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譚浩俊:擴(kuò)大中等收入群體需解決兩大問題

2018年01月11日09:15    作者:譚浩俊  (0)+1

  文/新浪財經(jīng)意見領(lǐng)袖專欄(微信公眾號kopleader)專欄作家 譚浩俊

  從我國目前中等收入群體的實際情況來看,雖然在絕對量上已經(jīng)成為全球最大,但是,與發(fā)達(dá)國家相比,仍有比較大的差距的。改善中等收入群體結(jié)構(gòu),增強(qiáng)中等收入群體的購買能力和消費(fèi)能力,也是未來擴(kuò)大中等收入群體過程中必須重點關(guān)注的問題。

  據(jù)媒體報道,國家統(tǒng)計局綜合司副司長、新聞發(fā)言人毛盛勇在接受《瞭望》新聞周刊記者采訪時表示,保守測算,目前我國中等收入群體超過3億人,大致占全球中等收入群體的30%以上,也占全國人口的30%左右。兩個“30%”,基本表達(dá)了中國中等收入群體的現(xiàn)狀。

  而2017年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議,在總結(jié)黨的十八大以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的歷史性成就和發(fā)生的歷史性變革時,也對中等收入群體給出了一個令世界矚目的判斷——中國已“形成了世界上人口最多的中等收入群體”。這也意味著,隨著“控高提低穩(wěn)中”工作的不斷深入,收入分配秩序的不斷規(guī)范,中國正朝著“橄欖型”收入分配格局不斷邁進(jìn)。中國能夠在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要時刻不出現(xiàn)大的矛盾和問題,與中等收入群體的不斷擴(kuò)大也是分不開的。

  眾所周知,中等收入群體被稱作社會的“穩(wěn)定囂”、分配的“晴雨表”,中等收入群體的比例越大,社會的穩(wěn)定性就越強(qiáng),收入分配的公平性也越高,產(chǎn)生矛盾的概率就越小。反之,則會引發(fā)許多矛盾和問題。過去的近四十年,中國在成功減少近3億貧困人口的同時,又使得3億多人口步入中等收入群體行列。未來15年,還要使中等收入群體比例明顯提高,無疑是中國走向公平可持續(xù)發(fā)展的重要標(biāo)志,也是中國從投資大國轉(zhuǎn)向消費(fèi)大國的重要標(biāo)志。

  黨的十九大對社會主要矛盾作出了重要判斷,中國的社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。要實現(xiàn)美好生活,擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模、提高中等收入群體比例,毫無疑問是最重要的內(nèi)容之一。只有讓中等收入群體的比例不斷擴(kuò)大、質(zhì)量不斷提升,美好生活的含金量也才會不斷提高。

  而從我國目前中等收入群體的實際情況來看,雖然在絕對量上已經(jīng)成為全球最大,但是,與發(fā)達(dá)國家相比,仍有比較大的差距的。

  主要表現(xiàn)在相對量和結(jié)構(gòu)方面:從相對量來看,發(fā)達(dá)國家中等收入群體的比例已經(jīng)超過了60%,高出中國近30個百分點,是典型的“橄欖型”。中國總體上還屬于“寶塔型”,有的地方還可能是“倒金字塔型”,中低收入群體比例還偏高。要想步入“橄欖型”分配結(jié)構(gòu),還需付出更大努力;從結(jié)構(gòu)來看,在中等收入群體的結(jié)構(gòu)上,也可能存在不小的問題。按照世界銀行提供的2.5萬~25萬元人民幣的中等收入標(biāo)準(zhǔn),2.5萬元屬于中等收入,25萬元也屬于中等收入,兩者相差10倍。

  因此,中我國在中等收入群體的結(jié)構(gòu)上,可能還沒有能夠完全進(jìn)入到劃分標(biāo)準(zhǔn)的中上限,很多還處于下限附近。這方面,不僅表現(xiàn)在廣大居民對收入的感受上,也表現(xiàn)在中等收入群體購買能力、消費(fèi)能力和消費(fèi)動力上。尤其在房價過快上漲、房產(chǎn)已成為居民主要財產(chǎn)收入的情況下,居民的一般消費(fèi)能力也受到了一定限制。所以,改善中等收入群體結(jié)構(gòu),增強(qiáng)中等收入群體的購買能力和消費(fèi)能力,也是未來擴(kuò)大中等收入群體過程中必須重點關(guān)注的問題。

  我國已從高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,不僅要調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),也要改善消費(fèi)結(jié)構(gòu),要通過發(fā)展質(zhì)量的提高,帶動消費(fèi)質(zhì)量的提升。反過來,也要用消費(fèi)質(zhì)量的提升,促進(jìn)發(fā)展質(zhì)量的提高,形成良性互動。而要發(fā)揮消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的拉動作用,首先必須進(jìn)一步擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模、提高中等收入群體比例。繼續(xù)把“提低挖高擴(kuò)中”作為擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模和數(shù)量,提高中等收入群體比例的基本原則。尤其是提低工作,必須進(jìn)一步增強(qiáng),并在政策上予以最大限度保障。如給中小微企業(yè)減稅、提高低收入人群的收入標(biāo)準(zhǔn)等。其二要優(yōu)化中等收入群體結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)中等收入群體消費(fèi)能力。進(jìn)入中等收入群體,不代表有很強(qiáng)的消費(fèi)能力。如果進(jìn)入中等收入群體的居民都處于標(biāo)準(zhǔn)的下限,與不進(jìn)入中等收入群體的情況也沒有明顯改變。

  所以,對已經(jīng)進(jìn)入中等收入群體的居民,也要想方設(shè)法地提高他們的收入水平,改善他們的收入結(jié)構(gòu),讓他們的消費(fèi)能力有進(jìn)一步提升。也只有這樣,消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的拉動作用才能發(fā)揮。再者要加快社會保障制度的建立和完善。要不斷完善社會保障體系,擴(kuò)大社會保障的覆蓋面,要在醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、住房等方面加大改革與力度,使體制更合理、機(jī)制更規(guī)范,切實減少廣大居民的后顧之憂,增強(qiáng)中等收入群體的消費(fèi)動力。只有這樣,“橄欖型”收入分配格局也才能真正形成,中等收入群體才能真正成為社會的“穩(wěn)定囂”、公平的“晴雨表”,中等收入群體的獲得感、幸福感才能不斷增強(qiáng),才能為高質(zhì)量發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

  (本文作者介紹:中國不良資產(chǎn)行業(yè)聯(lián)盟研究員)

責(zé)任編輯:杜琰 SF007

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文章關(guān)鍵詞: 收入分配 中等收入 橄欖型
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