10月30日10時38分左右，證監會突然在早盤交易時段發布聲明，稱正在按照國務院金融穩定發展委員會的統一部署，圍繞資本市場改革，加快推動三方面工作，回應市場關切。

一是提升上市公司質量。加強上市公司治理，規范信息披露和提高透明度，創造條件鼓勵上市公司開展回購和并購重組。

二是優化交易監管。減少交易阻力，增強市場流動性。減少對交易環節的不必要干預，讓市場對監管有明確預期，讓投資者有公平交易的機會。

三是鼓勵價值投資。發揮保險、社保、各類證券投資基金和資管產品等機構投資者的作用，引導更多增量中長期資金進入市場。

滬深兩市隨后應聲翻紅走高，上證綜指在一個小時內漲逾1%，并最終收漲1.02%；深證成指和創業板指分別收漲0.72%、0.76%。

對于證監會發布的聲明，不論是市場參與主體還是業內人士均對此給予了積極正面的解讀。尤其是第二條關于優化交易監管的工作，似乎是證監會近期一系列“救市”舉措中首提。

前海開源基金首席經濟學家楊德龍向澎湃新聞（www.thepaper.cn）記者表示，證監會的幾點聲明適應了市場的需求，提振了投資者的信心，對于行情的反彈起到了很重要的促進作用。

“在這幾點說明中，每條都值得關注，包括提高上市公司質量，鼓勵上市公司回購，同時鼓勵上市公司通過并購重組來做大做強。同時吸引險資、養老金等長線機構資金入市。”楊德龍稱，這次聲明中也對監管進行了進一步的明確，在監管明確方向之后，投資者會有章可循，交易的積極性會進一步提高。

在楊德龍看來，證監會的聲明是10月30日市場走強的一個重要的因素。考慮到最近白馬股的殺跌已經促進大盤加速完成探底，后市有望企穩反彈。

武漢科技大學金融證券研究所所長董登新向澎湃新聞表示，證監會的三點聲明有利于穩定市場預期，其中第二條最為市場所關注。

如何理解證監會對交易環節不必要的干預？

“過去對于二級市場的股價波動存在過度的干預或者管制，這一定程度上影響了市場的活躍度和流動性。”董登新說，現在通過強化監管，放松管制，這是正確的監管方向，對于維護二級市場公平公正公開交易制度非常重要。

業內人士認為，這意味著，以后監管層不會再隨意打電話給相關投資人進行窗口指導，干涉對方的交易行為，要求對方撤單或警告其不能在進行大額買賣。

另一位市場人士也對于第二點表示“熱烈歡迎”，在他看來這一條的意義堪比萬億資金。對A股市場而言，極其重要的就是流動性，尤其是對于短期投資者來說很重要。

上述市場人士表示，近期國務院金融委、一行兩會針對資本市場的表態，以及公開發布的政策呈現出了統籌安排、多策共舉，以及夯實市場基礎與有針對性地解決問題并行等兩大鮮明特點。這既釋放出了明確的呵護市場的政策信號，也彰顯了金融管理部門穩定市場的決心。

上述市場人士認為，證監會部署三大重點工作后，后續的一些具體改革舉措也已露出端倪。當前，至少四方面改革措施在接下來一個階段已經打開想象空間：包括進一步改善交易監管，減少交易環節不必要干預；完善股份回購的配套制度規則，更便于上市公司回購股份；明確操作性規則，鼓勵私募股權基金參與上市公司并購重組；更好發揮公募基金等機構投資者的作用，引導增量中長期資金進場，改進公募基金審批服務，加快發展權益類公募基金。

新時代證券首席經濟學家潘向東表示，可以從以下方面理解：

一是監管、交易程序有待優化。在市場出現較大幅度調整時，監管部門有時會對市場進行窗口指導，有時會造成信息不對稱，引發逆向選擇，降低了資本市場效率。

二是投資者保護有待加強。我國資本市場散戶比重比較大，交易情緒波動較大，這也是近期A股大幅波動的主要原因之一。

三是海外資金進入A股渠道還需進一步疏通。資本市場對外開放可以吸引海外長期資金、成熟投資者，這有利于提高中國資本市場的穩定性，改善資源配置效率，從而為中國經濟高質量發展服務。

潘向東還表示，可以通過以下方式讓投資者公平交易：

第一，優化監管、交易程序。通過完善金融監管程序，在防范經濟金融風險的同時，優化正常交易程序，降低交易成本，吸引投資者入市。同時，也要使金融監管程序制度化，穩定投者的預期，這有利于培養長期投資價值觀。

第二，避免監管機構直接干預市場。讓投資者能夠根據自己的風險偏好和市場預期自由買賣，讓上市公司根據自身需求自由實現股權回購，減少監管部門對市場的直接干預，實現公平交易。

第三，加強投資者保護。完善監管制度，加強信息披露，規范市場秩序，提高違法成本，保護中小投資者的權益，提高投資者信心。

第四，進一步加快對外開放。可以爭取擴大A股納入MSCI等國際指數的比重，推進滬倫通進展，完善外商投資證券、期貨管理辦法，改進QFII、RQFII機制等。同時，還要做好跨境資本流動方面的管理，減少海外資金的跨境流動。

證監會聲明發布后曾出現過一個小插曲。聲明內容一度被發布者刪除，并在15時12分左右進行了重新發布。

經比對，關于加快推動的三方面工作，兩次發布內容并未有所刪改，只是在文首更正了此前第一次發布版本中“國務院金融穩定委員會”缺失的“發展”二字。