ，就是探討在全球范圍內如何借助金融科技推動綠色金融。與綠色金融一樣，中國在此方面也走在了全球前列，中國制定了大力鼓勵金融科技發展，將金融科技作為金融系統建設的核心內容    ，中國還出臺了相關政策。在北京等主要城市推出金融科技“監管沙盒”試點，中國還在推進數字人民幣，促進區塊鏈和其他相關技術的創新。   

　　保爾森基金會和清華大學綠色金融發展研究中心，共同開展了金融科技促進綠色金融發展的案例研究      。這份報告于今年早些時候發布，重點介紹了中國利用金融科技促進綠色金融發展的四個案例。

　　案例之一是浙江省湖州銀行一個振奮人心的項目。通過在市內率先發起對綠色企業進行可持續性評級      從而鼓勵企業的綠色行為，該銀行最近因其出色工作而獲得了《亞洲貨幣》的獎項。此外，湖州市還建立了綠色評價體系。并為那些尋求綠色投資機會的投資者創建了在線市場，該平臺得到中國人民銀行的支持，世界各地的投資者都可以訪問該網站，參與和支持中國的綠色增長      。這種模式也可以在中國其他地區以及世界各國進行復制。

　　保爾森基金會也一直在拉丁美洲開展工作，該地區因為COVID-19而同樣遭受健康和經濟方面的巨大沖擊。我們希望把一些來自中國的有益項目如螞蟻森林帶到那里  ，以推廣綠色行為來促進對亞馬遜地區造林項目的創新融資      。我們正在探索如何使可持續性成為該地區經濟復蘇的核心，包括通過債務減免換自然保護等方式，充分利用該地區豐富的生物多樣性資源，探索如何在金融危機時期合理利用自然資源。在這方面，中國發揮了比較大的作用      ，通過衡量自然資產價值，從而促進了對自然的保護      。中東也是一樣，埃及等國家有超過1億人口，人群聯系緊密。這意味著智能手機應用是接觸到公民的最佳方式。埃及在許多方面像15年前的中國，人口眾多，而且很多人都沒有銀行賬戶。

　　中國金融科技也非常有可能在那里騰飛，埃及正大力推進可持續發展，并從中國模式中學到很多。我們看到了全球金融科技的發展，它免去了人們需要去銀行支付賬單或取錢， 也減少了填表等麻煩，進而還保護了樹木，并通過電子交易增加了消費，金融科技擁有推動綠色金融規模化發展的強大功能    。將金融科技應用到綠色金融具有非常多的機會，并可以幫助推動工業綠色化，以及推動當前監管科技的發展。金融科技也可以在綠色發展方面能發揮作用    ，如資產注冊、監管和報告供應鏈管理，當然還有風險管理等，它不僅有助于吸引更多的中小微企業參與。還能幫助這些中小微企業實現可持續發展，這又將是金融科技的一大發展方向，據我了解，螞蟻集團正積極致力于這個方面的工作。

　　金融科技不但有助于實現金融普惠，它也為這些小企業或貧困地區的人群提供了一個學習實踐可持續發展的平臺。但這些機會并非沒有挑戰，比如缺乏定義綠色投資的全球統一標準，甚至在中國仍存在對綠色或綠色貸款標準不統一或缺失的問題    ，環境數據質量有待提升，專業人員的能力建設及可持續性發展存在不足    ，所有這些問題都需要解決。我們還需要始終確保在中國國內和國際市場使用相同的國際標準。我們希望中國能通過使用金融科技等技術手段    ，繼續保持中國在推動綠色金融發展方面的領先地位    。中國是將這些創新理念進行商業化的最大試驗田，而且中國也正在推動這些創新。     

　　最后我想說，政府、機構和個人今天做出的決定，將對我們的未來產生深遠影響。氣候、環境與自然之間的聯系。毫無疑問，無論是好是壞，都會發生類似我們今天所面臨疫情大流行的情況。當我們有機會重建和重新設計我們的經濟、醫療保健系統和環境的時候。我們應該力求對可持續發展的未來進行長期投資，這不僅會帶來經濟上的回報，而且可以在未來為我們的健康和幸福添磚加瓦。 

　　非常感謝參加這次大會，希望今后有機會能到現場參會。在此我要轉達亨利?保爾森主席和我本人的最美好祝愿。

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責任編輯：郭建