貿易融資專題對話實錄(2)：梁驤

　　下一位要演講的是梁驤女士，她是中國進出口銀行行長助理，是我們金融行業有科技背景的金融專家，她今天演講的題目是“中國進出口銀行支持企業參與國際市場競爭”大家歡迎！

　　梁驤：

　　各位來賓、女士們、先生們，下午好！首先感謝社會長期以來對進出口銀行各項工作的關心和支持。也感謝論壇的主辦方給我們提供了這樣一次難得的交流和溝通的機會。我今天主要介紹一下中國進出口銀行，作為國家的出口信用機構，我們在為走出去的企業提供政策性金融支持方面我們的一些業務的特點和我們的一些做法。希望能對大家有所幫助。

　　進出口銀行是94年成立的，成立11年的時間里，我們堅持政策性銀行的辦行方向，認真履行國家賦予我們的任務，目前進出口銀行開辦的業務主要有出口信貸、對外優惠貸款、境外投資貸款、對外工程承包貸款、項目融資貸款、優惠的出口買方信貸。同時我們還負責外國政府轉貸的業務，以及為企業出據對外擔保。這些業務形成了全方位、多品種、政策性金融服務體系。發展到今天進出口銀行已經成為世界上日本、美國、之后的第三大出口信用機構。實際上我們和美國進出口銀行的資產規模基本相當，在未來一兩年中可以預見我們的資產規模會超過美國進出口銀行成為世界第二大出口信用機構。我們這種支持出口的政策性定位，使我們成為國家發展對外關系的中要工具，成為外經貿支持體系的重要組成部分，和我國企業走出去，開展跨國金融的融資主渠道，為我國擴大出口提供了強有力的政策行金融支持。截止今年7月末我們累計提供出口信貸，包括買、賣方信貸3856億，支持出口高新技術產品總額達到1897億美元，表內外資產總額達到2325億，進出口銀行重點支持船舶、大型設備出口，包括通訊設備、計算機、計算機軟件以及醫療、新材料這些高技術含量高附加值的產品出口。我們建行初期以支持基電產品和大型設備出口為我們的服務對象，隨著發展我們業務擴大到了對高新技術產品的出口，就是所有列入高新技術產品目錄的產品都是我們的服務范圍。隨著中國走出去的戰略，我們把業務擴大到了對外承包工程，包括一般的境外加工貿易項目以及為資源或者我們國家需要的能源境外的投資開發這個領域服務。

　　同時我們也為企業提供各種形式的在境外開展業務或者是境外服務所需要的包涵業務和結算業務。通過開辦褚謀信貸合理把握出口動向，開拓拉美、中東、非洲等新興市場，推動出口市場多元化戰略。目前我們行支持的信貸項目已經覆蓋96個國家和地區，主要分布除了中國的傳統境外市場出口和承包工程，在亞洲占了40%，歐洲占16.6%，北美21.04%，其他國家和地區占8.52%，為實施出口市場的多元化戰略做出了積極貢獻。

　　作為支持我國進出口貿易個對外經濟合作的國家政策性銀行進出口銀行以支持中國企業開展跨國經營為我們的扶持范圍，把推動都出去戰略列為全行發展的特點。根據走出去的業務需要，我們行的業務品種不斷創新，把能夠帶動機電產品，成套設備勞務、對外承包工程，資源開發這些投資項目列為我們的支持重點，初步形成了配套的業務體系。我了解到，今天可能在座的都是科技企業，我們行在對科技企業提供融資支持這方面，剛才我介紹了，我們有一個很重要的支持領域，就是我們對高新技術產品和服務提供支持。所有列入我們出口產品的高新技術產品目錄的我們可以提供直接融資。最近行里為了加大對科技企業的支持力度，我們行也和科技部共同簽署了對于支持我們可以企業實施在境外開發業務和走出去這方面提供融資支持的這樣一個合作協議。在這個協議當中，我們行把科技企業它在科技形成生產力的過程中我們所能夠提供的支持也列入我們的服務范圍。這是我們最近剛剛簽的協議，目前真正的業務形成的規模是直接的科技產品的出口，以及境外加工產品中形成的高技術含量和高附加值產品或者是這種項目的支持。

　　還有一個方面就是軟件出口。軟件出口是列入我們重要的業務范圍一個系列的，這方面我們的起步時間不是很長，我們也非常希望能夠在這方面，業務上能夠繼續擴大我們業務的范圍和服務的領域。

　　剛才我提到了我們代表國家實施政策性的走出去的融資支持，一個是我們專門開發了境外加工貿易貸款、海外投資貸款和海外承包工程貸款，這些產品的品種是由我們行提供的直接信貸，支持企業在境外辦廠，在境外進行投資以及在境外承包大型的工程。

　　第二，我們把對外援助和走出去相結合，利用我們國家所提供的對外優惠貸款支持企業在走出去當中增加我們在國際市場上競爭的實力。對外援助貸款也兩類，一類是優惠買方信貸，一類是優惠貸款。優惠貸款是我們援外資金的一部分，用來貼息，由我們行提供人民幣貸款這些一般用于發展中國家，用這種貸款給企業提供一種優惠的條件，在對外競爭項目的時候這種貸款可以比商業貸款有更強的競爭力，幫助企業競爭項目，進入市場。還有一種是優惠的買方信貸，這是由財政直接給提供也是提供一部分，這是外匯貸款的貼息。我們進出口銀行用美元為主的外匯貸款，比一般的買方信貸的商業條件，我們的利率水平可以降低2到3個點。而且有一個比較中長期的期限，一般的期限比如說，一般的貸款期限10年左右，這個可以達到15年、20年。這也是在一些重點國家主要的經貿合作領域列為重點的國家提供這樣的貸款用以支持企業在這些國家的市場上爭攔一些有競爭優勢的項目。

　　剛才介紹了利用優惠貸款，利用國家有政策性導向的貸款，促進企業爭攔項目，推動企業走出去，起到敲門磚的作用�，F在由于有了我們這些融資的支持，企業能夠在一些大型項目上，有的企業由于有貸款支持就不用去競標，不用通過國際招標，我們貸款的條件就是在中國的企業議標，這樣項目就可以為中國的企業獲得一些機會。還有一些項目直接議標給中國的企業。實際上中國的技術、中國的設備的成熟程度一點不差，但是在國際市場上沒有中國進入的機會，所以國外不了解。由于我們貸款的支持，它進入市場以后，被國外的業主或者他們跟西方國家比較的過程中能夠對我們信任，其他企業再進去的時候就容易多了，這就是敲門磚的作用。也是支持開放性經濟起到了一個重要的作用。

　　再一個方面，我們有效的開展境外資源開發性項目，利用國外的資源帶動大量的貨物、設備、勞務出口，拉動經濟增長，增加就業起到了積極的作用。

　　我們作為一家政策行金融機構注重以產業政策、外經貿政策為導向，經過不斷變化的經濟形勢適應發展的需要，更好的體現國家外向型發展的經濟意圖。我們以國有大中型企業為支持的主體，同時像一些科技企業也是我們的支持對象，就是所有制上是民營的，或者是股份制企業。外資企業方面，我們目前是以外資控股作為支持的對象，我們也正在努力的突破對所有在境內注冊的外資企業都提供服務。因為這是國民待遇的一個方面，一部分貸款可能有國家政策刑補貼的問題，但是我們還有自營業務，這塊對各種類型的企業是可以一樣對待的。在的規模上來說，我們行有一個特點，因為作為國家出口性機構我們是以財政支持為后盾的。所以整個機構比較下，我們現在在國內只有7家分行，還有一些代表處，在境外就幾家代表處，所以整個機構不像國內其他那些大型商業銀行有那么多網點。我們整個銀行就7、8百人，過去我們的業務緊緊圍繞著對出口支持，所以我們是以支持大中型企業為主，因為小的企業規模太小，我們做不過來，我們的服務也很難做到。所以我們原來有一個起點，比如買方信貸我們是以200萬美元貸款作為一個起點，賣方信貸我們最近放低了條件，就是100萬美元。我們對支持大中型企業方面，差不多大企業都是我們的客戶。對于管理規范的中小型企業，進出口銀行也正在做出這個決定，就是擴大我們融資范圍，為走出去的企業全方位提供政策性的融資支持。我們國家中小企業數量也不少，3000多萬戶，GDP的貢獻率達到了一半以上，中小企業提供了75%的城鎮就業機會，對稅收的貢獻占了40%以上，全國66%的專利、74%的技術創新、82%的新產品都是中小企業完成的。因此外經貿改革，中小企業加快出口、走出去的數量也是非�？捎^。作為一家政策性銀行我們不能把這么廣大的客戶群失去，或者不列入我們的支持范圍。根據國家有關部門的要求，我們行在05、06年度信貸指引中強調，隨著國家經濟發展和越來越多的集體民營企業在我們整體國力中的提升，對我行的融資的需求也逐步加大，對已經發展壯大、經營狀況好，財務透明的成熟企業、民營企業、上市公司、知名品牌這些企業我們行應積極支持。對發展穩健有適銷對路的核心產品，財務透明的成長型的企業我們要有選擇的支持。另外，對于中小型企業我們行在貫徹雙大的經營策略的同時要支持高新技術產品，這類中小企業的出口，進一步發展管理規范、產權清晰、有發展、有比較好的產品市場的中小型客戶提供服務。目前，我們行正在進行機構的設置整合，我們要進一步擴大在全國分行的分布，我們現在是7家分行，準備擴大到20個分行，這樣我們主要的出口區域可以覆蓋的更多一些。另外我們的人數也是準備向1000到2000人的規模發展。在這樣的情況下可能我們就能夠更多的為多數的小型、中型企業提供更多的金融服務。

　　在目前的情況下我們已經開始啟動對中小企業提供融資擔保的工作。中小企業得到融資擔保比較困難，因為我們的特點可能分支機構服務面不是很廣，那么我們提供融資擔保，這在目前來說為解決這為中小企業融資難的事是一個比較好的方式。另外中小企業現在出口達不大100萬美元的規模，所以我們準備金地起貸的條件，以實際的措施啟動對中小企業的融資支持。

　　另外我們在開拓中小企業融資支持這方面，也正在通過一些分行和代表處做這方面的嘗試。比如像我們分布在杭州代表處最近要上升為分行，還有南京分行在江蘇、浙江一帶有很多中小型企業，我們這兩個分行已經開始做對中小型企業走出去出口企業提供融資嘗試。我們也從他們實際的業務中總結經驗，以擴大我們今后對中小型企業的融資支持。最近，我們新行長到任，到任以后提出了更開拓的思路，就是我們從一個出口型的機構要發展成為一個國際經濟促進機構這樣的定位。這個定位把我們僅僅從出口這個角度擴大到了全方位的支持企業在參與國際經濟合作當中的融資支持的這種定位。緊跟著會擴大進口的支持信貸業務，這個主要是對一些國家需要的先進技術和設備的進口，包括國家的資源、能源進口，一些國家需要的對提升我們產業總體水平起到作用的這種技術和設備進口的支持。我們已經著手開始做這項工作了。從定位出發還會引申出一些新的業務的服務范圍。

　　隨著全球經濟一體化進程的加快，新一輪的產業調整日趨深化，我國企業走出去的規模不斷擴大，需求也不斷加大，今年以來大企業參與跨國并購表明，我國對外投資的步伐明顯加快，這為我們進出口銀行深化改革加快發展提供了更廣闊的發展空間。我們將進一步適應新形式的需要，認真落實科學發展觀，本著客戶第一、服務至上的原則以雙贏為目標，誠信為基礎，加大市場扶持力度，重點支持高技術含量、附加值產品，和擁有自主

　　主持人：

　　我們注意到今年前三季度中國國內產值增長中都是進出口增長的貢獻，所以我們覺得進出口銀行規模還是有比較大的提升的空間。剛才梁總介紹了進出口銀行加強對中小企業融資支助方面的努力我覺得也非常有意義，對在座的各位也有實際價值。我們希望進出口銀行擴大信貸業務規模的努力能夠匯集到民營企業尤其是中小企業方面。但是我覺得這可能不是一件容易的事情，因為降低信貸點，肯定會增加成本，所以我們覺得進出口銀行的任務還是任重道遠的。