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2024年，開(kāi)源證券研究所北交所研究中心以“洞察先機(jī)，深耕創(chuàng)新”為舵，引領(lǐng)著生物醫(yī)藥、新材料、信息技術(shù)、高端裝備及農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的探索之旅。研究團(tuán)隊(duì)并肩作戰(zhàn)，以獨(dú)到的洞察、前沿的視野、扎實(shí)的分析，融合市場(chǎng)脈搏與行業(yè)動(dòng)態(tài)，為投資者呈上了一份份富含智慧與價(jià)值的研究成果。

中央首次對(duì)公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用系統(tǒng)部署，

北交所數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)再梳理

分析師：諸海濱?| S0790522080007

日期：2024年10月14日

國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用的意見(jiàn)》，深化數(shù)據(jù)要素改革

中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用的意見(jiàn)》，這是中央層面首次對(duì)公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用進(jìn)行系統(tǒng)部署。《意見(jiàn)》提出總體目標(biāo)，到2025年，公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用制度規(guī)則初步建立，資源供給規(guī)模和質(zhì)量明顯提升，數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)不斷豐富，重點(diǎn)行業(yè)、地區(qū)公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用取得明顯成效，培育一批數(shù)據(jù)要素型企業(yè)，公共數(shù)據(jù)資源要素作用初步顯現(xiàn)。《意見(jiàn)》圍繞深化數(shù)據(jù)要素配置改革，擴(kuò)大公共數(shù)據(jù)資源供給；加強(qiáng)資源管理，規(guī)范公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)；鼓勵(lì)應(yīng)用創(chuàng)新，推動(dòng)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；統(tǒng)籌發(fā)展和安全，營(yíng)造開(kāi)發(fā)利用良好環(huán)境4個(gè)方面，部署加快推進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用工作。數(shù)據(jù)要素已經(jīng)成為推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要引擎，我國(guó)數(shù)據(jù)要素政策已經(jīng)逐步實(shí)現(xiàn)體系化構(gòu)建到落地執(zhí)行。2024年以來(lái)國(guó)家相繼發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)數(shù)據(jù)資源調(diào)查的通知》、《促進(jìn)和規(guī)范數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)規(guī)定》、《工業(yè)和信息化領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施細(xì)則（試行）》等數(shù)據(jù)要素政策。本次《關(guān)于加快公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用的意見(jiàn)》的印發(fā)，預(yù)期將進(jìn)一步加快數(shù)據(jù)要素資源進(jìn)入突破發(fā)展期，有助于政府端及企業(yè)端尋找新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)。數(shù)據(jù)要素概念中，北交所代表性公司包括：艾融軟件、并行科技、漢鑫科技、國(guó)源科技、美登科技等20余家公司，在上游數(shù)據(jù)獲取、中下游數(shù)據(jù)服務(wù)以及數(shù)據(jù)應(yīng)用分析等方面各公司均有廣泛覆蓋。

本周三大產(chǎn)業(yè)市盈率TTM中值回調(diào)，信息產(chǎn)業(yè)+8%至33.1X

????智能制造PE TTM中值由21.7X降至20.7X，連城數(shù)控（+29.28%）、春光藥裝（+15.61%）市值漲跌幅居前。電子PE TTM中值由28.5X降至25.6X，華嶺股份（+26.20%）、豪聲電子（+25.79%）市值漲跌幅居前。汽車PE TTM中值由19.8X降至19.2X，舜宇精工（+7.79%）、駿創(chuàng)科技（-0.62%）市值漲跌幅居前。信息技術(shù)PE TTM中值由30.5X升至33.1X，艾融軟件（+53.77%）、國(guó)子軟件（+32.69%）市值漲跌幅居前。本周除信息產(chǎn)業(yè)外，三大產(chǎn)業(yè)市盈率TTM中值集體回調(diào)，信息產(chǎn)業(yè)市盈率TTM中值升高8%至33.1X。

北京城建智控?cái)M向志晟信息采購(gòu)AI服務(wù)器等產(chǎn)品服務(wù)

天潤(rùn)科技：發(fā)明名稱“基于數(shù)字孿生的文物保護(hù)管理系統(tǒng)及方法”。志晟信息：與北京城建智控科技股份有限公司簽訂了《合同書》，城建智控向公司采購(gòu)AI服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備、系統(tǒng)軟件和技術(shù)服務(wù)

風(fēng)險(xiǎn)提示：宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)誤差風(fēng)險(xiǎn)

國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用的意見(jiàn)》

中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用的意見(jiàn)》于2024年10月9日發(fā)布，這是中央層面首次對(duì)公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用進(jìn)行系統(tǒng)部署。《意見(jiàn)》提出總體目標(biāo)，到2025年，公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用制度規(guī)則初步建立，資源供給規(guī)模和質(zhì)量明顯提升，數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)不斷豐富，重點(diǎn)行業(yè)、地區(qū)公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用取得明顯成效，培育一批數(shù)據(jù)要素型企業(yè)，公共數(shù)據(jù)資源要素作用初步顯現(xiàn)；到2030年，公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用制度規(guī)則更加成熟，資源開(kāi)發(fā)利用體系全面建成，數(shù)據(jù)流通使用合規(guī)高效，公共數(shù)據(jù)在賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大消費(fèi)需求、拓展投資空間、提升治理能力中的要素作用充分發(fā)揮。

???《意見(jiàn)》圍繞深化數(shù)據(jù)要素配置改革，擴(kuò)大公共數(shù)據(jù)資源供給；加強(qiáng)資源管理，規(guī)范公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)；鼓勵(lì)應(yīng)用創(chuàng)新，推動(dòng)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；統(tǒng)籌發(fā)展和安全，營(yíng)造開(kāi)發(fā)利用良好環(huán)境4個(gè)方面，部署加快推進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用工作。

????數(shù)據(jù)要素已經(jīng)成為推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要引擎，我國(guó)數(shù)據(jù)要素政策已經(jīng)逐步實(shí)現(xiàn)體系化構(gòu)建到落地執(zhí)行。自2014年大數(shù)據(jù)首次寫入政府工作報(bào)告以來(lái)，在關(guān)于數(shù)據(jù)的系列政策布局推動(dòng)下，數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合程度不斷加深。2019年，十九屆四中全會(huì)首次將數(shù)據(jù)增列為生產(chǎn)要素，數(shù)據(jù)要素體系化頂層設(shè)計(jì)正式啟動(dòng)。四年來(lái)，《關(guān)于構(gòu)建更加完善的數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見(jiàn)》《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見(jiàn)》《數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》等文件相繼出臺(tái)，2022年7月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建立由國(guó)家發(fā)展改革委牽頭，中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部等20個(gè)部委組成的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)化國(guó)家層面統(tǒng)籌。2023年3月，《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》提出組建國(guó)家數(shù)據(jù)局，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源整合共享和開(kāi)發(fā)利用，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字中國(guó)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)規(guī)劃和建設(shè)等工作。自2023年國(guó)家數(shù)據(jù)局成立后，2024年以來(lái)，國(guó)家相繼發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)數(shù)據(jù)資源調(diào)查的通知》、《促進(jìn)和規(guī)范數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)規(guī)定》、《民航數(shù)據(jù)管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》、《工業(yè)和信息化領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施細(xì)則（試行）》等數(shù)據(jù)要素政策。

????國(guó)外主要根據(jù)公共利益或個(gè)人權(quán)利劃分?jǐn)?shù)據(jù)類型。例如，美國(guó)《開(kāi)放政府?dāng)?shù)據(jù)法案》等按照數(shù)據(jù)持有者類型的不同，將數(shù)據(jù)分為公共數(shù)據(jù)、非公共數(shù)據(jù)兩類，以區(qū)分?jǐn)?shù)據(jù)是否具備公共屬性及相應(yīng)的流通導(dǎo)向與策略。美國(guó)《開(kāi)放政府?dāng)?shù)據(jù)法案》確立公共數(shù)據(jù)可以被所有人公開(kāi)使用、非公共數(shù)據(jù)需通過(guò)許可協(xié)議獲得使用的原則，規(guī)定美國(guó)的所有政府部門都要向公眾開(kāi)放非敏感類的政府?dāng)?shù)據(jù)，從而加強(qiáng)公眾、企業(yè)或其他組織對(duì)政府公開(kāi)數(shù)據(jù)的利用。歐盟《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》（GDPR）按照數(shù)據(jù)所描述對(duì)象的不同，將數(shù)據(jù)分為個(gè)人數(shù)據(jù)、非個(gè)人數(shù)據(jù)兩類，凸顯出因數(shù)據(jù)來(lái)源主體實(shí)際掌控?cái)?shù)據(jù)能力不同，需采取差異化的數(shù)據(jù)相關(guān)權(quán)利措施。我國(guó)“數(shù)據(jù)二十條”在總述探索數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)性分置制度時(shí)，提出“建立公共數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)、個(gè)人數(shù)據(jù)的分類分級(jí)確權(quán)授權(quán)制度”，按照數(shù)據(jù)相關(guān)權(quán)益歸屬的不同，將數(shù)據(jù)分為公共數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)、個(gè)人數(shù)據(jù)三大類型，突出不同類型的重點(diǎn)關(guān)切，探尋相應(yīng)的突破方向。

????數(shù)據(jù)技術(shù)伴隨業(yè)務(wù)要求發(fā)展，數(shù)據(jù)要素三次價(jià)值釋放不同需求也推動(dòng)著數(shù)據(jù)技術(shù)不斷演進(jìn)。當(dāng)前，第一代數(shù)據(jù)技術(shù)（DT1.0）、第二代數(shù)據(jù)技術(shù)（DT2.0）體系已基本成熟，第三代數(shù)據(jù)技術(shù)（DT3.0）逐漸興起。第三階段（DT3.0 時(shí)代）：數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)入可信流通對(duì)外賦能階段。在這一時(shí)期，數(shù)據(jù)不僅在企業(yè)內(nèi)部流轉(zhuǎn)，也將會(huì)通過(guò)流通發(fā)揮更大價(jià)值，實(shí)現(xiàn)多方共贏。數(shù)據(jù)技術(shù)將推動(dòng)各行業(yè)從“有數(shù)可用”到“數(shù)盡其用”，全場(chǎng)景智能、跨領(lǐng)域協(xié)同、數(shù)據(jù)流通跨域安全管控成為新階段的發(fā)展目標(biāo)，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素價(jià)值不斷向更多應(yīng)用場(chǎng)景拓展。技術(shù)方面以相對(duì)匿名化、隱私計(jì)算、區(qū)塊鏈、全密態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)以及防篡改數(shù)據(jù)庫(kù)等技術(shù)為代表，以支撐數(shù)據(jù)要素可信流通。

????數(shù)據(jù)要素在強(qiáng)調(diào)通過(guò)大數(shù)據(jù)處理投入生產(chǎn)的同時(shí)，進(jìn)一步突出了數(shù)據(jù)在交易流通過(guò)程中產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值。可控、可計(jì)量、可流通是數(shù)據(jù)要素對(duì)數(shù)據(jù)技術(shù)提出的新要求，新技術(shù)不斷涌現(xiàn)為數(shù)據(jù)要素價(jià)值釋放保駕護(hù)航。北交所產(chǎn)業(yè)企業(yè)盤點(diǎn)

北交所產(chǎn)業(yè)企業(yè)盤點(diǎn)

本次《關(guān)于加快公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用的意見(jiàn)》的印發(fā)，預(yù)期將進(jìn)一步加快數(shù)據(jù)要素資源進(jìn)入突破發(fā)展期，有助于政府端及企業(yè)端尋找新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)。數(shù)據(jù)要素概念中，北交所代表性公司包括：艾融軟件（數(shù)據(jù)要素×金融服務(wù)）、并行科技（數(shù)據(jù)要素×科技創(chuàng)新）、廣道高新（數(shù)據(jù)要素×智慧城市）、漢鑫科技（數(shù)據(jù)要素×智能制造）、國(guó)源科技（數(shù)據(jù)要素×智慧農(nóng)業(yè)）、美登科技（數(shù)據(jù)要素×商貿(mào)流通）、華光源海（數(shù)據(jù)要素×交通運(yùn)輸）、雅達(dá)股份（數(shù)據(jù)要素×綠色低碳）。此外，國(guó)子軟件（數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理服務(wù)）、云創(chuàng)數(shù)據(jù)（數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與處理）等公司則廣泛服務(wù)于數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)，提供通用和行業(yè)專用服務(wù)。

具體來(lái)看，北交所公司在上游數(shù)據(jù)獲取、中下游數(shù)據(jù)服務(wù)以及數(shù)據(jù)應(yīng)用分析等方面各公司均有廣泛覆蓋。

上游數(shù)據(jù)來(lái)源方面，目前各行業(yè)已經(jīng)開(kāi)始滲透和普及各類型的數(shù)據(jù)要素類型多種多樣，首先需要解決的是優(yōu)質(zhì)數(shù)據(jù)來(lái)源的問(wèn)題，而北交所各細(xì)分賽道的公司在其深耕領(lǐng)域的數(shù)據(jù)來(lái)源具備獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。1）從事細(xì)分領(lǐng)域測(cè)試測(cè)量業(yè)務(wù)的公司，能夠積累該行業(yè)的海量?jī)?yōu)質(zhì)數(shù)據(jù)，比如歐普泰開(kāi)拓了光伏電站檢測(cè)并具備數(shù)據(jù)來(lái)源到分析服務(wù)的全過(guò)程能力，基康儀器產(chǎn)品服務(wù)于全國(guó)大量水利、核電、橋梁等工程的安全監(jiān)測(cè)從而掌握優(yōu)質(zhì)基建行業(yè)一手?jǐn)?shù)據(jù)，而雅達(dá)股份、派諾科技、燦能電力等公司具備廣泛的電力、能源測(cè)量產(chǎn)品分布，可獲得豐富的能源領(lǐng)域數(shù)據(jù)。2）業(yè)務(wù)涉及專業(yè)數(shù)據(jù)采集的公司，如天潤(rùn)科技致力于遙感、測(cè)繪與地理信息的數(shù)據(jù)服務(wù)，整合、挖掘時(shí)空大數(shù)據(jù)并提供解決方案，國(guó)源科技在農(nóng)業(yè)農(nóng)村和自然資源領(lǐng)域的信息采集、數(shù)據(jù)管理具備優(yōu)勢(shì)，同時(shí)有望服務(wù)于數(shù)據(jù)確權(quán)、定價(jià)相關(guān)需求，漢鑫科技在服務(wù)于工業(yè)制造數(shù)字化的過(guò)程中能夠獲取大量各行業(yè)生產(chǎn)制造過(guò)程相關(guān)數(shù)據(jù)，路橋信息、立方控股等公司涉及智慧交通領(lǐng)域的大量出行、停車、車流等數(shù)據(jù)。

?中下游的數(shù)據(jù)分析與服務(wù)方面，北交所公司同樣較多在專業(yè)領(lǐng)域深耕，如并行科技則較多從事科學(xué)科研領(lǐng)域的超算云及大數(shù)據(jù)分析，天潤(rùn)科技專門從事地理信息領(lǐng)域的時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺(tái)，華信永道專門從事住房公積金領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)服務(wù)等。