轉(zhuǎn)自：中國(guó)金融雜志

近日，上海黃金交易所的指定合格精煉商，在上海海關(guān)完成出口報(bào)關(guān)手續(xù)后，將國(guó)內(nèi)加工鍛造的149公斤標(biāo)準(zhǔn)金錠直接運(yùn)送至上海黃金交易所國(guó)際板黃金庫(kù)。這標(biāo)志著在海關(guān)政策支持下，國(guó)內(nèi)黃金產(chǎn)業(yè)鏈與上海黃金交易所國(guó)際板金庫(kù)之間首次實(shí)現(xiàn)“直通車”，上海黃金交易所為國(guó)內(nèi)金企出海打造的“黃金之路”正式駛?cè)肟燔嚨馈?/p>

上海黃金交易所于2014年在上海自貿(mào)區(qū)成立國(guó)際板，成為首個(gè)設(shè)立離岸黃金交割倉(cāng)庫(kù)的金融要素市場(chǎng)，目前已指定3家國(guó)際板金庫(kù)為國(guó)際板市場(chǎng)參與者提供黃金倉(cāng)儲(chǔ)和出入庫(kù)服務(wù)。為發(fā)揮我國(guó)作為全球最大黃金生產(chǎn)、消費(fèi)和加工國(guó)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)，上海黃金交易所于2019年推出 “黃金之路”項(xiàng)目，旨在通過(guò)“黃金租賃+珠寶加工”“黃金原料加工成標(biāo)準(zhǔn)金錠”“金錠改鑄加工”等業(yè)務(wù)模式，將境內(nèi)保稅加工流程嵌套國(guó)際板業(yè)務(wù)平臺(tái)，企業(yè)采購(gòu)境外原料后在境內(nèi)保稅加工成上海黃金交易所可交割標(biāo)準(zhǔn)金錠，再出口至國(guó)際板指定倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行交易。但是國(guó)際板金庫(kù)原來(lái)只能單向進(jìn)口，不具備對(duì)接國(guó)內(nèi)加工出口的功能，且黃金保稅倉(cāng)庫(kù)受安保等因素限制普遍較小，不能滿足成為出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)最低面積的要求。國(guó)內(nèi)精煉企業(yè)完成來(lái)料加工后，須先運(yùn)至海關(guān)綜合保稅區(qū)，再利用保稅區(qū)間貨物結(jié)轉(zhuǎn)存入國(guó)際板指定倉(cāng)庫(kù)。“黃金之路”仍存堵點(diǎn)，亟待提速增效。

海關(guān)總署、海關(guān)總署駐上海特派員辦事處、上海海關(guān)對(duì)此高度重視，協(xié)同上海黃金交易所開(kāi)展多輪實(shí)地調(diào)查研究，聚焦黃金價(jià)值高，體積小，對(duì)安保配置要求高的特點(diǎn)，以及黃金精煉加工企業(yè)入庫(kù)過(guò)程中的難點(diǎn)，深入剖析國(guó)際板來(lái)料加工復(fù)出口業(yè)務(wù)流程與細(xì)節(jié)，通過(guò)優(yōu)化倉(cāng)庫(kù)作業(yè)操作，成功支持國(guó)際板指定倉(cāng)庫(kù)在原有進(jìn)口保稅倉(cāng)庫(kù)基礎(chǔ)上，同址設(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)，這相當(dāng)于量身定制“袖珍型”出口監(jiān)管倉(cāng)。

海關(guān)政策的落地實(shí)施不僅優(yōu)化了國(guó)際板指定倉(cāng)庫(kù)的樞紐功能，而且大幅降低國(guó)內(nèi)黃金精煉企業(yè)運(yùn)輸、安保及周轉(zhuǎn)成本，提高黃金之路項(xiàng)目效率50%以上，預(yù)計(jì)首月此類入庫(kù)業(yè)務(wù)超過(guò)1噸，貨值超過(guò)5億元，2025年該項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)模將超100億元。在海關(guān)支持下，精煉企業(yè)的黃金加工廠房直通國(guó)際板保稅倉(cāng)庫(kù)，運(yùn)輸環(huán)節(jié)的安全性大大加強(qiáng)，這對(duì)推動(dòng)上海周邊地區(qū)黃金加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化建設(shè)，促進(jìn)上海貿(mào)易中心與金融中心的聯(lián)動(dòng)都具有積極作用。

此外，海關(guān)還對(duì)標(biāo)紐約、倫敦等國(guó)際金融中心，綜合考慮黃金不同于普通商品的金融投資需要和監(jiān)管要求，制定了加強(qiáng)保稅黃金延期管理細(xì)則，將上海黃金交易所國(guó)際板金庫(kù)的存儲(chǔ)期限由原來(lái)最多兩年，調(diào)整為不設(shè)存儲(chǔ)期限，將超兩年延期“一事一議”轉(zhuǎn)化為延期常態(tài)化管理，有效滿足市場(chǎng)投資者長(zhǎng)期貯藏黃金的需求。

海關(guān)政策的出臺(tái)進(jìn)一步提升國(guó)際板倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)功能，打通黃金產(chǎn)業(yè)鏈國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)節(jié)點(diǎn)，有利于吸引境外主權(quán)類機(jī)構(gòu)等高能級(jí)境外投資者參與我國(guó)黃金市場(chǎng)，進(jìn)一步發(fā)揮上海集聚和配置全球黃金資源的作用。目前，上海黃金交易所國(guó)際板的市場(chǎng)參與者覆蓋16個(gè)國(guó)家和地區(qū)，2024年前10個(gè)月國(guó)際板成交額達(dá)3.67萬(wàn)億元，從上海進(jìn)出口的保稅黃金占了全國(guó)的三分之二。上海黃金交易所將在海關(guān)的支持下，用好海關(guān)政策，進(jìn)一步拓展“黃金之路”的效能，努力打造全球黃金交易中心、儲(chǔ)運(yùn)中心、進(jìn)口轉(zhuǎn)口中心，以黃金強(qiáng)國(guó)推動(dòng)金融強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

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