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美國總統拜登即將提名美聯儲的諸多空缺,此舉可能重塑美聯儲的面貌,推動其進入一個時代,讓美國的中央銀行理事會擁有更多女性和有色人種,并更加著重減少經濟的不平等。
美聯儲理事會成員面臨著持續的挑戰,即修復新冠病毒大流行給美國經濟造成的創傷,以及應對通脹飆升的新任務。他們需要決定是否加速收回支持經濟復蘇的措施,以及何時從歷史低點上調利率。低利率自去年開始已帶動房地產市場的活躍并使股市飆升至歷史新高。
拜登預計將在11月25日感恩節假期前后提名美聯儲主席人選。理事會中將有多達四個職位需要拜登提名填補。彭博此前報導,拜登正考慮重新提名杰羅姆·鮑威爾連任主席,或將理事Lael Brainard提升為主席。
進步派民主黨人敦促拜登政府重塑美聯儲領導層,以便該會利用政策工具促進跨種族的就業增長,壓制華爾街銀行并應對氣候變化??偨y本人已將更公平的勞動力市場作為核心議題。
“這關乎正義,”拜登去年在競選演講中說?!皫状詠?,黑人、棕色人種、美國原住民及移民未能完全融入我們的民主或經濟?!?/p>
現任美聯儲理事會有六名成員和一個空缺席位。每個人都由總統提名,然后經參議院批準。鮑威爾由前總統奧巴馬提名為理事會成員,然后前總統特朗普將他提升為主席。
拜登有機會提名主席、副主席、監管副主席和空缺的理事席位。
許多經濟學家預期拜登將恢復長達數十年的傳統,即重新提名前任總統所任命的美聯儲主席,以展現贊同美聯儲獨立于白宮的態度。特朗普打破了這種模式,當時將任美聯儲理事的鮑威爾在2018年提升為主席,而不是讓現任財政部長耶倫連任。
盡管鮑威爾被視為最有可能的人選,但一些進步派人士一直敦促拜登選擇Brainard做為主席,因為她反對鮑威爾領導下的放松管制措施。
對于其他潛在的職位空缺,美聯儲觀察人士認為,從現任和前任美聯儲政策制定者、學者和華爾街經濟學家的眾多人選都是競爭者。
他們之中的許多人曾在歐巴馬政府時期的美聯儲、財政部或經濟顧問委員會任職,包括Lisa Cook、Sarah Bloom Raskin、Karen Dynan和Seth Carpenter。
美國勞工聯合會和產業工會聯合會的首席經濟學家William Spriggs,擁護跨種族群體的親勞工政策。Cecilia Rouse目前是首位擔任白宮經濟顧問委員會主席的非裔美國人,伯南克和耶倫在成為美聯儲主席之前也擔任過這一職位。
另一種可能性是前美聯儲副主席Roger Ferguson,拜登曾考慮任命他為白宮首席經濟顧問。本周早些時候,私募股權阿波羅全球管理公司收回此前宣布Ferguson將加入該公司的聲明,援引與Ferguson前雇主、退休基金巨頭美國教師退休基金會的一項承諾,但未說明該承諾為何。
參議院銀行委員會主席Sherrod Brown在10月底表示,拜登可能不僅就美聯儲主席做出決定,還會就理事會的空缺及即將空缺職位的候選人做出決定。
責任編輯:戚琦琦
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