中國真的需要進口那么多大豆、石油和鐵礦石嗎？

　　本文來自微信公眾號【瞭望智庫 】

　　文 | 陳科  三亞學(xué)院國家治理研究院助理研究員

　　編輯 | 謝芳 瞭望智庫

　　目前，在中國對外貿(mào)易中，進口的主要商品除芯片外，原材料和天然礦物資源占據(jù)了相當(dāng)部分，包括糧食（大豆，玉米和凍肉）、石油、鐵礦石等，我們不妨來做個分析。

　　1、中國需要進口這么多大豆嗎？

　　據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，2017年全年中國糧食累計進口13062萬噸，其中大豆累計進口9553萬噸，占糧食進口總量的89%。大豆進口自美國的就有3684萬噸，占38.6%，其余的則主要來自南美的巴西、智利和阿根廷等國家。2017年，我國大豆總需求量高達1億多噸，而播種面積僅790萬公頃，產(chǎn)量只有1440萬噸，缺口明顯。

　　今年以來，中國減少了對美國大豆的采購，轉(zhuǎn)向更多地進口南美國家的大豆，但這并不能有效降低中國大豆的對外依存度。如此高的對外依存度，自然容易被人卡脖子。

　　中國為什么要進口這么多大豆呢？

　　主要是人們收入水平提高了，膳食結(jié)構(gòu)也逐漸向以高能量、高鹽高脂和高動物性食物轉(zhuǎn)變，需要大量肉、油的供應(yīng)，而大豆是很重要的中間產(chǎn)品。由大豆制成的飼料喂養(yǎng)牲畜有更高的長肉率，可以滿足中國人民飲食中日益增長的對肉類的需求。但由此帶來的問題是，據(jù)衛(wèi)生部調(diào)查，我國有22%的人超重，高血壓2億多人，糖尿病5000多萬人，高血脂1.6億人，因“富貴病”治療的費用占疾病負(fù)擔(dān)的60%以上。

　　目前，中國每年自己生產(chǎn)的大豆不到2000萬噸，很大程度上是因國外低價大豆所致，如果放任此現(xiàn)象發(fā)展，中國的大豆種植面積和產(chǎn)量將進一步萎縮，對于我國的糧食安全不利。

　　另一方面，據(jù)新華社報道，中國每年被倒掉的食物相當(dāng)于2億多人一年的口糧。中國農(nóng)業(yè)大學(xué)專家課題組曾對大、中、小三類城市，共2700桌不同規(guī)模的餐桌中剩余飯菜的蛋白質(zhì)、脂肪等進行系統(tǒng)分析，保守估計，我國僅餐飲浪費食物中的蛋白質(zhì)一年就高達800萬噸，相當(dāng)于2.6億人一年所需；浪費脂肪300萬噸，相當(dāng)于1.3億人一年所需。

　　中國人好面子，講排場，孩子出生有滿月酒、一歲時有周歲宴、畢業(yè)有謝師宴，升學(xué)要擺升學(xué)宴、結(jié)婚過生日更是少不了宴請親朋好友，有的一擺就是幾十上百桌。宴會必須有大魚大肉，要吃不完，桌上有剩，這樣好像才顯得主人禮數(shù)“周到”，但是這剩下的東西多數(shù)是倒掉了。

　　說到宴會，又不得不提中國的酒文化，據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2017年1-12月，全國釀酒行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)完成釀酒總產(chǎn)量7077.41萬千升，同比增長3.31%。其中白酒總產(chǎn)量為1198.06萬千升，同比增長6.86%。老話說得好，“三斤糧食一斤酒”，對糧食的消耗可見一斑。相關(guān)這種消費風(fēng)氣如真正能夠得以改變，中國每年進口的糧食自然會減少很多，對外依存度也可以降下來。

　　綜上所述，轉(zhuǎn)變消費方式，倡導(dǎo)極簡的生活方式不僅利于自身身體健康，更能為中國的糧食安全作出貢獻，這一點應(yīng)當(dāng)成為全社會的共識。

　　2、降低對石油的依賴度

　　石油被譽為“工業(yè)血液”，這個關(guān)系國家工業(yè)命脈的戰(zhàn)略物資，中國自1993年開始進口超過出口，1996年成為凈進口國。隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展，石油消費量逐年遞增。

　　據(jù)海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2017年全年，中國原油進口量約為4.2億噸，同1995年的1059.9萬噸相比，增長了近40倍。中國年耗石油量排名僅次于美國，暫列世界第二位。而中國每年自產(chǎn)石油只有2億噸左右，對外依賴度超過50%。我國生產(chǎn)和進口的石油很大一部分是被私家車消耗了。

　　中國2016年私家車保有量為1.46億輛，占全部汽車保有量的75%，千人汽車保有量為140輛，低于158輛的全球平均水平。相對龐大的人口基數(shù)來說，這個數(shù)字還將繼續(xù)增長。

　　但是對于有限的石油資源，恐怕是難以跟上這個發(fā)展了。私家車增長不僅對我國石油供應(yīng)提出了嚴(yán)峻的考驗，直接后果已經(jīng)顯現(xiàn)在當(dāng)前的大城市中。從2007年北京為了保障奧運的順利開展實施的私家車限行到現(xiàn)在的全國各大城市爭相效仿，甚至有的地方開始實行限制外地車輛進入市區(qū)行駛的舉措。為此，加快新能源汽車的研發(fā)投入是一個重要的方向。

　　目前，世界交通發(fā)達國家的大城市中公共交通承擔(dān)的城市居民出行比例約為50%-60%，日本東京等城市甚至達到80%，而中國城市公共交通出行比例僅為30%左右。

　　由此可見，中國城市要大力發(fā)展公共交通，提高公共交通的準(zhǔn)點性、可達性，使公共交通更加便捷化、利民化，引導(dǎo)大眾自愿選擇公共交通，這樣既能夠減少對石油資源的消耗，更能緩解交通壓力，減少尾氣的排放，保護綠水青山。

　　3、堅定不移淘汰落后產(chǎn)能

　　改革開放以來，中國依靠出口加工型工業(yè)，賺取了大量外匯，經(jīng)濟獲得了飛速的發(fā)展，這是不爭的事實。但現(xiàn)在中國經(jīng)濟總量已經(jīng)躍居世界第二了，再走出口加工型的經(jīng)濟道路，過度依賴外部市場似乎有些不妥。

　　以鐵礦石為例，中國是全球鐵礦石需求量最大的國家，但是中國鐵礦資源特點是貧礦多，富礦少，貧礦資源儲量占總量的80%，并且伴生礦產(chǎn)多，不易開發(fā)，所以每年需要向澳大利亞和巴西等國進口大量鐵礦石，再制成鋼鐵等產(chǎn)品銷售。

　　2017年，我國鐵礦石產(chǎn)量12.3億噸左右，而全國鐵礦石進口量達107474萬噸，再創(chuàng)新高，較2016年增長5%。其中，從澳巴兩國進口量占比達到83.5%，其中僅從澳大利亞進口礦占比就高達62.2%。由此，中國鐵礦石對外依存度高達88.7%。

　　前幾年中國幾次要收購澳大利亞的鐵礦石公司，每次都快談妥了，但澳政府卻以種種理由拒絕中國的收購。但反過來想，中國真的需要那么多鐵礦石嗎？

　　中國鋼鐵產(chǎn)量已經(jīng)穩(wěn)居世界第一的寶座好多年，據(jù)國際鋼協(xié)統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示，2017年中國的粗鋼產(chǎn)量為8.317億噸，占到了全球粗鋼產(chǎn)量的份額49.2%，是排名第二的日本的8倍多。物極必反，高到過剩就變成壞事，中國目前面臨著低端產(chǎn)能過剩以及高端產(chǎn)能不足的雙重問題。

　　據(jù)工業(yè)和信息化部黨組成員、副部長王江平介紹，“2016年以來，我國鋼鐵行業(yè)共化解過剩產(chǎn)能超過1.2億噸。特別是2017年國家還集中取締1.4億噸‘地條鋼’產(chǎn)能，行業(yè)毒瘤‘地條鋼’徹底退出歷史舞臺，鋼鐵行業(yè)形勢得以明顯改觀。”

　　鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)作為典型的高耗能、高污染企業(yè)。美國此時對中國鋼鐵加征關(guān)稅，對中國鋼鐵企業(yè)來說，是危機更是一個去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)的好時機。因此，要堅定不移淘汰落后產(chǎn)能，著力推動鋼鐵行業(yè)布局優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級、規(guī)范經(jīng)營，實現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展。

　　面對外部壓力，除做好政策措施積極應(yīng)對，更要的是加快補齊短板，變被動為主動，化危機為機遇。

　　要引導(dǎo)民眾轉(zhuǎn)變消費行為，向極簡、節(jié)能型生活方式轉(zhuǎn)變，提高生活質(zhì)量的同時不損害生存環(huán)境。

　　要引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，走更加注重生態(tài)環(huán)境、更加綠色高效的道路，促進經(jīng)濟發(fā)展的同時保護生態(tài)環(huán)境。

　　要加快淘汰落后產(chǎn)能，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)節(jié)能高效產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展。

　　只要能做到上述幾點，中國將以一個更健康和強大的姿態(tài)面對外部壓力，真正實現(xiàn)“敵軍圍困萬千重，我自巋然不動”。

　　注：本文由刪減

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