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萬億美元外匯儲備何去何從http://www.sina.com.cn 2006年11月16日 03:51 第一財(cái)經(jīng)日報(bào)
徐以升 楊燕青 張喆 編者按 10096億美元——中國外匯儲備在今年10月跨過了萬億美元關(guān)口。而巨額外匯儲備背后隱藏的宏觀金融難題,很可能已經(jīng)成為中國宏觀經(jīng)濟(jì)在未來若干年中將面臨的最大挑戰(zhàn)。如何“瓜分”這些外匯儲備,眼下正成為熱議的焦點(diǎn)。其實(shí),萬億美元外匯儲備不是“唐僧肉”,當(dāng)前市場上的各種可謂混亂的聲音表明,針對外匯儲備的運(yùn)用管理的一些基本問題,還缺乏相當(dāng)?shù)睦迩濉a槍@些基本而重大的問題,《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》邀請了不同學(xué)術(shù)背景的專家組成討論團(tuán)隊(duì),為讀者一一解讀。 上篇:尋求最優(yōu)外匯儲備規(guī)模 外儲多少適度? Michael:一種最流行的說法認(rèn)為最佳儲備水平應(yīng)當(dāng)滿足償還所有短期外債和三個(gè)月進(jìn)口所需,其實(shí)這種計(jì)算方法意義不大 文亮:外匯儲備之所以在我國成為一個(gè)問題,關(guān)鍵不是規(guī)模問題,而是速度問題。正是因?yàn)閲H收支持續(xù)較大順差的不平衡問題比較突出,外匯儲備持續(xù)較快增長,才給宏觀調(diào)控形成了巨大挑戰(zhàn) 《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》:按照最寬泛的統(tǒng)計(jì)方法,您認(rèn)為當(dāng)前萬億美元的外匯儲備規(guī)模是否超過了適度水平?按照其他國家的經(jīng)驗(yàn),是否需要進(jìn)行更為積極的管理? 文亮:在這個(gè)問題的討論上,人們常把外匯儲備的合理規(guī)模與增長速度問題混為一談,把經(jīng)濟(jì)對外平衡與對內(nèi)平衡問題割裂開來,所以常常得出一些似是而非的結(jié)論。 外匯儲備不是越多越好,這是一個(gè)基本共識,但持有多少外匯儲備合適,在理論和實(shí)踐中并沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。目前,大多數(shù)關(guān)于外匯儲備規(guī)模的國際標(biāo)準(zhǔn)如進(jìn)口支付能力、外債償付能力等都是下限警戒標(biāo)準(zhǔn),即不得少于多少,至于多少為過,并沒有答案。與傳統(tǒng)的警戒標(biāo)準(zhǔn)相比,我國現(xiàn)有外匯儲備規(guī)模已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了應(yīng)付流動性危機(jī)的需要,但這只能說外匯在我國已不再短缺,卻不能說外匯儲備已經(jīng)出現(xiàn)了絕對過剩。 實(shí)際上,外匯儲備之所以在我國成為一個(gè)問題,關(guān)鍵不是規(guī)模問題,而是速度問題。正是因?yàn)閲H收支持續(xù)較大順差的不平衡問題比較突出,外匯儲備持續(xù)較快增長,才給宏觀調(diào)控形成了巨大挑戰(zhàn)。另外,外匯儲備增加反映了國際收支順差,是宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的結(jié)果,而不是可以事前設(shè)定的目標(biāo)。國際收支不平衡又是經(jīng)濟(jì)對內(nèi)失衡(如有效需求不足、金融市場不發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理等)的反映,割裂經(jīng)濟(jì)對內(nèi)與對外平衡的關(guān)系討論外匯儲備的適度規(guī)模問題,也是無源之水、無本之木。 總之,我國現(xiàn)有外匯儲備規(guī)模已基本能夠應(yīng)付流動性的需要。而增加國家財(cái)富正是外匯儲備的一個(gè)重要功能,所以借鑒其他國家的經(jīng)驗(yàn),對外匯儲備進(jìn)行更為積極的管理是必要的、可行的。
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