打擊資本市場違法活動!證監會:強化大要案懲治,繼續聚焦財務造假、操縱市場、內幕交易等違法違規行為

打擊資本市場違法活動!證監會:強化大要案懲治,繼續聚焦財務造假、操縱市場、內幕交易等違法違規行為
2021年09月16日 21:18 中國證券報-中證網

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  證監會9月16日消息,證監會牽頭成立打擊資本市場違法活動協調工作小組并召開第一次工作會議。

  會議強調,強化大要案懲治,繼續聚焦財務造假、操縱市場、內幕交易等違法違規行為,強化行政與刑事執法司法合作,加快構建行政執法、民事追償和刑事懲戒相互銜接、互相支持的立體追責體系,進一步推動形成“零容忍”的強大震懾。推動形成契合國情、共建共治的資本市場治理模式。

圖片來源:證監會網站圖片來源:證監會網站

  依法從嚴打擊證券違法活動

  為落實中辦、國辦《關于依法從嚴打擊證券違法活動的意見》(簡稱《意見》)部署,中國證監會牽頭成立打擊資本市場違法活動協調工作小組(簡稱協調小組)。日前,協調小組第一次會議順利召開。

  中宣部、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部和財政部等協調小組成員單位有關負責同志和部門負責同志參加會議。會議審議通過了各部門任務分工,通報了各單位工作落實情況,并對下一步工作做了研究部署。

  會上,廣東省介紹了落實《意見》、建立省級工作領導小組的有關做法。證監會主席、協調小組召集人易會滿主持會議并講話。

  會議指出,依法從嚴打擊證券違法活動,對建設規范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場,以及服務經濟高質量發展具有重要意義。黨中央、國務院高度重視打擊資本市場違法犯罪,多次召開會議部署相關工作。協調小組的建立,是落實“建制度、不干預、零容忍”的具體舉措,是完善中國特色證券執法司法體制機制的必然要求,是促進健全良好資本市場發展生態的迫切需要,必將對進一步推動《意見》各項任務部署的落實落地起到重要的促進和保障作用。

  強化大要案懲治

  會議強調,《意見》對當前及今后一個時期證券執法司法工作進行專門部署,系統全面、重點突出,協調小組各成員單位要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持問題導向,增強系統觀念,發揮好協調小組在重大案件協調、重要規則制定、重大問題會商、信息共享等方面的作用,不斷健全工作機制,持續強化執法合力,確保《意見》各項重點任務落實到位。

  一要強化工作協同,落實各方責任,進一步暢通部際協作、央地聯動的工作機制,支持和鼓勵各地區根據自身情況建立各種靈活高效的協調機制,推動形成契合國情、共建共治的資本市場治理模式。

  二要強化大要案懲治,繼續聚焦財務造假、操縱市場、內幕交易等違法違規行為,強化行政與刑事執法司法合作,加快構建行政執法、民事追償和刑事懲戒相互銜接、互相支持的立體追責體系,進一步推動形成“零容忍”的強大震懾。

  三要強化法治基礎,在加大資本市場法制供給、暢通民事賠償渠道、健全市場約束機制、加強資本市場信用體系建設等方面持續發力,加快構建中國特色資本市場法律責任制度體系。

  四要強化預期引導,充分發揮典型案件查處的警示作用,加快完善資本市場新聞輿論工作制度化長效化安排,督促各類市場主體牢固樹立自覺崇法守信的理念,創造資本市場發展良好外部環境。

  “隨著市場參與主體更加多元復雜,信息技術快速發展和應用,財務造假、操縱市場、內幕交易等違法違規行為呈多發高發態勢,要案懲治工作面臨新的形勢要求。注冊制改革的逐步全面推行,也對后端的法治約束提出了更高要求。資本市場違法犯罪行為損害投資者信心和合法權益,影響市場秩序和金融安全,必須堅持‘零容忍’原則予以堅決打擊。”浙江大學光華法學院教授李有星表示。

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責任編輯:彭佳兵

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