委員聲音|孫潔：健全完善長期護(hù)理保險制度，減輕失能人員家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)

　　隨著人口老齡化程度的加深，我國失能、半失能老人數(shù)量和占比增加，“一人失能，全家失衡”，失能人員長期護(hù)理已經(jīng)成為我國人口老齡化過程中突出的問題。全國政協(xié)委員、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)北京對外開放研究院研究員孫潔建議，健全完善長期護(hù)理保險制度，提高護(hù)理服務(wù)供給能力和水平。

　　孫潔介紹，目前我國長期護(hù)理保險制度試點正穩(wěn)步推進(jìn)，切實提高了失能人員的生活質(zhì)量，減輕了失能人員家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，取得初步成效，為建立全國性長期護(hù)理保險制度進(jìn)行了有益探索。但在試點中仍存在一些問題，如頂層制度設(shè)計有待完善，長期護(hù)理保險制度覆蓋面有待擴(kuò)大，保障范圍重點及界限有待清晰，資金統(tǒng)籌、待遇支付標(biāo)準(zhǔn)亟待規(guī)范，護(hù)理服務(wù)供給能力建設(shè)滯后等。

　　孫潔建議，進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計，推進(jìn)長期護(hù)理保險制度建設(shè)，明確功能定位，推動加快建立符合國情的長期護(hù)理保障制度。“堅持社會保險互助共濟(jì)的原則，個人、單位和政府均應(yīng)承擔(dān)籌資責(zé)任。在籌資渠道方面，通過調(diào)整城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險賬戶結(jié)構(gòu)，從用人單位繳費中劃轉(zhuǎn)0.2%左右進(jìn)入長期護(hù)理保險基金，并將個人賬戶中一定比例乃至全部資金轉(zhuǎn)變成長期護(hù)理保險基金等方式，減輕醫(yī)保基金壓力。”

　　在提高護(hù)理服務(wù)供給能力和水平方面，她表示，可以通過建立資源共享平臺，有效釋放照護(hù)服務(wù)市場潛在需求，吸收城鎮(zhèn)化就業(yè)人員和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中再就業(yè)人員，并加強(qiáng)護(hù)理人員隊伍建設(shè)，促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)的深度融合。同時進(jìn)一步鼓勵商業(yè)保險公司進(jìn)入長期護(hù)理保險領(lǐng)域，通過稅收優(yōu)惠等支持鼓勵政策，推動商業(yè)長期護(hù)理保險產(chǎn)品開發(fā)。

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責(zé)任編輯：王婉瑩