地方債發行規模驟降 11月份不足500億元

　　■本報記者 包興安 

　　據《證券日報》記者統計，11月份，全國發行地方政府債券459.41億元。其中，發行一般債券269.9億元，發行專項債券189.51億元。前11個月，全國發行地方政府債券達到41013.41億元。

　　此前，財政部公布的數據顯示，10月份，全國發行地方政府債券2560億元，前10個月，全國發行地方政府債券40554億元。

　　具體來看，11月28日，遼寧省發行第十二期一般債券30.28億元；11月27日，內蒙古自治區發行第十六期專項債4.6487億元、第十七期一般債券26.3921億元；11月22日，湖北省發行第六期一般債券4.7億元。11月20日，貴州省發行第十四期專項債57.4133億元、第十三期一般債券65.0928億元；同日，寧波市發行第七期一般債券11.8267億元、第八期一般債券17.5億元、第十期專項債5.28億元和第十一期專項債7.7億元。11月16日，江西省發行第九期一般債券3.27億元；11月14日，湖南省發行第十一期專項債100億元、第三期一般債券46.467億元；11月13日，大連發行第七期專項債14.4672億元、第七期一般債券24.3755億元；11月8日，四川省發行第十二期一般債券40億元。

　　東北證券固定收益和大金融首席研究員李勇認為，自2015年起，共計14.34萬億元地方債置換需要在3年左右的過渡期內完成，根據財政部公布的地方債務存量數據，截至2017年年末，尚未置換的非政府債券形式存量政府債務還有1.73萬億元，按照先前要求，預計今年8月底前能夠全面完成置換工作。2018年前11個月共發行置換債券13567.35億元，因此還剩約3732.65億元的存量政府債務沒有置換。

　　李勇認為，9月份幾乎沒有發行置換債券，10月份發行置換債券的金額也遠不如8月份之前多，11月份置換債發行量為零，所以推測，2018年最后一個月置換債的發行量可能會有增長但不會過大，預計今年11月份置換債券發行量為100億元。

　　李勇預計，12月份地方政府債發行量為850億元，整體來看，已是年末，新增專項債、置換債規模很小，今年12月份地方政府債的供給壓力較小。

　　興業研究固定收益分析師梁世超認為，從未來發行空間看，目前的地方政府債務限額能基本滿足2019年新增發行需求，但仍需對債務限額做一定修改，以留足發行空間。預期2019年新增一般債發行9000億元，新增專項債1.4萬億元以上。

責任編輯：李鋒