中國(guó)不宜“利率過激”
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》首席評(píng)論員 鈕文新
(本文刊發(fā)于《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》2018年第3期)
走高的利率就像“灰犀?!?/strong>
2018年開年,我們看到貨幣市場(chǎng)各期限上海銀行間同業(yè)拆放利率(Shibor)開始逐級(jí)走低,估計(jì)與兩大因素密切相關(guān)。其一,2017年9月30日中央銀行宣布,從2018年1月1日起,凡前一年針對(duì)“特定普惠對(duì)象”貸款余額或增量占比達(dá)到1.5%的商業(yè)銀行,存款準(zhǔn)備金率可在基準(zhǔn)檔基礎(chǔ)上下調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn);前一年針對(duì)“特定普惠對(duì)象”貸款余額或增量占比達(dá)到10%的商業(yè)銀行,存款準(zhǔn)備金率可按累進(jìn)原則在第一檔基礎(chǔ)上再下調(diào)1個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)時(shí)有分析說,絕大多數(shù)金融機(jī)構(gòu)至少可以享受到0.5個(gè)百分點(diǎn)的“降準(zhǔn)”待遇。其二,央行實(shí)際沒有等到2018年1月1日,而是提前“降準(zhǔn)”——2017年12月29日,央行宣布,自即日起,臨時(shí)降低法定存款準(zhǔn)備金率2個(gè)百分點(diǎn),為期30天。
兩大因素相加,使得今年年初貨幣流動(dòng)性相對(duì)寬裕,尤其是第一項(xiàng)因素所產(chǎn)生的長(zhǎng)期流動(dòng)性供給效應(yīng),從而導(dǎo)致各檔期Shibor全線下行。當(dāng)然,這不排斥央行借機(jī)回籠短期流動(dòng)性。實(shí)際上,新年伊始,央行一直在通過短期流動(dòng)性到期但不進(jìn)行對(duì)沖操作,以回籠短期流動(dòng)性。筆者認(rèn)為,這是正確的做法。只要央行堅(jiān)持“收短放長(zhǎng)”,哪怕是長(zhǎng)期流動(dòng)性投放數(shù)量等于短期流動(dòng)性回籠數(shù)量,那也屬于“中性略偏寬松”的貨幣政策操作,而且金融杠桿也會(huì)因此而有所回落。
在金融機(jī)構(gòu)負(fù)債和資產(chǎn)期限錯(cuò)配的情況下,負(fù)債期限越短,市場(chǎng)對(duì)短期流動(dòng)性需要量越大。如果央行釋放長(zhǎng)期流動(dòng)性,使金融機(jī)構(gòu)負(fù)債和資產(chǎn)限期錯(cuò)配得以緩和,那它們對(duì)短期流動(dòng)性需求的緊張度就會(huì)減輕,對(duì)商業(yè)金融機(jī)構(gòu)而言,這實(shí)際就是“寬松”,而負(fù)債和資產(chǎn)期限錯(cuò)配本身就是降低杠桿率。
我們一直期盼中國(guó)貨幣市場(chǎng)利率“止?jié)q回落”,理由有三:其一,在中國(guó)社會(huì)資金最大持有者——商業(yè)銀行儲(chǔ)蓄存款凈減少的情況下,貨幣市場(chǎng)利率在很大程度上會(huì)影響企業(yè)的負(fù)債成本。貨幣市場(chǎng)利率不斷走高,預(yù)示著實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本的不斷走高,筆者不認(rèn)為中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)有如此強(qiáng)大的承受力。其二,中國(guó)企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)已經(jīng)非常沉重,融資成本上升后,企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)進(jìn)一步加重,并嚴(yán)厲壓制其股權(quán)融資的可能性,這不僅無法實(shí)現(xiàn)企業(yè)有效去杠桿,而且極易導(dǎo)致企業(yè)想方設(shè)法,甚至通過破產(chǎn)逃債,以至于可能引發(fā)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。第三,2017年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)剛剛露出一點(diǎn)向好的苗頭,利率過高勢(shì)必打斷這一復(fù)蘇勢(shì)頭,從而導(dǎo)致2018年中國(guó)經(jīng)濟(jì)再受下行壓力。
其實(shí),更大的擔(dān)心還是源自中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)是否能承受得住高企的利率。誘發(fā)2008年美國(guó)金融危機(jī)的關(guān)鍵背景,是在次貸及其衍生金融商品杠桿極高、泡沫巨大的前提下,美聯(lián)儲(chǔ)不斷加息,最終刺破了泡沫,從而發(fā)生空前的金融危機(jī)。按照目前的中國(guó)經(jīng)濟(jì)情況——房地產(chǎn)市場(chǎng)高泡沫+整體經(jīng)濟(jì)高杠桿,在此背景下容忍利率不斷走高,會(huì)不會(huì)發(fā)生2008年美國(guó)同樣的情況?當(dāng)下中國(guó)利率水平的不斷走高,就像一頭巨大的“灰犀牛”不斷向我們靠近、再靠近。這是否與中央堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的訴求背道而馳?
美聯(lián)儲(chǔ)“縮表”真的是緊縮貨幣嗎?
有人會(huì)說,中國(guó)貨幣市場(chǎng)利率上行不過是跟隨美聯(lián)儲(chǔ)加息的腳步而已。他們認(rèn)為,美聯(lián)儲(chǔ)“加息、縮表”預(yù)示著2018年全球貨幣政策都將走向“緊縮方向”,言外之意無非是“中國(guó)當(dāng)然不該寬松,而且緊縮有理”。真是這樣嗎?筆者認(rèn)為,上述觀點(diǎn)忽視了貨幣政策的相對(duì)性。“加息、縮表”的確是走向緊縮方向,但這一定意味著“美聯(lián)儲(chǔ)在實(shí)施緊縮貨幣政策”嗎?如果是,那為什么每次加息之后的公告中美聯(lián)儲(chǔ)都要特意強(qiáng)調(diào)“美聯(lián)儲(chǔ)保持寬松立場(chǎng)不變”?比如,2017年12月14日,美聯(lián)儲(chǔ)公告原文是:考慮到已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的及預(yù)期中的勞動(dòng)力市場(chǎng)狀況和通貨膨脹形勢(shì),委員會(huì)決定將聯(lián)邦基金利率的目標(biāo)區(qū)間提高到1.25%至1.5%。貨幣政策立場(chǎng)依然寬松,從而支持強(qiáng)勁的勞動(dòng)力市場(chǎng)狀況和通脹率持續(xù)向2%回歸。
我們是否想過這個(gè)問題:美聯(lián)儲(chǔ)為什么一邊加息、縮表,一邊聲明“貨幣政策立場(chǎng)依然寬松”?其實(shí),耶倫在美國(guó)第一次加息前后已經(jīng)多次重申:美聯(lián)儲(chǔ)加息,只是為了把“異常寬松”的貨幣政策轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢捤伞钡呢泿耪摺膶?shí)際情況看,美聯(lián)儲(chǔ)5次加息,歷時(shí)卻達(dá)兩年有余,而總體利率上調(diào)幅度不過1.25個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)下1.25%至1.5%的利率水平是什么概念?摩根士丹利認(rèn)為,美國(guó)中性貨幣政策之下的利率高度應(yīng)當(dāng)是3%至4%的水平,而現(xiàn)在的利率高度遠(yuǎn)低于中性水平,所以屬于寬松過程。
我們必須充分理解貨幣政策的相對(duì)性和藝術(shù)性。至于“縮表”是不是緊縮貨幣,其實(shí)也是一個(gè)相對(duì)概念。理論上說,M2的多少代表市場(chǎng)總體流動(dòng)性的高低——貨幣松緊程度,而M2=基礎(chǔ)貨幣×貨幣乘數(shù)。也就是說,市場(chǎng)總體流動(dòng)性(M2)大小,不僅取決于央行資產(chǎn)負(fù)債規(guī)?!A(chǔ)貨幣的高低,同時(shí)還取決于金融杠桿率——貨幣乘數(shù)的高低。因此,美聯(lián)儲(chǔ)“縮表”雖然減少基礎(chǔ)貨幣供給,但如果貨幣乘數(shù)同時(shí)上升,那市場(chǎng)總體流動(dòng)性(M2)不僅可能不減,甚至可能增加。
我們實(shí)際看到的結(jié)果正是這樣:美國(guó)貨幣乘數(shù)已經(jīng)從危機(jī)之前的8.93倍,降至2016年年底的2.98倍。作為金融極其發(fā)達(dá)的國(guó)家,美國(guó)貨幣乘數(shù)只有2.98倍顯然太低了。所以,美聯(lián)儲(chǔ)有條件“縮表”——通過減少基礎(chǔ)貨幣供給,并刺激貨幣乘數(shù)提高到4至5倍非常正常。實(shí)際上,過去幾個(gè)月的“縮表”,美國(guó)貨幣乘數(shù)已經(jīng)從2.98倍上升到3.2倍左右,這個(gè)過程,M2沒有發(fā)生縮減。所以,美國(guó)不存在執(zhí)行緊縮貨幣政策的問題,這也是加息過程美國(guó)股市不跌反漲的關(guān)鍵所在。
整體高杠桿下,跟隨加息或引爆系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)
回到中國(guó)。我們是否有理由跟隨美聯(lián)儲(chǔ)加息?經(jīng)濟(jì)無非三大部門:金融企業(yè)、非金融企業(yè)和私人部門。中國(guó)的現(xiàn)實(shí)是三大部門全部高杠桿。所以,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)杠桿是整體性的,而絕非個(gè)別領(lǐng)域存在的問題,尤其是金融企業(yè)和國(guó)有企業(yè)杠桿已經(jīng)無以復(fù)加。在此背景下,中國(guó)跟隨美聯(lián)儲(chǔ)加息,存在引爆系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的可能。
有人說,這有什么了不起,刺破泡沫有利于市場(chǎng)出清。筆者認(rèn)為,此觀點(diǎn)極不負(fù)責(zé)任。且不說出清之后中國(guó)經(jīng)濟(jì)是否還有康復(fù)的機(jī)會(huì),單就經(jīng)濟(jì)代價(jià)而言也不是我國(guó)可以承受之重。美國(guó)金融危機(jī)發(fā)生之后,相對(duì)于1/10美國(guó)GDP的巨額財(cái)政救助,美聯(lián)儲(chǔ)甚至要把基準(zhǔn)利率壓低至“零”,并增加3.6萬億美元基礎(chǔ)貨幣投放(總規(guī)模5倍于危機(jī)之前),并經(jīng)歷10年努力才有今天這一點(diǎn)點(diǎn)成就。這是何等之高的代價(jià)?這樣的代價(jià)中國(guó)支付得起嗎?
更重要的是,中國(guó)經(jīng)濟(jì)、金融的開放度已經(jīng)很高,如果發(fā)生金融危機(jī),辛辛苦苦40年建立起來的工業(yè)體系和老百姓積累的財(cái)富,可能瞬間易主,變成外國(guó)人的囊中之物。毫無疑問,中央看清了利弊得失,所以才一再強(qiáng)調(diào):一定要守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。筆者認(rèn)為,中國(guó)的學(xué)界和金融界必須強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,讓自己的意志向中央意志“看齊”。
市場(chǎng)上還有一種說法,認(rèn)為中國(guó)不跟隨美聯(lián)儲(chǔ)加息,人民幣兌美元匯率會(huì)出現(xiàn)貶值,而這不利于人民幣國(guó)際化,更可能導(dǎo)致中國(guó)資本外逃。筆者不認(rèn)同這樣的看法。第一,人民幣有序、可控地貶值,而非攻擊性貶值,有利于中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)健,有利于中國(guó)商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)際上,2015年“8·11”匯改之后出現(xiàn)的一輪人民幣貶值,盡管有演變成攻擊性貶值的危險(xiǎn),但反觀中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)卻因此獲得了不小的生機(jī)。第二,排除掉人民幣高估的“堰塞湖”,讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面變得更好,才是讓人民幣未來變得更加堅(jiān)挺、結(jié)實(shí)的根本舉措。第三,必須分清資本的不同屬性和偏好,人民幣貶值不利于金融資本,但有利于實(shí)業(yè)資本,作為實(shí)業(yè)為本的中國(guó),應(yīng)當(dāng)更在乎實(shí)體經(jīng)濟(jì)的生存環(huán)境,而不是為套利投機(jī)的金融資本創(chuàng)造有利的環(huán)境。
從發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)看,按照中國(guó)當(dāng)下的制度條件,繼續(xù)加大“收短放長(zhǎng)”——中性略偏寬松的貨幣政策非常必要,而面對(duì)人民幣有可能遭受貶值攻擊的過程,我們必須加強(qiáng)外匯管理,加強(qiáng)資本跨境流動(dòng)的管理,才能為國(guó)內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)營(yíng)造一個(gè)有利于發(fā)展的金融環(huán)境。
責(zé)任編輯:陳楚潺
熱門推薦
收起24小時(shí)滾動(dòng)播報(bào)最新的財(cái)經(jīng)資訊和視頻,更多粉絲福利掃描二維碼關(guān)注(sinafinance)