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權威媒體解讀國有股轉持
新浪財經訊 國務院近日決定在境內證券市場實施國有股轉持，股改新老劃斷后，凡在境內首次公開發行并上市的含國有股的股份有限公司，均須按首次公開發行時實際發行股份數量的10%，將部分國有股轉由社保基金持有。社保基金在承繼原國有股東禁售期的基礎上延長三年禁售期。以下為權威媒體解讀。
中國財政部、國資委、證監會和全國社保基金理事會19日聯合宣布，從即日起在境內證券市場實施國有股轉持政策，轉持國有股由全國社保基金理事會持有。分析人士認為，這一政策旨在從多渠道籌集社會保障基金，為應對未來老齡化社會做準備。
財政部、國資委、證監會和全國社保基金理事會19日聯合發布公告，在境內證券市場實施國有股轉持政策，轉持國有股由全國社保基金理事會持有。除了充實社保基金，加快社會保障體系建設這一重大意義外，國有股劃轉政策還將對中國資本市場的長期發展產生深遠影響。
對于財政部、證監會等四部門19日宣布的將部分國有股轉由社保基金持有的新政策，一些專家學者和機構認為，此舉對證券市場的影響短期略偏正面，市場可能在政策刺激下加速反彈。
《辦法》出臺的時點用心良苦，表明了決策層對市場呵護的態度，該規定短期將提振投資者信心，對IPO重啟帶來的負面心理影響形成對沖，長期看則不會改變市場運行趨勢。
除了充實社保基金，加快社會保障體系建設這一重大意義外，有分析人士指出，國有股劃轉政策還將對中國資本市場的長期發展產生深遠影響。
專家認為，此舉有利于資本市場穩定健康發展，對市場可視為利好消息。而從充實社保基金這一戰略層面考慮，通過將部分國有股轉由社保基金會持有，其背后的意義和影響更顯長遠，因為這意味著國資養老正式起航。
國有股轉持政策作為股改后的重要配套措施，終于在6月19日正式出臺了。它從三個方面回應了社會公眾的期待：一、通過轉持制度延長部分國有股的禁售期，可以緩解解禁股對二級市場的壓力；二、即便在全流通體制下進行IPO，也可以運用宏觀調控手段調節市場流量；三、全國社保基金將全力扮演好穩定市場預期的超級機構投資者角色。
國有股轉持對社保基金來說，無疑是一個特大利好。接受記者采訪的機構、專家和學者均表示，這一舉措不僅將有效緩解社保基金巨大的資金缺口，而且有助于直接減緩國有限售股解禁壓力，傳達出呵護市場的強烈信號。
在新股重啟發行第一單——三金藥業即將開始詢價申購前，該辦法的發布，迅速被人們理解為是緩解大非拋壓、確保證券市場穩定運行的重大利好舉措。人們的反應或判斷當然沒錯，但國有股轉持對中國經濟社會的影響顯然遠不止于此。
上周五傍晚，出差途中，第一時間獲知10%國有股劃轉社保的消息時，不禁喜出望外。可是打開電腦細看劃轉內容及規則，腦袋很快就冷靜了下來——改革攻堅看來仍然不會一蹴而就。
市場人士認為，以“轉持”國有股而不是“減持”的方式充實社保基金，深意在于轉入社保基金的國有股并不立刻涉及二級市場變現問題，這將緩解二級市場的減持壓力。
業內專家普遍認為，這一政策體現了我國以國有資產補充社保體系和維護證券市場長期穩定的決心。
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