轉自：中國基金報

兄弟姐妹們，今晚財政部來利好了。

財政部部長劉昆：要適度加大財政政策擴張力度

2023年，積極的財政政策如何加力提效？怎樣圍繞市場主體精準施策？如何切實保障和改善民生？財政部部長劉昆日前接受了新華社記者采訪。

積極的財政政策加力提效 加大財政宏觀調控力度

問：中央經濟工作會議提出“積極的財政政策要加力提效”。這一部署如何理解？將從哪些方面加大力度、挖掘效能？

答：中央經濟工作會議對財政政策取向、安排提出明確要求。會議提出“積極的財政政策要加力提效”，體現了穩中求進工作總基調，兼顧了需要與可能、當前與長遠、發展與安全。

當前我國經濟恢復的基礎尚不牢固，需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力仍然較大，外部環境動蕩不安。應對這些風險挑戰，要求我們加大財政宏觀調控力度，優化政策工具組合，在有效支持高質量發展中，保障財政可持續和地方政府債務風險可控。

加力，就是要適度加大財政政策擴張力度。一是在財政支出強度上加力。統籌財政收入、財政赤字、貼息等政策工具，適度擴大財政支出規模。二是在專項債投資拉動上加力。合理安排地方政府專項債券規模，適當擴大投向領域和用作資本金范圍，持續形成投資拉動力。三是在推動財力下沉上加力。持續增加中央對地方轉移支付，向困難地區和欠發達地區傾斜，兜牢兜實基層“三保”底線。

提效，就是要提升政策效能。一方面，完善稅費優惠政策，增強精準性和針對性，著力助企紓困。另一方面，優化財政支出結構，更好發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，有效帶動擴大全社會投資，促進消費。同時，加強與貨幣、產業、科技、社會政策的協調配合，形成政策合力，推動經濟運行整體好轉。

圍繞市場主體精準施策 更好發揮專項債效能

問：中央經濟工作會議指出要“注重圍繞市場主體需求施策”“大力提振市場信心”，2023年財政政策有何具體安排？

答：中央經濟工作會議強調，“從改善社會心理預期、提振發展信心入手，綱舉目張做好工作”。我國經濟正處在“爬坡過坎”的關鍵時期。面對困難，穩定預期、提振信心尤為關鍵。

近年來，我們實施了一系列減稅降費政策，有效改善了市場主體預期。特別是2022年實施大規模增值稅留抵退稅，全年新增減稅降費和退稅緩稅緩費超過4萬億元，幫助企業渡過難關。

2023年，財政部門將圍繞市場主體需求精準施策，助力企業減負增能。一是助企紓困。根據實際情況，對現行減稅降費、退稅緩稅措施，該延續的延續，該優化的優化，并持續整治違規涉企收費。二是激發活力。在財政補助、稅費優惠、政府采購等方面，對各類市場主體一視同仁、平等對待，優化企業發展環境。三是支持就業。統籌運用財政政策工具，多渠道支持穩崗擴崗，幫助高校畢業生、農民工、脫貧人口等重點群體就業創業。

問：2022年專項債落地使用情況如何？2023年，在推動解決“錢等項目”問題、提升資金使用效益方面有何考慮？

答：專項債是帶動擴大有效投資、穩定宏觀經濟的重要手段。2018年以來，累計安排新增地方政府專項債券14.6萬億元。其中，2022年截至11月末，發行新增地方政府專項債券4萬億元，支持近3萬個重點項目建設。

2023年，將適量擴大專項債券資金投向領域和用作資本金范圍，持續形成實物工作量和投資拉動力，推動經濟運行整體好轉。

針對一些地方出現的“錢等項目”問題，我們高度重視，將進一步壓實地方政府主體責任，加強督促指導。一是將嚴格落實“資金跟著項目走”的原則，寧缺毋濫，堅決不“撒胡椒面”；二是指導地方做好專項債券項目儲備和前期工作，進一步提高項目儲備質量，優先支持成熟度高的項目和在建項目；三是加強項目實施進度跟蹤，對專項債券資金下達項目單位后一年仍未實際支出的，調整用于其他項目或者收回，盡快形成實物工作量。

把每一分錢都用到國計民生的關鍵處 切實保障和改善民生

問：財政部門將如何支持保障兜牢民生底線？

答：增進民生福祉是發展的根本目的。財政部門必須始終堅持以人民為中心的發展思想，把每一分錢都用到國計民生的關鍵處。

黨的十八大以來，財政民生投入逐年增加。2012年至2021年，國家財政性教育經費累計投入約33萬億元，全國一般公共預算衛生健康支出13.6萬億元、住房保障支出6萬億元，改革發展成果更多更公平惠及人民群眾。

2023年，財政收支矛盾依然突出，但我們不會在民生支出上退步，將保持適當支出強度，持續增進民生福祉，努力讓人民群眾有更多的獲得感幸福感安全感。一是支持建設高質量教育體系。繼續增加對地方教育轉移支付規模。研究完善義務教育經費保障機制。支持地方加大普惠性學前教育資源供給，改善普通高中辦學條件，落實學生資助政策。

二是提高醫療衛生服務能力。加大力度支持健全公共衛生體系，保障好疫情防控所需資金。適當提高居民醫保財政補助標準。深化以公益性為導向的公立醫院改革。

三是健全社會保障體系。深入實施企業職工基本養老保險全國統籌，積極推進多層次、多支柱養老保險體系建設，保障好因疫因災遇困群眾、老弱病殘等特殊群體的基本生活。

四是持續改善生態環境質量。加快實施山水林田湖草沙一體化保護和修復工程，積極推進國家公園建設。繼續支持打好藍天、碧水、凈土保衛戰，推動發展方式綠色轉型，涵養綠水青山。

五是堅決兜住基層“三保”底線。加大對地方轉移支付，向中西部地區傾斜、向縣鄉基層傾斜。督促地方強化預算管理，騰出資金優先保障“三保”支出，促進基層財政平穩運行。

加強政府債務管理 牢牢守住不發生系統性風險的底線

問：下一步，財政部將如何加強地方融資平臺管理，確保風險可控？

答：中央經濟工作會議明確提出，“更好統籌發展和安全”“有效防范化解重大風險”。財政部門堅持以“時時放心不下”的責任意識，加強政府債務管理，開“前門”、堵“后門”，牢牢守住不發生系統性風險的底線。

截至目前，我國政府債務余額占GDP的比重，低于國際通行的60%警戒線，也低于主要市場經濟國家和新興市場國家水平，風險總體可控。

規范管理地方政府融資平臺公司，是防范地方政府債務風險的重要內容。財政部對此高度重視，持續規范融資管理，嚴禁新設融資平臺公司；規范融資信息披露，嚴禁與地方政府信用掛鉤；妥善處理融資平臺公司債務和資產，剝離其政府融資職能，防止地方國有企業和事業單位“平臺化”。

下一步，我們將進一步打破政府兜底預期，分類推進融資平臺公司市場化轉型，推動形成政府和企業界限清晰、責任明確、風險可控的良性機制，促進財政可持續發展。

美股跳水

特斯拉又崩了

財政部的消息出來之后，A50一度上漲了0.7%，但奈何被美股跳水拖累，截止發稿，漲幅收窄。

美股三大指數集體跳水。

特斯拉崩了10%，消息面上，特斯拉公司公布第四季度交付量后，遭多家大行下調目標價。特斯拉周一公布季度交付數據，2022年第四季度交付量為40.53萬輛，不及市場預期的42.08萬輛。

蘋果也大跌了，市場消息稱，蘋果要求供應商減少AirPods和手表的組件。

中概股集體大漲。

重慶市衛健委：根據發熱門診接診人數變化

本輪新冠感染高峰期已過

據統計，重慶二級以上醫療機構發熱門診以及基層醫療機構發熱診室日接診人數，最高時是在12月20日，達到了4.9萬人左右，目前只有7000多人。二級以上醫療機構發熱門診接診人數最多時是12月16日，一天超過3萬人，目前已降至一天3000多人。重慶市衛生健康委副主任李畔表示，“重慶的感染情況可以從中得到一個直觀的判斷，我們的高峰期應該已經過去了。”

一條朋友圈“帶火”蒙脫石散，當事人回應了

因一條朋友圈讓蒙脫石散一夜脫銷的當事人黃可（化名）今日回應，已經在派出所做了筆錄，XBB攻擊心血管和拉肚子屬于虛假消息，民警對其進行了批評教育。

據黃可介紹，此前他也曾在朋友圈發布過一些自己對于疫情的見解，提醒親朋好友們囤常備藥品。12月30日，黃可突然在一些群里發現了自己的朋友圈截圖，從內容上看，是一位將他備注為“所內打印機”的好友截圖發出來的，隨后蒙脫石散等藥物一夜脫銷，登上新年熱搜第一。

黃可隨后在朋友圈再度發文，表示文字內容都是自己的個人理解和猜測，因為發現很多人拿帶自己頭像的截圖斷章取義，還有賣貨的也在發，1日晚他又在微博上發帖，主動承認自己就是截圖中那個發布內容的人，“我就想著自己發個微博，這樣大家的矛頭好歹有了集中點，而且這件事的主要責任不在我，而在那個傳播者。”

黃可表示，1月2日下午，他到無錫當地派出所做了筆錄，手機朋友圈的內容全部拍照留檔了。民警表示，重點是XBB1.5主攻心腦血管和拉肚子未經證實，屬于虛假消息，所以不要在朋友圈發布。以后如果有各種建議私聊親友，不要在朋友圈發。因為自己不是主動傳播者，也從來沒有主動在任何群和公共平臺發布，所以批評教育為主。

另外，當事人也在微博回應了。

哎，這事情就翻篇吧大家。

祝福周三的A股！

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