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從日前中國銀行間市場交易商協(xié)會(以下簡稱“交易商協(xié)會”)的一則公告來看,展業(yè)已滿十年、利益輸送等瑕疵時(shí)有出現(xiàn)的債券投顧業(yè)務(wù),或?qū)⒂瓉韲?yán)監(jiān)管時(shí)代。
根據(jù)交易商協(xié)會公告,部分證券公司在開展服務(wù)于中小銀行的投顧業(yè)務(wù)過程中存在四大問題:控制客戶交易,將自營、投顧等業(yè)務(wù)混同運(yùn)作,通過變相資金池在不同賬戶間調(diào)節(jié)收益以及利益輸送。
擁有數(shù)年該業(yè)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)的券商人士告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者,這些問題均較為普遍,長期存在于券商對中小銀行的投顧服務(wù)中,而且在私募對中小銀行的投顧服務(wù)中更為嚴(yán)重。問題本質(zhì)在利益操作空間大、監(jiān)管難度高,繼而導(dǎo)致本應(yīng)設(shè)置的客戶資產(chǎn)與券商/私募資產(chǎn)之間的防火墻在一定程度上成為擺設(shè),進(jìn)一步致使多個(gè)賬戶隱蔽操作下的利益輸送屢見不鮮。
此處的投顧業(yè)務(wù)并非大家熟知的面向廣大個(gè)人投資者的投資顧問,而是特指服務(wù)中小銀行等機(jī)構(gòu)客戶的債券投顧。在證券公司,債券投顧業(yè)務(wù)一般由自營、資管或機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)開展。私募是券商以外中小銀行投顧服務(wù)的另一主體。
值得注意的是,交易商協(xié)會提到,其已對投顧業(yè)務(wù)規(guī)模較大的主要證券公司進(jìn)行約談,要求其全面自查并提交全部投顧協(xié)議;并將建議監(jiān)管部門加強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)范機(jī)構(gòu)展業(yè);同時(shí)制定投顧業(yè)務(wù)相關(guān)自律規(guī)則,加大違規(guī)查處力度。
對此,受訪人士分析道,此番交易商協(xié)會約談或只是開端,下一步,債券投顧業(yè)務(wù)監(jiān)管力度將會持續(xù)加強(qiáng),債券投顧業(yè)務(wù)的嚴(yán)監(jiān)管時(shí)代或已到來。
根據(jù)交易商協(xié)會日前公告,其在自律管理中發(fā)現(xiàn),部分證券公司在開展服務(wù)于中小銀行的投顧業(yè)務(wù)過程中,存在控制客戶交易,將自營、投顧等業(yè)務(wù)混同運(yùn)作,通過變相資金池在不同賬戶間調(diào)節(jié)收益以及利益輸送等問題。
多位曾經(jīng)從事該投顧業(yè)務(wù)多年、如今已經(jīng)成為管理者的券商從業(yè)人員告訴記者,上述問題并不鮮見,無論是頭部券商、中小券商,還是開展該類投顧業(yè)務(wù)的私募,均有所涉及。
值得關(guān)注的是,此投顧非彼投顧,專指債券投顧,服務(wù)對象是中小銀行等機(jī)構(gòu)客戶。中小銀行一般指城市商業(yè)銀行和農(nóng)村金融機(jī)構(gòu);國有大行、股份制商業(yè)銀行等通常并不會涉及此類投顧業(yè)務(wù)。
我國面向中小銀行的債券投顧業(yè)務(wù)始于十年前。由于城商行、農(nóng)商行等中小銀行投資團(tuán)隊(duì)人員較少,投資專業(yè)性相對有限,因此,其從證券公司尋找投顧以獲得投資交易指導(dǎo)。
證券公司為中小銀行提供專業(yè)指導(dǎo)建議,獲得固定的管理費(fèi)和超額業(yè)績報(bào)酬。由于所涉投資以債券為主,這一投顧又被稱為債券投顧。
“投顧本質(zhì)上是經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的牌照,但經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)條線的投顧主要服務(wù)于廣大散戶投資者,往往并不具備服務(wù)機(jī)構(gòu)客戶所需的專業(yè)水準(zhǔn)。受此影響,債券投顧并未被置于經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)之下,監(jiān)管也未規(guī)定該由哪個(gè)業(yè)務(wù)條線具體負(fù)責(zé),不同券商也就自行安排。一般來說,債券投顧由自營、資管或機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)開展,前兩者相對更多。”2013年底取得我國首批債券投顧資格的資深券商資管人士告訴記者。
在中小銀行債券投顧業(yè)務(wù)中,券商向中小銀行下達(dá)交易建議,出具投資建議書,中小銀行自行決定是否執(zhí)行交易指令,具體交易操作、結(jié)算等均由銀行自行進(jìn)行。在該業(yè)務(wù)中,券商只起到專業(yè)建議作用,理論上,其應(yīng)當(dāng)與券商自有業(yè)務(wù)之間設(shè)立強(qiáng)有力的隔離墻。
然而,由于債券投顧業(yè)務(wù)大多被置于自營或資管業(yè)務(wù)條線之下,這就使得債券投顧接觸券商自有賬戶相對方便,也為后續(xù)利益輸送等亂象埋下了隱患。
“在債券投顧業(yè)務(wù)設(shè)立之初,券商為中小銀行提供交易指導(dǎo),業(yè)務(wù)開展較規(guī)范。后來,私募加入其中,一些隱性亂象開始出現(xiàn)。”受訪人士告訴記者,“有些私募創(chuàng)始人是從券商出來的,資源頗為豐富,能夠與中小銀行搞好關(guān)系,因此拿下不少債券投顧業(yè)務(wù)。中小銀行對于投資收益的要求相對不高,趕上債券牛市,在完全規(guī)范運(yùn)作的情況下,投資收益很可能遠(yuǎn)高于中小銀行收益預(yù)期。高于收益預(yù)期的部分,則留下不小的牟利空間。”
該受訪人士進(jìn)一步舉例道,比如,中小銀行期待的收益回報(bào)為6%,投顧為其帶來的實(shí)際回報(bào)為10%,此種情況下,投顧可以通過賬戶操作把高于銀行收益預(yù)期的部分轉(zhuǎn)移到其他賬戶,暗中把利益輸送給自己。如遇牛市、投資收益佳、資金盤子大,如此調(diào)節(jié)收益獲利可觀。
與之相對,如遇市場不佳、投資收益較差,無法達(dá)到中小銀行期待值。為了保住客戶,投顧也可以通過賬戶間的反向操作,將虧損轉(zhuǎn)至自有賬戶、收益轉(zhuǎn)入銀行賬戶,將利益輸入中小銀行。
“一家中小銀行通常會聘請多家投顧,投顧之間業(yè)績差異清晰可見。因此,當(dāng)私募投顧進(jìn)行利益調(diào)節(jié)乃至利益輸送后,一些券商投顧也加入其中。”受訪人士直言,“實(shí)際收益低于中小銀行預(yù)期時(shí),券商或私募向銀行輸入利益,自擔(dān)損失;反之,實(shí)際收益高于中小銀行收益預(yù)期時(shí),也將利益輸入自有賬戶。”
此操作即交易商協(xié)會公告中所言,“將自營、投顧等業(yè)務(wù)混同運(yùn)作,通過變相資金池在不同賬戶間調(diào)節(jié)收益以及利益輸送等問題。”
“利益調(diào)節(jié)與利益輸送之所以能夠成行,與債券投顧長期以來處于不同部門的監(jiān)管交叉領(lǐng)域,致使監(jiān)管相對寬松不無關(guān)聯(lián)。”受訪人士表示。
不過,從交易商協(xié)會日前公告來看,債券投顧監(jiān)管的相對寬松時(shí)代或已結(jié)束。
首先,交易商協(xié)會已經(jīng)對投顧業(yè)務(wù)規(guī)模較大的主要證券公司進(jìn)行約談,督促其嚴(yán)格隔離不同業(yè)務(wù)條線,規(guī)范投顧展業(yè)和服務(wù)方式,防范利益沖突和道德風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)要求證券公司對投顧業(yè)務(wù)進(jìn)行全面認(rèn)真自查,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向協(xié)會報(bào)告自查情況,提交全部投顧協(xié)議。對于自查未如實(shí)反映問題的證券公司,交易商協(xié)會還將視情況采取進(jìn)一步自律措施。
根據(jù)受訪人士分析,以下幾點(diǎn)值得重點(diǎn)關(guān)注。
一方面,交易商協(xié)會要求券商提交全部投顧協(xié)議,此前券商無需上報(bào)投顧協(xié)議。
“由于投資本身即有盈有虧,投顧通過多重賬戶操作進(jìn)行利益調(diào)節(jié),手段較為隱蔽,無論是中小銀行還是監(jiān)管查實(shí)貓膩的難度均很大。但也不是無處可查,按照規(guī)定,每一筆投資交易都會留痕。如果結(jié)合投顧協(xié)議,對每筆交易進(jìn)行追蹤細(xì)查,如若存在收益調(diào)節(jié)和利益輸送,終能發(fā)現(xiàn)端倪。”受訪人士告訴記者。
另一方面,此前交易商協(xié)會約談重點(diǎn)為投顧規(guī)模較大的主要證券公司。此類券商是債券業(yè)務(wù)展業(yè)主體,中小券商涉及相對較少。券商自營、資管業(yè)績相對更好的券商,其投顧規(guī)模也往往相對更大。
根據(jù)Wind數(shù)據(jù),在今年中報(bào)與2023年年報(bào)中,排進(jìn)自營前五的券商分別為中信證券、中信建投、招商證券、廣發(fā)證券、東方證券;排進(jìn)資管前十的則為中信證券、國泰君安、廣發(fā)證券、華泰證券、海通證券、興業(yè)證券、中泰證券等。營收位列行業(yè)前五的銀河證券未披露自營、資管具體業(yè)績。
值得關(guān)注的是,此次交易商協(xié)會將要求金融機(jī)構(gòu)向協(xié)會備案投顧協(xié)議,對于證券公司及中小銀行在投顧業(yè)務(wù)中暴露的機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)內(nèi)控和公司治理不到位問題,將建議監(jiān)管部門加強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)范機(jī)構(gòu)展業(yè)。
根據(jù)受訪人士分析,這意味著備案投顧協(xié)議將成為常態(tài),備案則為后續(xù)嚴(yán)查打下基礎(chǔ)。與此同時(shí),此番交易商協(xié)會約談或僅是債券投顧業(yè)務(wù)嚴(yán)監(jiān)管的開始,在交易商協(xié)會的“建議”之下,后續(xù)監(jiān)管部門或也將加大債券投顧業(yè)務(wù)監(jiān)管力度。如若啟動(dòng)嚴(yán)監(jiān)管,券商自營、資管與債券投顧業(yè)務(wù)之間的防火墻大概率將變得強(qiáng)而有力,收益調(diào)節(jié)與利益輸送將得到有效防治。
此外,交易商協(xié)會表示,將制定投顧業(yè)務(wù)相關(guān)自律規(guī)則,加大違規(guī)查處力度。“在投顧業(yè)務(wù)自律規(guī)則的約束下,當(dāng)前的投顧亂象有望得到有效遏制。”受訪人士表示。
責(zé)任編輯:李桐
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