原標題：銀保監會回應約談螞蟻集團：反壟斷不是針對民營企業，也不會影響相關企業正常業務 

　　1月22日，國務院新聞辦舉行銀行業保險業2020年改革發展情況發布會，據介紹，截至2020年末，我國銀行業金融機構總資產為319.7萬億元，同比增長了10.1%，去年全年銀行業共處置3.02萬億元不良資產，為歷年之最。

　　銀保監會副主席梁濤在會上表示，對于螞蟻集團的約談以及對大型互聯網平臺采取的反壟斷措施，并不是針對民營企業，也不會影響相關企業正常業務。

　　去年銀行業共處置3.02萬億不良資產 會上梁濤首先介紹了2020年我國銀行業保險業金融機構的發展情況，截至去年年末，銀行業金融機構總資產319.7萬億元，同比增長10.1%?？傌搨?93.1萬億元，同比增長10.2%。

　　保險公司總資產23.3萬億元，同比增長13.3%；原保險保費收入4.5萬億元，同比增長6.1%，保險資金運用余額21.7萬億元，同比增長17%。

　　銀行業共處置不良資產3.02萬億元。值得注意的是，銀行業處理不良貸款總額雖然不如預期的多，但是總量為歷年來最高，截至去年年末，不良貸款余額為3.5萬億元，不良貸款率為1.92%，較年初下降0.06個百分點；

　　反壟斷不是針對民營企業，也不會影響相關企業正常業務 去年年末，螞蟻集團被銀保監會、央行、證監會、外管局四部門聯合約談，一些互聯網巨頭也面臨著反壟斷調查，在此之后，一些銀行對相關領域的民營企業開始惜貸斷貸。

　　對此梁濤回應稱，這些措施符合反壟斷、反不正當競爭等市場經濟發展規律和法治要求，符合人民群眾和各類市場主體的根本利益，與支持民營企業長期穩定健康發展的目標完全是一致的。有關舉措不是針對民營企業，也不是針對某一家企業，不會影響相關企業的正常業務發展。

　　針對個別銀行對有關領域民營企業的惜貸斷貸問題，梁濤認為這是不符合“兩個毫不動搖”基本精神的，應當予以糾正。銀保監會鼓勵銀行保險機構依法合規的與包括被約談企業在內的互聯網平臺企業開展合作，金融支持政策不變、力度不減。

　　針對民營企業融資難融資貴的問題，梁濤表示，截止到2020年末，全國民營企業貸款余額是50萬億元，同比增長了14%，普惠型小微企業的貸款余額是15.3萬億元，增速高于各項貸款增速18.1個百分點。但是市場仍然存在著民營企業特別是民營小微企業融資難的問題。

　　梁濤分析民營企業存在融資難融資貴的原因既有信息不對稱的問題，也跟民營企業的自身經營管理有一定的關系，他表示下一步，銀保監會將進一步完善制度舉措，重點是推進政策的落實，分類施策，支持民營企業的健康發展。

　　具體來看，可以分為以下幾類：第一是對主業突出的、財務穩健的、大股東及實際控制人信用良好的民營企業，要求銀行機構堅持審核第一還款來源，減輕對抵押擔保的過度依賴，加大信用貸款投放力度。

　　第二是對先進制造業、戰略性產業和產業鏈供應鏈自主可控的民營科技型企業，鼓勵銀行保險機構大幅增加中長期資金支持，積極發展科技保險，持續改進科技創新的金融服務，支持關鍵核心技術攻堅、基礎研究、成果轉化，支持創新無形資產的質押融資產品。

　　第三是對于依法合規展業，能承擔科技創新責任的民營企業、民營互聯網平臺企業，支持銀行保險機構一如既往地與其依法合規的開展業務合作，提供優質金融服務，更好的支持實體經濟。

　　第四是對市場有前景、吸納就業能力強的，符合普惠型小微企業標準的民營小微企業，延續普惠型小微企業貸款的延期還本付息政策和信用貸款支持計劃，引導銀行加大“首貸戶”續貸、信用貸、中長期貸款的投放力度，將融資成本保持在合理水平。

　　第五是對于暫時遇到困難的民營企業，引導銀行保險機構按照市場化、法治化的原則，“一企一策”采取支持處置措施，著力化解企業的流動性風險。對符合經濟結構，優化升級方向有一定競爭力，但是暫時遇到困難的民營企業，鼓勵銀行金融機構組建債權人委員會，加強統一協調，不盲目停貸、壓貸、抽貸，提供必要的融資支持，幫助企業維持和恢復正常的生產經營。

　　第六是對于出現風險的民營企業，要求企業把解困和發展相結合，積極的斷臂自救，剝離非主業資產，集中精力緩釋風險，同時依靠當地政府開展救助工作，鼓勵銀行保險機構在平等自愿的前提下，綜合運用增資、擴股、財務重組、兼并重組或者市場化債轉股等方式幫助企業優化負債結構，完善公司治理。

　　中小銀行必須要在本地發展，聚焦小微、三農、個人金融業務 一直以來，我國的一些中小金融機構存在這缺乏核心競爭力、資本補充不充足、風險較高的問題，那么金融監管機構是如何來幫助中小銀行進行改革，改善和處理這些問題的呢？

　　銀保監會首席風險官兼新聞發言人肖遠企表示：對于中小銀行而言，銀保監會進一步明確了他們的發展方向。中小銀行、地區性的銀行必須要做到：一是在本地發展，不能夠全國各地到處跑，原則上只能夠在本地發展。

　　二是應該聚焦小微企業和“三農”以及個人金融服務，滿足當地企業和居民的金融需求。三是做普惠金融，特別是要把一些薄弱的環節和領域填補起來。這是中小銀行的優勢所在，也是它們應該承擔的使命。中小銀行必須要有抗拒盲目做大誘惑的能力。

　　在公司治理方面，銀保監會以中小機構為重點，嚴厲整治資本不實、股權代持、股東直接干預公司經營和通過不當關聯交易進行利益輸送的違法違規行為，排查了4600家法人機構，查處了股權違規問題3000多個，分兩批次向社會公開了違法違規情節嚴重、社會影響特別惡劣的47家銀行保險機構股東名單，穩妥開展了高風險機構違規股東股權清理，有序清退問題股東。

　　另外，增強了銀行保險機構風險抵御能力，去年監管機構采取了很多措施，要求銀行補充資本，通過引進戰略投資者、發行二級資本工具、發行永續債等方式，在不同的市場、通過不同的渠道補充資本。

　　除此之外，監管還在推進地方政府發行專項債，補充中小銀行特別是地方性銀行的資本金，銀行資本實力大為增強。

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責任編輯：戴菁菁