國務(wù)院常務(wù)會確定深化增值稅改革措施

　　調(diào)降增值稅稅率等三措并舉 全年減負(fù)超4000億元

　　來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

　　□記者 孫韶華 北京報(bào)道

　　國務(wù)院總理李克強(qiáng)3月28日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，確定深化增值稅改革的措施，進(jìn)一步減輕市場主體稅負(fù)；決定設(shè)立國家融資擔(dān)?；穑苿泳徑庑∥⑵髽I(yè)和“三農(nóng)”等融資難題；聽取國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革進(jìn)展情況匯報(bào)，確保機(jī)構(gòu)重置、職能調(diào)整按時(shí)到位；討論通過《國務(wù)院工作規(guī)則（修訂草案）》。

　　會議指出，過去五年通過實(shí)施營改增累計(jì)減稅2.1萬億元。按照黨中央、國務(wù)院部署，為進(jìn)一步完善稅制，支持制造業(yè)、小微企業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，持續(xù)為市場主體減負(fù)，會議決定，從2018年5月1日起，一是將制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率從17%降至16%，將交通運(yùn)輸、建筑、基礎(chǔ)電信服務(wù)等行業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品等貨物的增值稅稅率從11%降至10%，預(yù)計(jì)全年可減稅2400億元。二是統(tǒng)一增值稅小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)。將工業(yè)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)小規(guī)模納稅人的年銷售額標(biāo)準(zhǔn)由50萬元和80萬元上調(diào)至500萬元，并在一定期限內(nèi)允許已登記為一般納稅人的企業(yè)轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人，讓更多企業(yè)享受按較低征收率計(jì)稅的優(yōu)惠。三是對裝備制造等先進(jìn)制造業(yè)、研發(fā)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)符合條件的企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)未抵扣完的進(jìn)項(xiàng)稅額予以一次性退還。實(shí)施上述三項(xiàng)措施，全年將減輕市場主體稅負(fù)超過4000億元，內(nèi)外資企業(yè)都將同等受益。

　　社科院中國財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員蔣震對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，設(shè)立國家融資擔(dān)保基金是創(chuàng)新財(cái)政投融資的一種新機(jī)制，能夠促進(jìn)財(cái)政資金發(fā)揮四兩撥千斤的作用，有力支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓投融資符合發(fā)展方向。此外，將制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率從17%降至16%，統(tǒng)一增值稅小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)，符合條件的企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)未抵扣完的進(jìn)項(xiàng)稅額予以一次性退還，這三項(xiàng)舉措將形成合力，發(fā)揮減稅效應(yīng)，刺激制造業(yè)的效益不斷回升，同時(shí)也是一攬子財(cái)稅體制改革的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。

　　今年的政府工作報(bào)告對減稅降費(fèi)做出部署，其中，增值稅改革既是一個(gè)重要的減稅舉措，同時(shí)也是財(cái)稅體制改革的重要內(nèi)容。而在今年的減稅舉措中，制造業(yè)也被視作重點(diǎn)對象。專家表示，調(diào)降制造業(yè)增值稅稅率，是基于當(dāng)前高質(zhì)量發(fā)展的新階段，振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要舉措，同時(shí)也是用改革的方式實(shí)現(xiàn)減稅的效果，有助于讓制造企業(yè)輕裝上陣。

責(zé)任編輯：李鋒