專題：二季度A股有望企穩并延續反彈 新質生產力成維持中高增速關鍵

　　新“國九條”強調，要嚴把發行上市準入關，提高主板、創業板上市標準，完善科創板科創屬性評價標準。滬深北交易所就股票發行上市審核規則等業務規則修訂向市場公開征求意見，對主板創業板財務指標、科創板科創屬性、現場檢查抽取比例、限制突擊“清倉式”分紅、上市委委員管理等事項作出新的安排，突出“強本強基”和“嚴監嚴管”，對發行監管全鏈條各環節提出明確要求，并首次提出建立中介機構“黑名單制度”。隨著“看門人”責任進一步壓實，中介機構將在資本市場發揮應有的監督和咨詢作用，回歸服務實體經濟的本源，避免過度投機行為，促進資本市場穩定健康發展。

　　全鏈條施策促上市公司提升價值，需要加大退市監管力度。退市制度是資本市場關鍵的基礎性制度，有進有出，市場才更有活力，才更有利于對更多高質量企業發展的資本支持。通過嚴格退市標準，加大對“僵尸空殼”和“害群之馬”出清力度，削減“殼”資源價值，形成應退盡退的常態化退市格局，確保只有具有持續經營能力和發展潛力的公司才能在市場上站穩腳跟。

　　新“國九條”明確，要加快形成應退盡退、及時出清的常態化退市格局。進一步嚴格強制退市標準，加大規范類退市實施力度，進一步暢通多元退市渠道，加大對“借殼上市”的監管力度，進一步強化退市監管，嚴格退市執行，健全退市過程中的投資者賠償救濟機制。同時中國證監會發布《關于嚴格執行退市制度的意見》，滬深北交易所配套措施相應落地，進一步突出了對財務造假、資金占用、內控治理失效等公司治理亂象的威懾力度，多措并舉出清盈利能力低下、沒有可持續經營能力的公司，進一步加強了對投資者的保護力度。

　　全鏈條施策促上市公司提升價值，還需要嚴格上市公司持續監管，進一步全面深化改革開放，推動加強資本市場法治建設，助力上市公司養成良好的治理習慣，幫助其形成穩定的回報或可期的成長性。

　　在市場人士看來，新“國九條”以及后續配套細則的落地，有助于資本市場整肅亂象，重塑價值，完善基礎制度，增強內在穩定性，進一步提升上市公司質量，市場調節機制也將更有效，A股也能更好地支持實體經濟與回報投資者。

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責任編輯：郝欣煜