三、縣域融資策略選擇

　　(一)創(chuàng)新信貸服務(wù)方式。人民銀行按照“一行一策、分類(lèi)指導(dǎo)”的原則結(jié)合國(guó)家宏觀政策、產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展政策強(qiáng)化“窗口指導(dǎo)”作用；其他各行、社注意結(jié)合各自特點(diǎn)，密切關(guān)注信貸政策變化，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、整合資源，設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)新的信貸產(chǎn)品。

　　(二)加快實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃。

　　1、膨脹中小企業(yè)規(guī)模。針對(duì)縣域紡織、木材等縣域支柱企業(yè)林立而規(guī)模普遍較小的現(xiàn)狀，建議通過(guò)重組、合并、兼并、聯(lián)營(yíng)等多項(xiàng)措施，培育大型企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)，發(fā)揮工業(yè)園區(qū)的聚集效應(yīng)和大型企業(yè)的輻射帶動(dòng)效應(yīng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向規(guī)�；�、集團(tuán)化方向發(fā)展。便于滿足銀行信貸條件，利于獲得銀行資金支持。

　　2、拓展中小企業(yè)融資渠道。一是發(fā)展新興村鎮(zhèn)銀行金融機(jī)構(gòu)。爭(zhēng)取盡快建立為中小企業(yè)提供金融服務(wù)的中小型村鎮(zhèn)銀行。二是引導(dǎo)和扶持公司債券和短期融資債券發(fā)行。積極引導(dǎo)和扶持有條件企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券；條件不具備企業(yè)可考慮發(fā)行短期融資債券，滿足中小企業(yè)流動(dòng)資金需求。三是探索發(fā)展產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金。依據(jù)民間金融的發(fā)展情況和融資需求，推動(dòng)成立產(chǎn)業(yè)投資基金、行業(yè)投資基金或風(fēng)險(xiǎn)投資基金等區(qū)域性投資公司，促進(jìn)技術(shù)革新和升級(jí)。四是積極引進(jìn)外資。通過(guò)與外資合資合作，或者引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等方式，借助外資力量實(shí)現(xiàn)技術(shù)改造和生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)張。

　　(三)進(jìn)一步強(qiáng)化金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。一是進(jìn)一步修訂完善《金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》，將金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作切實(shí)納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的考核并認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任。二是適時(shí)舉辦經(jīng)濟(jì)金融論壇，以理論探討促工作實(shí)踐。三是充分利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊等形式加大金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的宣傳力度。四是加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的良好氛圍。五是采取切實(shí)措施加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各種逃廢銀行債務(wù)的行為，努力提高案件執(zhí)結(jié)率。六是加強(qiáng)擔(dān)保體系建設(shè)，進(jìn)一步完善推廣聯(lián)戶聯(lián)保貸款辦法，建議成立股份制參與、市場(chǎng)化運(yùn)作的商業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，并鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展多種形式的互助性融資擔(dān)保。

　　(四)努力加強(qiáng)銀政企合作。人民銀行通過(guò)定期調(diào)查、定點(diǎn)調(diào)查和問(wèn)卷調(diào)查，及時(shí)了解企業(yè)資金狀況，開(kāi)展企業(yè)資金對(duì)比分析，研究不同規(guī)模企業(yè)的資金需求特點(diǎn)，探討緩解中小企業(yè)融資困難的有效途徑，有針對(duì)性地提出指導(dǎo)意見(jiàn)，組織政策引導(dǎo)和融資服務(wù)。加強(qiáng)銀政溝通。積極協(xié)助地方政府召開(kāi)“金融工作會(huì)議”和“金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展座談會(huì)”，提出金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施；加強(qiáng)銀企溝通，建立日常的銀企信息溝通機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)銀企信息對(duì)稱；適時(shí)組織召開(kāi)銀企懇談會(huì)、項(xiàng)目推介會(huì)、金融新產(chǎn)品展示會(huì)等，讓銀行及時(shí)了解工作重點(diǎn)和項(xiàng)目進(jìn)展情況，為銀企合作搭建平臺(tái)。