專題：第十五屆陸家嘴論壇（2024）

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　　6月19日，2024陸家嘴論壇在上海召開，中國證監會副主席方星海出席并演講。

　　中國證監會副主席方星海談科創和資本市場三大實力和優勢。他說，我們有人才、資本、市場三大優勢。

　　方星海說，一是人才，我國目前已積累了大量的人才，比如在新能源等新興領域。二是資本，隨著我國經濟取得快速發展，市場積累了大量的資本。三是市場，當前我國在全球經濟中龐大的體量，為科技創新企業帶來了廣闊的應用市場。

　　方星海表示，自從去年3月31日監管上市備案的辦法發布以來，中國的企業到境外上市是非常活躍。截至昨天，一共備案了158家企業赴境外上市，158家企業中，有85家是去香港上市，有73家企業去美國上市，對境外上市，證監會的態度是要加快備案，我們現在的速度比以前快了一些，但是境外上市備案畢竟是新生事物，我們的速度還不夠快，還要繼續加快備案速度。

　　實錄如下：

　　首先祝賀2024年陸家嘴論壇成功召開，我很高興參加這個論壇，很高興參與今天下午這個環節的討論。剛才聽了前面七位嘉賓的精彩發言，我很受啟發。新質生產力核心要素是科技創新，怎么促進科技創新，很多嘉賓談了很多很好的想法，有一點是清楚的，私募股權基金和私募創投基金是促進科技創新的一支非常重要的力量。

　　有一個數字跟大家分享一下：據中國基金業協會統計，PEVC是在中國基金業協會登記備案，基金業協會的數據今年一季度PEVC基金一共投了4438個項目，投出去的資金總和1915億元，比以往慢一點，但是1915億元是一季度的數字，如果考慮全年，全年投資數量會接近八千億到一萬億。這樣一個投資規模，很難說一級市場不存在了，這有點夸張?？赡苓@樣的觀點反映了某些管理機構，在業務經營上碰到一些困難，新的環境競爭力更強了。

　　對私募股權基金和創投基金，證監會的態度是大力發展，但是要規范發展。前陣子，我國PEVC基金管理人數量稍微多了一點，我們兩年前最高的時候全國PEVC基金有一萬五千家，這是管理人，不是基金。這幾年，對一些不規范的進行了壓縮，什么叫不規范？它成立起來的時候，沒想好好的干事，就是在騙錢，騙老百姓的錢，募集的資金去自融、借風險類的資產，炒炒股價，把錢倒出去跑路，這樣的基金堅決打擊。今后的監管方向要規范發展?，F在PEVC領域集中碰到的堵點是，在募投管退環節中，大家普遍反映的目前最大的困難在募和退。募和退當中，如果仔細分析可能退是主因，募在中國的環節下是沒有太大問題，中國儲蓄是很多的。

　　談到退，我在證監會分管境外上市備案的工作，跟大家分享一組數字。自從去年3月31日監管上市備案的辦法發布以來，我們發現中國的企業到境外上市是非?；钴S。截至昨天，一共備案了158家企業赴境外上市，158家企業中，有85家是去香港上市，有73家企業去美國上市，對境外上市，證監會的態度是要加快備案，我們現在的速度比以前快了一些，但是境外上市備案畢竟是新生事物，我們的速度還不夠快，還要繼續加快備案速度。因為排隊企業非常多，這是好事，表示中國企業有一大批企業非?；钴S，非常認真的在干活，絕對沒有躺平，他們都想做大做強，這樣的事情我們要大力支持。在備案過程中，今后還要特別強調加大對融資額比較大，科技創新實力強的企業到境外上市，我們要盡快的予以備案。而且我們支持中國內地的企業到境外上市的時候更多到香港上市。

　　總結一下，有關科技創新和資本市場，我國經過四十多年的改革開放，我們積累了很多優勢或者很多實力，就創新來說，我們有三大實力或者三大優勢：Kevin D SNEADER剛才講到過，第一大優勢，我們有非常多的人才，不僅多，而且面廣，IT領域有很多人才，生物醫藥領域也有很多人才，新能源領域有非常多的人才，一般性的制造業領域都有很多人才，有這么多的人才，這是創新的一大優勢。

　　第二大優勢，經過四十多年的改革開放，我們的經濟得到了巨大的發展，我們積累了大量的資金，這些資金可以轉化成資本，資本在經濟發展中在創新中的作用非常大，我們的資本量是很大的。

　　第三大優勢，我們經濟現在是全球第二大，我們有巨大的應用市場，跟任何一個創新企業提供了巨大的國內的應用市場，這個很重要。創新不能沒有市場的支持，我們有人才、資本、市場三大優勢。間接融資在這個過程中都可以起到很好的作用，但是能夠把創新的風險特性和資金對風險的承受能力結合起來，只有資本市場。資本市場在創新過程中的責任是非常重大，特別是我國說起創新，我們是特別需要自主創新。當前國際環境下特別需要自主創新。在自主創新中，把這三大優勢結合起來，資本市場責任非常重大。資本市場高質量發展只有在和創新的深度結合中才能實現。

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責任編輯：劉萬里 SF014