證券時報記者獲悉,清華大學中國經濟思想與實踐研究院(ACCEPT)日前發布了《先立后破、以進促穩:2024中國經濟展望》。報告預計,2024年中國經濟增速有望達到5%左右,同時,實際運行強度將明顯高于2023年。
報告指出,從潛在需求和生產能力(供給)看,中國經濟發展潛力仍然巨大,不容錯判。
“我們特別強調當下的中國經濟仍然是一個成長型的經濟體,仍然處于青春期,盛氣十足,潛力仍然在,這一點判斷必須牢牢地把握。”ACCEPT院長李稻葵稱,中國經濟當下的問題不能簡單歸咎于部分亟待解決的問題,如地方債、房地產、民間投資積極性等。
不過,針對眼前亟待解決的各類問題,報告也提出了相應的政策建議。例如,報告認為,解決房地產問題,當務之急是解決房地產企業的流動性問題,要一視同仁滿足不同所有制房地產企業的合理融資需求,特別是解決頭部優質民營房地產企業的流動性困難。同時,取消房價限降令、取消限購令,積極促進房地產市場出清,鼓勵房地產企業靈活調整價格去庫存,建立房地產市場新均衡。對房地產市場的調控轉向充分滿足居民住房有效需求,推動商品房市場回歸市場化,大幅增加保障性住房供給。
針對地方債問題,報告提出中央增發國債置換地方債、成立地方債資產管理公司(AMC)、建立舉債新機制等解決方式。其中,舉債新機制上,報告指出,可以成立全國性的基礎設施投資公司,統一管理地方基建項目的規劃、融資、建設與監督。同時,從制度短板入手,構建多維度、長周期的地方官員評價體系,引導地方政府官員合理適度舉債。此外,還可以進一步深化國企改革,真正做到政企分開,避免國有企業繼續成為地方政府的融資工具。
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責任編輯:江鈺涵
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