來源：中國證券報

　　下半年以來，政策性開發性金融工具在支持基礎設施建設、穩定經濟大盤方面發揮了重要作用。

　　日前，國家開發銀行宣布，截至三季度末，國開基礎設施投資基金已投放資本金3600億元，支持項目超800個。

　　中國農業發展銀行表示，該行已于10月12日全面完成農發基礎設施基金2459億元的投放，支持基礎設施領域項目1677個，涉及項目總投資近3萬億元。

　　中國進出口銀行方面，截至10月12日，進銀基礎設施基金已完成684億元基金投放任務，支持114個重大項目，帶動項目總投資近萬億元。

　　基礎設施基金投放加速

　　6月以來，有關方面先后確定兩批合計超過6000億元的政策性開發性金融工具額度。

　　6月29日召開的國務院常務會議決定，運用政策性、開發性金融工具，通過發行金融債券等籌資3000億元，用于補充包括新型基礎設施在內的重大項目資本金、但不超過全部資本金的50%，或為專項債項目資本金搭橋。8月24日召開的國務院常務會議指出，在3000億元政策性開發性金融工具已落到項目的基礎上，再增加3000億元以上額度。

　　在首批3000億元資金已完成投放的基礎上，近期，第二批3000億元以上資金迅速落地。

　　據國開行日前消息，截至三季度末，國開基礎設施投資基金已投放資本金3600億元，支持項目超800個。該行加大對能源、交通、水利、地下綜合管廊等基礎設施長期信貸支持力度，截至9月底，今年以來已發放基礎設施貸款9930億元，扎實服務擴大有效投資。

　　農發行方面表示，該行已于10月12日全面完成農發基礎設施基金2459億元的投放，支持基礎設施領域項目1677個，涉及項目總投資近3萬億元。

　　進出口銀行方面，9月28日完成第一批次500億元投放任務，10月12日完成第二批次184億元投放任務。截至10月12日，進銀基礎設施基金已完成684億元基金投放任務，支持114個重大項目，帶動項目總投資近萬億元。

　　值得一提的是，基礎設施基金從成立到投放都堪稱“火速”。據農發行介紹，從國務院7月15日批復同意設立基金到7月20日基金正式成立，歷時不到1周；從基金公司組建到7月21日首筆基金投放，歷時不到1天；從基金首筆投放到8月20日完成第一期900億元投放，歷時1個月；從9月6日銀保監會批復同意基金第二期首次增資1000億元到9月16日完成投放，歷時10天；從10月11日銀保監會批復同意基金第二期第二次增資559億元到10月12日完成投放，歷時僅1天。

　　盡快形成實物工作量

　　除了6000億元的政策性開發性金融工具額度外，9月7日召開的國務院常務會議還指出，依法盤活地方2019年以來結存的5000多億元專項債限額，10月底前發行完畢，優先支持在建項目。機構認為，這也將對基建投資產生拉動作用。

　　今年以來，基礎設施建設在擴大有效投資、助力穩住經濟大盤中發揮了積極作用，預計5000億元專項債結存限額將盡快形成實物工作量。

　　國家統計局9月16日發布的數據顯示，從基礎設施投資來看，1-8月基礎設施投資同比增長8.3%，增速連續4個月回升。隨著專項債等建設資金的逐步到位，基礎設施項目陸續開工，投資進度不斷加快。1-8月，基礎設施新開工項目個數達到5.2萬個，比去年同期增加1.2萬個，比1-7月增加7896個。

　　9月5日，國家發展改革委副秘書長楊蔭凱在國務院政策例行吹風會上表示，要求依法用好5000多億元專項債地方結存限額，這是當前形勢下擴大有效投資的重要舉措。

　　針對5000億元專項債結存限額的投向，財政部部長助理歐文漢表示，將重點支持交通基礎設施、能源、農林水利、生態環保、社會事業、城鄉冷鏈等物流基礎設施，市政和產業園區基礎設施，國家重大戰略項目，保障性安居工程，以及新能源項目和新型基礎設施項目建設。同時，將積極研究適當擴大專項債券資金投向領域和擴大專項債券用作項目資本金的范圍。

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責任編輯：劉萬里 SF014