意見領(lǐng)袖丨魯政委

　　碳足跡，產(chǎn)品碳足跡，碳核算

　　近年來，產(chǎn)品碳足跡逐漸成為全球貿(mào)易壁壘的關(guān)鍵抓手和衡量可持續(xù)表現(xiàn)的核心指標(biāo)。產(chǎn)品碳足跡涉及產(chǎn)業(yè)鏈上下游的廣泛主體，核算規(guī)則具有天然的復(fù)雜性和不確定性，因此統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系和全面透明的數(shù)據(jù)庫是相關(guān)法規(guī)有效實施的基礎(chǔ)，在深層次，也是國家經(jīng)濟、技術(shù)與政治影響力的綜合體現(xiàn)。當(dāng)前，全球主要經(jīng)濟體紛紛加速碳足跡管理體系的“新基建”。“基建”即指質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括碳足跡的核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)、背景數(shù)據(jù)庫、合規(guī)性披露與認證流程等。對當(dāng)前全球碳足跡體系的發(fā)展現(xiàn)狀進行分析總結(jié)，我們研判2025年，碳足跡體系建設(shè)將呈現(xiàn)四大趨勢：

　　（一）標(biāo)準(zhǔn)加速全球化，中歐積極做引領(lǐng)

　　隨著政策和市場對碳足跡的要求正迅速從自愿走向強制、從區(qū)域化走向全球化，主要經(jīng)濟體和國際組織正積極推動建立國際統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)框架，以確保碳足跡數(shù)據(jù)的全球可比性，避免不必要的貿(mào)易壁壘。預(yù)期未來五年，歐盟將繼續(xù)推進其規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)體系的全球化，中國在加速自身規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)制定和實施的同時，也將積極與歐盟建立協(xié)調(diào)互認機制。

　　在標(biāo)準(zhǔn)的全球化上，一是針對產(chǎn)品碳足跡核算和披露的國際統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)框架有望出臺，由國際標(biāo)準(zhǔn)化組織和主要經(jīng)濟體政府共同推進；二是標(biāo)準(zhǔn)化將優(yōu)先聚焦重點行業(yè)領(lǐng)域，包括鋼鐵、有色、能源、交通運輸，及電子產(chǎn)品和紡織等。國際行業(yè)協(xié)會正積極組織各國企業(yè)及利益相關(guān)方編制重點行業(yè)的產(chǎn)品碳足跡核算國際標(biāo)準(zhǔn)。三是歐盟可能與中國、印度等新興經(jīng)濟體建立新的氣候合作框架。預(yù)計特朗普政府將阻礙全球多邊氣候框架的進程，但也為中歐及其他新興經(jīng)濟體的合作提供機遇。中歐兩大經(jīng)濟體在應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域具有深厚的合作基礎(chǔ)，也互為重要的合作伙伴。在今年8月兩國簽署的《關(guān)于加強碳排放權(quán)交易合作的諒解備忘錄》特別提出雙方將致力于促進政策協(xié)調(diào)和標(biāo)準(zhǔn)的互認統(tǒng)一，尤其是碳排放核算及核查規(guī)范上的“雙方互認”。

　　（二）規(guī)則細化趨嚴(yán)格，重點行業(yè)優(yōu)先性

　　在國際上，產(chǎn)品碳足跡的評價標(biāo)準(zhǔn)已從自愿性、框架性的標(biāo)準(zhǔn)演進為法規(guī)性、更嚴(yán)格和具體的“產(chǎn)品類別評價規(guī)則（PCRs）”方法學(xué)體系，以支持強制性法規(guī)的實施。我國碳足跡標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)也遵循“先立通則為框架、再定細則做拓展”的路徑，并將優(yōu)先聚焦需求迫切的重點工業(yè)產(chǎn)品類別。對國內(nèi)外重點政策和行動預(yù)測如下：

　　一是我國迎來重點產(chǎn)品類別碳足跡計算細則的加速建設(shè)期：預(yù)計2025年年底前，鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材、新能源汽車、電子電器六大行業(yè)內(nèi)的重點產(chǎn)品類別的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)將率先完成采信并發(fā)布。同時，其他市場需求迫切、減排貢獻突出、國際貿(mào)易量大的工業(yè)產(chǎn)品，如水泥、化肥、紡織品等，將開啟團體標(biāo)準(zhǔn)編制的加速階段，并在2025年后有序開展標(biāo)準(zhǔn)的采信和升級。

　　同時，生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委、國家能源局等部門則將將聚焦基礎(chǔ)能源、大宗商品及原材料、交通運輸等重點領(lǐng)域碳足跡計算規(guī)則研制，并將建立完善相關(guān)的碳排放因子數(shù)據(jù)庫。預(yù)計2025年將對主要能源品類和重點基礎(chǔ)產(chǎn)品的碳排放因子發(fā)布和更新，全國及各省級地區(qū)的電力平均排放因子和化石能源電力排放因子有望建立定期更新機制。

　　二是國際規(guī)則的制定將進一步考慮成本和可行性，并加強與制造商等上游相關(guān)方的溝通。例如CBAM采取動態(tài)調(diào)整、先松后嚴(yán)的實施路徑，這將促使我國在未來兩年充分把握相關(guān)綠色貿(mào)易壁壘政策的窗口期，在政府、行業(yè)和企業(yè)層面加快建立規(guī)則溝通銜接及建議機制。

　　（三）歐盟搶抓數(shù)字化先機，我國筑碳核算新基建

　　物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、和產(chǎn)品數(shù)字護照（DPP）等是企業(yè)碳足跡管理的主流技術(shù)和工具，在支撐碳足跡數(shù)據(jù)采集與計算、提高透明度和可追溯性方面發(fā)揮重要作用。預(yù)計2025年，越來越多的企業(yè)將在碳足跡管理中采納這些數(shù)字化工具，這也將幫助企業(yè)碳足跡核算與披露的成本的大幅降低；供應(yīng)鏈碳管理也將成為的數(shù)字化技術(shù)熱門的細分賽道。

　　歐盟將繼續(xù)加速產(chǎn)品數(shù)字護照（DPP）在其綠色貿(mào)易壁壘政策中的綁定。《歐盟電池法案》要求自2027年2月起所有進入歐盟市場的電池產(chǎn)品須具有DPP，并包含電池碳足跡、供應(yīng)鏈盡職調(diào)查等必要信息；可持續(xù)生態(tài)產(chǎn)品設(shè)計法規(guī)（ESPR）也已明確未來DPP將強制應(yīng)用于更多產(chǎn)品品類，紡織品、電子電器、農(nóng)業(yè)等對產(chǎn)品可持續(xù)性和ESG關(guān)注度高的行業(yè)將是優(yōu)先重點；在制度建設(shè)上，歐盟委員會計劃在2026年建成DPP中央登記系統(tǒng)，并明確相關(guān)技術(shù)、內(nèi)容和實施管理的要求細則。

　　我國的重點行業(yè)企業(yè)（鋼鐵、電池、紡織等）已開展了碳足跡與DPP等數(shù)字技術(shù)融合的先行探索，但仍缺乏頂層設(shè)計和統(tǒng)籌管理機制。預(yù)期在歐盟的壓力下，我國將加快DPP體系的建設(shè)。預(yù)計未來兩年，相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度等頂層設(shè)計將取得關(guān)鍵，電池、電子、紡織品等重點行業(yè)也將同步加速DPP等數(shù)字化技術(shù)工具的試點應(yīng)用。

　　此外，我國將在政府、行業(yè)和區(qū)域三個層面同步加速碳足跡管理服務(wù)平臺的建設(shè)。針對重點行業(yè)數(shù)據(jù)平臺的頂層設(shè)計文件有望在近期出臺，平臺間的協(xié)同和數(shù)據(jù)共享機制有望建立。

　　（四）碳足跡金融產(chǎn)品創(chuàng)新，機構(gòu)助力規(guī)則建設(shè)

　　政策監(jiān)管上，范圍三（價值鏈）碳足跡自2023年來被納入全球氣候披露監(jiān)管框架和綠色金融體系中，間接推動了產(chǎn)品碳足跡納入考量指標(biāo)和分析框架。我國《關(guān)于建立碳足跡管理體系的實施方案》明確將“加大金融支持力度”作為重點任務(wù)之一，鼓勵金融機構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險可控前提下，基于碳足跡信息豐富金融產(chǎn)品和服務(wù)；鼓勵投資機構(gòu)和評級機構(gòu)將產(chǎn)品碳足跡納入環(huán)境、社會和治理（ESG）及可持續(xù)發(fā)展盡職調(diào)查。規(guī)則的標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)據(jù)的透明度提升也進一步支撐金融機構(gòu)采信碳足跡作為關(guān)鍵指標(biāo)。

　　在此背景下，預(yù)計2025年，碳足跡體系將與金融體系進一步融合，金融機構(gòu)將在產(chǎn)品碳足跡體系建設(shè)中發(fā)揮關(guān)鍵角色。具體而言：一是“供應(yīng)鏈金融+產(chǎn)品碳足跡”的模式成為新的趨勢；二是碳足跡掛鉤的金融產(chǎn)品不斷豐富和創(chuàng)新；三是金融機構(gòu)將引領(lǐng)參與相關(guān)碳足跡披露規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)的制定發(fā)布，同時也將在相關(guān)技術(shù)工具研發(fā)、平臺和數(shù)據(jù)庫等基礎(chǔ)設(shè)施等予以更多資金支持。

　　引言

　　碳足跡是指以二氧化碳排放當(dāng)量表示特定的人類生產(chǎn)消費活動導(dǎo)致的溫室氣體排放，可進一步分為國家（地區(qū)）碳足跡、企業(yè)碳足跡、項目碳足跡和產(chǎn)品碳足跡。其中，產(chǎn)品碳足跡（Product Carbon Footprint， PCF）是某產(chǎn)品在其生命周期過程中（包括從原材料獲取、加工制造、運輸、使用到最終廢棄、回收等各階段）直接或間接產(chǎn)生的碳排放量總和[1]，是衡量企業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)品綠色低碳水平的重要指標(biāo)。

　　與企業(yè)碳足跡聚焦特定的排放主體不同，產(chǎn)品碳足跡以終端產(chǎn)品為抓手，通過全生命周期評價（Life Cycle Assessment， LCA）方法，倒逼產(chǎn)業(yè)鏈上下游的低碳轉(zhuǎn)型和協(xié)同管理（圖1）。隨著全球氣候治理行動走向縱深，對企業(yè)碳排放的“點”式管控政策開始向?qū)Ξa(chǎn)品碳足跡的“全鏈條”管控演進，產(chǎn)品碳足跡已逐漸成為全球氣候治理規(guī)則體系的核心抓手。

　　產(chǎn)品碳足跡核算天然具有復(fù)雜性和不確定性，涉及數(shù)據(jù)范圍廣。統(tǒng)一的核算標(biāo)準(zhǔn)和全面的碳足跡數(shù)據(jù)庫是相關(guān)政策法規(guī)有效實施的基礎(chǔ)，在深層次，也是國家經(jīng)濟、技術(shù)與政治影響力的綜合體現(xiàn)。因此，碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)庫的建設(shè)逐漸成為國際經(jīng)濟貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域的新焦點。

　　本文通過分析國內(nèi)外碳足跡體系建設(shè)的發(fā)展背景、現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)，研判2025年碳足跡體系將呈現(xiàn)四大發(fā)展趨勢。

　　一、展望一：標(biāo)準(zhǔn)加速全球化，中歐積極做引領(lǐng)

　　1.1 背景與現(xiàn)狀

　　一是政策和市場對碳足跡的披露要求正迅速從自愿走向強制、從區(qū)域化走向全球化。以歐盟為主的主要經(jīng)濟體正建立以碳足跡為核心的氣候治理體系，并在貿(mào)易規(guī)則中加入以碳足跡披露為核心的準(zhǔn)入條款。2023-24年間，歐盟多項針對產(chǎn)品碳足跡的法規(guī)正式通過或已進入實施落地階段（圖表1），對全球的貿(mào)易流量和產(chǎn)業(yè)鏈上游布局將產(chǎn)生直接影響。

　　在市場層面，鏈主企業(yè)紛紛建立提出供應(yīng)鏈脫碳目標(biāo)，對供應(yīng)商設(shè)立了日益嚴(yán)格的碳足跡核算和披露要求，汽車、新能源、電子等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)尤為突出。如寶馬要求供應(yīng)商提供原材料和產(chǎn)品的碳足跡數(shù)據(jù)，并將其碳足跡表現(xiàn)納入采購標(biāo)準(zhǔn)；瑞典、意大利等歐洲國家則要求可再生能源項目采購的光伏、風(fēng)電等產(chǎn)品獲得環(huán)境產(chǎn)品聲明（EPD）認證。在此背景下，統(tǒng)一的核算和披露標(biāo)準(zhǔn)亟待建立，以確保碳足跡數(shù)據(jù)具有全球可比性，促進國際貿(mào)易公平性，助力全球減排行動的協(xié)同。

　　二是碳足跡已成為金融體系衡量可持續(xù)性的重要指標(biāo)，對透明可比的碳足跡數(shù)據(jù)的需求日益增加。投資機構(gòu)和金融市場需要一致的披露標(biāo)準(zhǔn)以進行碳排放（氣候）風(fēng)險評估和資產(chǎn)管理，全面和透明的數(shù)據(jù)也是相關(guān)綠色金融產(chǎn)品開發(fā)推廣的基礎(chǔ)。負責(zé)任投資原則（PRI）等國際投資倡議紛紛強調(diào)應(yīng)建立強制性和標(biāo)準(zhǔn)化的框架[2]，以提高信息的透明度，消除因披露規(guī)則不一致導(dǎo)致的“漂綠”行為，促進綠色金融體系的健康發(fā)展。

　　三是規(guī)則不統(tǒng)一帶來的數(shù)據(jù)不對稱、貿(mào)易不平等及合規(guī)負擔(dān)問題日益突出，引發(fā)全球的爭議與關(guān)注。隨著歐盟電池法案、CBAM等進入落地階段，標(biāo)準(zhǔn)與數(shù)據(jù)的不協(xié)調(diào)已對法規(guī)的實施及有效性造成阻礙。如歐盟電池法規(guī)下的二級配套法案《電動汽車電池碳足跡計算規(guī)則》在今年4月公布草案稿后，由于各國對綠色電力屬性的認證及電力排放因子計算方法等規(guī)則的分歧，最終規(guī)則法案的出臺一直遲遲未能出臺；而我國的電力排放因子也因與歐盟的計算規(guī)則不一致而未被采信，導(dǎo)致電池產(chǎn)品的碳足跡數(shù)據(jù)被嚴(yán)重高估[3]。此外，分散的規(guī)則使得企業(yè)面臨多重合規(guī)帶來的高昂人力和財力成本；中小企業(yè)因缺乏技術(shù)和資源，難以滿足復(fù)雜的披露要求。

　　如果法規(guī)不協(xié)調(diào)或規(guī)則不統(tǒng)一，將對發(fā)展中國家和中小企業(yè)參與全球供應(yīng)鏈造成制約，對市場準(zhǔn)入造成障礙，長期來看將扭曲競爭，阻礙國際貿(mào)易。只有當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)在地方、區(qū)域和國際層面協(xié)調(diào)一致時，其有效性將得到最大程度的發(fā)揮。當(dāng)前，主要經(jīng)濟體和國際組織正積極推動建立國際統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)框架，避免不必要的貿(mào)易壁壘。

　　1.2 面臨的挑戰(zhàn)

　　在推進全球化碳足跡標(biāo)準(zhǔn)的過程中，當(dāng)前主要存在以下挑戰(zhàn)亟待解決：

　　一是各國利益和技術(shù)水平的差異。發(fā)達國家和發(fā)展中國家的碳核算技術(shù)水平、政策優(yōu)先級不同，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)需要各方讓步。當(dāng)前國際碳足跡核算規(guī)則和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)主要由歐盟主導(dǎo)制定，以提升其在全球供應(yīng)鏈中的影響力；中國等其他主要經(jīng)濟體也開始加速建立和實施自己的碳足跡核算規(guī)則和數(shù)據(jù)庫，避免處于被動地位。如果主要經(jīng)濟體采取消極合作的態(tài)度，將不利于標(biāo)準(zhǔn)的全球統(tǒng)一。

　　二是核算復(fù)雜性和行業(yè)差異。不同行業(yè)的碳足跡核算方法復(fù)雜多樣，單一標(biāo)準(zhǔn)難以完全覆蓋各行業(yè)需求。同時，當(dāng)前已存在多種區(qū)域性或國際性的披露標(biāo)準(zhǔn)（ISO 14067、GHG Protocol、PAS 2050等），整合這些標(biāo)準(zhǔn)可能需要較長時間。

　　三是美國對全球氣候治理格局的潛在影響。特朗普政府可能會采取對抗和消極的立場，削弱主要經(jīng)濟體在多邊氣候框架中推進統(tǒng)一碳足跡規(guī)則的動力和協(xié)調(diào)，降低全球碳足跡規(guī)則的整合速度。

　　1.3 政策與行動展望

　　我們判斷在2025年，以下關(guān)鍵行動和策略將逐步落地實施，以應(yīng)對上述挑戰(zhàn)，滿足政策和市場的需求：

　　一是針對產(chǎn)品碳足跡核算和披露的國際統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)框架有望出臺。

　　目前，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）、國際電工委員會（IEC）和國際電信聯(lián)盟（ITU）正根據(jù)世界貿(mào)易組織（WTO）技術(shù)性貿(mào)易壁壘（TBT）委員會制定的原則，積極推動國際統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的制定和發(fā)布[4]。主要經(jīng)濟體的官方部門也已建立相關(guān)溝通磋商機制，推動相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)同。在具體行業(yè)層面，國際鋁協(xié)、世界鋼鐵協(xié)會等國際行業(yè)協(xié)會也正引導(dǎo)和推動相關(guān)企業(yè)和各利益相關(guān)方參與統(tǒng)一碳足跡核算規(guī)則的制定。

　　此外，針對范圍三（價值鏈）碳足跡的全球性準(zhǔn)則也為產(chǎn)品碳足跡全球標(biāo)準(zhǔn)的建立奠定了基礎(chǔ)。2023年，國際可持續(xù)準(zhǔn)則理事會（ISSB）發(fā)布《國際財務(wù)報告可持續(xù)披露準(zhǔn)則S2號——氣候相關(guān)披露》（簡稱“IFRS S2”）[5] ，歐洲、中國香港、新加坡、澳洲等全球主要地區(qū)的上市企業(yè)將遵循其建立的統(tǒng)一規(guī)則框架。范圍三碳足跡與產(chǎn)品碳足跡在覆蓋范圍及數(shù)據(jù)收集要求等方面具有一致性，為產(chǎn)品碳足跡建立全球的標(biāo)準(zhǔn)框架提供了范本。

　　二是將優(yōu)先聚焦重點行業(yè)領(lǐng)域，分階段推進標(biāo)準(zhǔn)化。

　　短期內(nèi)，主要經(jīng)濟體將優(yōu)先聚焦法規(guī)政策覆蓋、貿(mào)易影響大以及市場和金融機構(gòu)關(guān)注的高碳排行業(yè)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)制定。重點領(lǐng)域包括：鋼鐵、鋁、化工等基礎(chǔ)原材料行業(yè)，電力、油氣、氫等能源行業(yè)，航運和航空等交通運輸行業(yè)，以及電子產(chǎn)品、紡織服裝等重點消費品。長期，將有序推進其他各行業(yè)品類的產(chǎn)品碳足跡評價方法標(biāo)準(zhǔn)，并推動行業(yè)間的數(shù)據(jù)共享。

　　三是歐盟可能與中國、印度等新興經(jīng)濟體建立新的氣候合作框架。

　　美國的缺席和對抗或?qū)⒆璧K全球多邊氣候框架的進程，但另一方面也可能為中歐及其他新興經(jīng)濟體的合作提供機遇。中歐兩大經(jīng)濟體在應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域具有深厚的合作基礎(chǔ)：2024年8月，中歐簽署新版《關(guān)于加強碳排放權(quán)交易合作的諒解備忘錄》，特別提出雙方將致力于促進政策協(xié)調(diào)和標(biāo)準(zhǔn)的互認統(tǒng)一，尤其是碳排放核算及核查規(guī)范上的“雙方互認”。此外，中歐雙方互為主要貿(mào)易合作伙伴，碳足跡披露規(guī)則的統(tǒng)一和互認機制將降低雙方企業(yè)的合規(guī)成本，增強國際市場競爭力。

　　預(yù)計未來五年內(nèi)，歐盟將繼續(xù)推進其規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)體系的全球化，中國在加速自身規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)制定和實施的同時，也將積極與歐盟建立協(xié)調(diào)互認機制。長期，中歐的區(qū)域合作將進一步推動全球的多邊合作，吸引其他經(jīng)濟體加入，共同推進全球碳足跡標(biāo)準(zhǔn)化進程。

　　二、展望二：規(guī)則細化趨嚴(yán)格，重點行業(yè)優(yōu)先行

　　2.1 背景與現(xiàn)狀

　　過去二十年間，國際產(chǎn)品碳足跡的核算主要以自愿性框架標(biāo)準(zhǔn)為主要依據(jù)，其中，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）頒布的ISO 14067、英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會出臺的PAS 2050和溫室氣體排放協(xié)議（GHG Protocol）產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是全球應(yīng)用最廣泛的三個標(biāo)準(zhǔn)。然而，這些通則標(biāo)準(zhǔn)均偏向指引而非約束性，允許各種靈活和變通措施，在實踐中為以“漂綠”為目的的評估和披露提供了可能性。

　　為了支撐強制性法規(guī)的實施，歐盟開發(fā)了“產(chǎn)品類別評價規(guī)則（Product Category Rules， PCRs）”方法學(xué)體系。PCRs針對特定的產(chǎn)品類別提供詳細的方法學(xué)指導(dǎo)和更嚴(yán)格的數(shù)據(jù)及披露要求，強調(diào)“通過減少靈活性，提高特定產(chǎn)品類別內(nèi)評估結(jié)果的可比性，進而實現(xiàn)結(jié)果的可重復(fù)性”。歐盟新電池法案、ESPR以及EPD等法規(guī)和國際倡議均以PCRs體系作為碳足跡評價的方法學(xué)基礎(chǔ)。

　　我國碳足跡標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)也遵循“先立通則為框架、再定細則做拓展”的路徑，并將優(yōu)先聚焦需求迫切的重點工業(yè)產(chǎn)品類別。今年以來，國家層面不斷完善產(chǎn)品碳足跡管理體系的頂層設(shè)計：6月，生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等15部門印發(fā)《關(guān)于建立碳足跡管理體系的實施方案》；10月，國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《加快構(gòu)建碳排放雙控制度體系工作方案》。兩個《方案》均將制定重點產(chǎn)品類別的碳足跡標(biāo)準(zhǔn)作為我國碳足跡管理體系的首要任務(wù)，并對目標(biāo)和路線圖進行了明確，總結(jié)如下：

　　在目標(biāo)上，到2027年，制定出臺100個左右重點產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)。到2030年，制定出臺200個左右重點產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，并實質(zhì)性參與產(chǎn)品碳足跡的國際規(guī)則制定。

　　在重點任務(wù)和路徑上，在國家層面制定出臺產(chǎn)品碳足跡核算通則標(biāo)準(zhǔn)，由生態(tài)環(huán)境部牽頭。在國家通則標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)下，開發(fā)重點產(chǎn)品類別規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，由工信部牽頭主導(dǎo)，按照“團體標(biāo)準(zhǔn)先行先試、逐步轉(zhuǎn)化為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國家標(biāo)準(zhǔn)”的原則，優(yōu)先聚焦電力、煤炭、天然氣、燃油、鋼鐵、電解鋁、水泥、化肥、氫、石灰、玻璃、乙烯、合成氨、電石、甲醇、鋰電池、新能源汽車、光伏和電子電器等重點產(chǎn)品。

　　今年9月，生態(tài)環(huán)境部正式發(fā)布了《溫室氣體 產(chǎn)品碳足跡 量化要求和指南》（GB/T 24067-2024）（以下簡稱“國家通則標(biāo)準(zhǔn)”），作為產(chǎn)品碳足跡核算的國家通則標(biāo)準(zhǔn)，為各行業(yè)類別的產(chǎn)品碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)提供了基礎(chǔ)框架和編制依據(jù)。隨后，工業(yè)和信息化部在11月印發(fā)《重點工業(yè)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)編制指南》，對重點工業(yè)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)編制發(fā)布的工作程序、采信規(guī)則、編制要求等進行了統(tǒng)一的規(guī)范和明確。同時，將2027年的重點產(chǎn)品核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)數(shù)量從100個提高至200個，并對重點產(chǎn)品類別進一步優(yōu)化聚焦至鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材、新能源汽車、電子電器等行業(yè)。

　　2.2 面臨的挑戰(zhàn)

　　產(chǎn)品碳足跡的計算和分析本身具有復(fù)雜性和不確定性等特征，與政策實施中追求可行性、公平性、低執(zhí)行成本等目標(biāo)相矛盾。觀察當(dāng)前歐盟當(dāng)前碳足跡標(biāo)準(zhǔn)制定的實踐情況，主要面臨兩大挑戰(zhàn)：

　　一是在綠色電力的認定規(guī)則、核算數(shù)據(jù)來源、默認值使用等對計算結(jié)果影響較大的細則上，不同企業(yè)和經(jīng)濟體往往較難達成意見一致；

　　二是復(fù)雜細致的計算規(guī)則也帶來了高昂的行政成本和企業(yè)負擔(dān)，可能造成政策失效、背離初衷。如歐盟CBAM機制于2023年10月正式生效，在一年多的過渡期中，由于其復(fù)雜的核算規(guī)則和數(shù)據(jù)要求，給歐盟進口商及海外供應(yīng)商帶來了較大經(jīng)濟和人力成本負擔(dān)，直接影響了履約率[6]。這也可能使得小進口商被迫選擇可以應(yīng)對合規(guī)要求的供應(yīng)商，或直接依賴懲罰性默認值，在全球供應(yīng)鏈中形成“馬太效應(yīng)”。 

　　在國內(nèi)，由于我國碳足跡管理體系建設(shè)工作的起步較晚，現(xiàn)階段的核算標(biāo)準(zhǔn)體系主要存在以下問題：

　　一是上級標(biāo)準(zhǔn)缺失，團體標(biāo)準(zhǔn)在數(shù)量上占據(jù)絕對主導(dǎo)。團體標(biāo)準(zhǔn)間重復(fù)度高，標(biāo)準(zhǔn)的制定和發(fā)布尚未建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。

　　二是我國碳足跡數(shù)據(jù)庫（包括綠色綠色證書認可機制）在開發(fā)方法的標(biāo)準(zhǔn)化程度、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源和數(shù)據(jù)庫透明度等方面與歐盟等國家存在較大差異，導(dǎo)致核算規(guī)則和數(shù)據(jù)庫在國際上的采信度較差。

　　三是標(biāo)準(zhǔn)體系管理仍缺乏清晰的統(tǒng)籌管理機制和公開建議反饋渠道。團體標(biāo)準(zhǔn)建立的重復(fù)和交叉現(xiàn)象仍普遍存在；且絕大多數(shù)團體標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)大多數(shù)未公開且為建立利益相關(guān)方的參與機制。

　　2.3 政策與行動展望

　　一是我國迎來重點產(chǎn)品類別碳足跡計算細則的加速建設(shè)期：

　　預(yù)計2025年年底前，鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材、新能源汽車、電子電器六大行業(yè)內(nèi)的重點產(chǎn)品類別的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)將率先完成采信并發(fā)布。同時，其他市場需求迫切、減排貢獻突出、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)性強、供應(yīng)鏈帶動作用明顯、國際貿(mào)易量大的工業(yè)產(chǎn)品，如化肥、水泥、紡織品等，將開啟團體標(biāo)準(zhǔn)編制的加速階段，，并在2025年后有序開展標(biāo)準(zhǔn)的采信和升級。以上重點工業(yè)產(chǎn)品碳足跡標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)將由工業(yè)和信息化部牽頭組織。

　　與此同時，生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委和國家能源局等將聚焦基礎(chǔ)能源、大宗商品及原材料、半成品和交通運輸等重點領(lǐng)域碳足跡計算規(guī)則研制，并將建立完善相關(guān)的碳排放因子數(shù)據(jù)庫。預(yù)計2025年，國家將公布一批主要能源品類和重點基礎(chǔ)產(chǎn)品的碳排放因子，全國及各省級地區(qū)的電力平均排放因子和化石能源電力排放因子有望更新，并建立定期更新機制。

　　二是國際規(guī)則的制定將進一步考慮成本和可行性，并加強與制造商等上游相關(guān)方的溝通。

　　具體而言，國際相關(guān)規(guī)則趨于建立動態(tài)調(diào)整機制，采取“先松后嚴(yán)”的路徑：即在規(guī)則實施的初期，允許企業(yè)采用基準(zhǔn)值或行業(yè)平均值，以降低數(shù)據(jù)收集負擔(dān)；隨著核算工具和技術(shù)的普及，碳足跡核算和披露的成本將逐漸下降，中小企業(yè)也可以更廣泛地參與，相關(guān)規(guī)則將逐步嚴(yán)格，以激勵對實際排放數(shù)據(jù)的收集核算和披露。例如英國在其最新發(fā)布的CBAM規(guī)則[7]中，在初期默認值的使用上采取了更靈活和開放的原則，而在實施三年后，將逐步提高默認值的設(shè)置，并采用更嚴(yán)格的數(shù)據(jù)要求。

　　預(yù)期我國將充分把握相關(guān)綠色貿(mào)易壁壘政策的窗口期，在企業(yè)層面，一方面積極與下游客戶和進口商建立溝通，優(yōu)化數(shù)據(jù)收集和核算體系，開展數(shù)據(jù)對標(biāo)與驗證，確保其滿足合規(guī)認證要求；另一方面與同行業(yè)相關(guān)方組成聯(lián)盟，積極向決策機構(gòu)反映行業(yè)訴求，推動更合理的核算規(guī)則、默認值數(shù)據(jù)等建立。在政府層面，我國將加強與主要貿(mào)易伙伴在碳排放規(guī)則上的溝通銜接，并積極參與國際碳排放核算標(biāo)準(zhǔn)制修訂和國際計量比對。

　　三、展望三：歐盟搶抓數(shù)字化先機，我國筑碳核算新基建

　　3.1 背景與現(xiàn)狀

　　產(chǎn)品碳足跡涉及的數(shù)據(jù)多源且海量異構(gòu)，計算模型復(fù)雜，不可能依賴傳統(tǒng)的人工收集，必須依賴開創(chuàng)性的數(shù)字技術(shù)解決方案保障精準(zhǔn)、透明度和數(shù)據(jù)安全，并推動碳足跡核算成本降低、建立互認互信機制。當(dāng)前碳足跡管理中主要應(yīng)用的數(shù)字技術(shù)包括：

　　人工智能與大數(shù)據(jù)：快速處理海量碳足跡信息，支持標(biāo)準(zhǔn)化分析和共享；

　　物聯(lián)網(wǎng)（IoT）：實時采集碳排放數(shù)據(jù)，提升監(jiān)控和追蹤能力；

　　區(qū)塊鏈：支持?jǐn)?shù)據(jù)記錄不可篡改，提高數(shù)據(jù)透明度、可追溯性和安全性，增強可信度；

　　產(chǎn)品數(shù)字護照（Digital Product Passport， DPP）：是一種用于收集、記載和共享有關(guān)產(chǎn)品及其供應(yīng)鏈信息的數(shù)字工具。價值鏈上的企業(yè)和消費者可以通過訪問產(chǎn)品的DPP（通常以二維碼、在線標(biāo)簽鏈接、網(wǎng)址等信息傳遞載體），快速溯源產(chǎn)品的性能、碳足跡等參數(shù)信息。當(dāng)前，歐盟正加快DPP在其綠色貿(mào)易壁壘政策中的綁定。

　　國際上，歐盟近年來不斷推動數(shù)字化與低碳轉(zhuǎn)型領(lǐng)域的深度融合，其在近年來的關(guān)鍵政策和戰(zhàn)略行動如下：

　　在國內(nèi)，重點行業(yè)企業(yè)先行開展了數(shù)字化技術(shù)與碳足跡領(lǐng)域的融合探索。在鋼鐵行業(yè)，鋼鐵工業(yè)協(xié)會于2022年5月上線發(fā)布鋼鐵行業(yè)環(huán)境產(chǎn)品聲明（EPD）平臺，為鋼鐵企業(yè)提供實時的數(shù)據(jù)計算服務(wù)并建立了行業(yè)的數(shù)據(jù)庫；在電池行業(yè)，寧德時代作為全球電池聯(lián)盟董事成員，支持該聯(lián)盟在2023年瑞士達沃斯世界經(jīng)濟論壇上首次發(fā)布了電池產(chǎn)品數(shù)字護照概念驗證，記錄了三款電池產(chǎn)品的制造歷史、成分、碳足跡等信息。在紡織行業(yè)，國家先進功能纖維創(chuàng)新中心于2023年3月發(fā)布了“綠色纖維制品可信平臺”，依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施，初步構(gòu)建形成了循環(huán)再生紡織品從瓶片回收到服裝織造、從纖維到終端產(chǎn)品的可信追溯體系[10]。

　　在政策及頂層設(shè)計上，國務(wù)院2024年5月審議通過《制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動方案》，對智能制造各環(huán)節(jié)進行部署，9月，工信部印發(fā)《智能制造典型場景參考指引（2024年版）》，針對能碳管理環(huán)節(jié)，對碳資產(chǎn)全生命周期管理提出重點工作任務(wù)：

　　“面向碳排放數(shù)據(jù)采集、碳足跡追蹤和碳資產(chǎn)核算等業(yè)務(wù)活動，針對碳排放計量難、碳足跡追蹤效率低等問題，建立數(shù)字化碳管理系統(tǒng)，應(yīng)用碳排放精細化檢測、碳排放指標(biāo)自動核算等技術(shù)，實現(xiàn)產(chǎn)品全生命周期碳排放追蹤、分析、核算和交易，降低單位產(chǎn)值碳排放量。”

　　2024年10月，國家發(fā)改委等八部委聯(lián)合印發(fā)的《完善碳排放統(tǒng)計核算體系工作方案》中，也將“推進先進技術(shù)應(yīng)用和新型方法學(xué)研究”作為重點任務(wù)之一，提出“建立基于大數(shù)據(jù)的碳排放核算機制”；同時，該《方案》多次提出電碳協(xié)同、建立數(shù)據(jù)共享和聯(lián)合監(jiān)管機制等措施，表明了我國將進一步推動能源、工業(yè)和碳排放數(shù)據(jù)體系的互聯(lián)與協(xié)同。

　　3.2 面臨的挑戰(zhàn)

　　從貿(mào)易角度，歐盟基于數(shù)字手段主張綠色要求將對我國的貿(mào)易出口、數(shù)據(jù)跨境安全和合規(guī)成本等方面造成新的風(fēng)險：

　　一是數(shù)據(jù)安全問題。DPP的核心數(shù)據(jù)來源于產(chǎn)業(yè)鏈上下游各方的全生命周期數(shù)據(jù)信息，我國企業(yè)若未經(jīng)保護直接接入境外DPP體系，將產(chǎn)生數(shù)據(jù)泄露風(fēng)險，尤其是歐盟DPP優(yōu)先聚焦新能源、電子等關(guān)鍵競爭賽道產(chǎn)業(yè)。

　　二是數(shù)字化相關(guān)要求可能導(dǎo)致新的適應(yīng)成本風(fēng)險。DPP涉及大規(guī)模數(shù)據(jù)匯集和交互，需配套對應(yīng)的軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施，產(chǎn)生技術(shù)改造成本，以及數(shù)據(jù)及管理的合規(guī)成本。近年來，越南在動力電池制造領(lǐng)域的投資激增，主要是由于其處于行業(yè)發(fā)展早期，更容易調(diào)整相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施（以及制造工藝、勞動力等）以滿足歐盟的要求，從而獲得后發(fā)優(yōu)勢，可能超越中國等產(chǎn)業(yè)更成熟的制造商[11]。

　　從我國內(nèi)部層面，缺乏頂層設(shè)計是推動數(shù)字化與碳足跡領(lǐng)域結(jié)合亟待解決的問題。盡管DPP和其他數(shù)字化技術(shù)具備一定行業(yè)的工作基礎(chǔ)，但相比歐盟，我國的相關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、發(fā)展路線、實施方案等尚未明確，碳足跡管理平臺的建設(shè)工作相對分散，缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)機制。

　　3.3 政策與行動展望

　　一是數(shù)字化技術(shù)在碳足跡管理領(lǐng)域?qū)⒀杆倩馃幔蔀槿蚱髽I(yè)主流開發(fā)和探索的方向。隨著政策法規(guī)及市場對精準(zhǔn)、透明和高效的碳足跡披露要求不斷提高，數(shù)字化技術(shù)能力好的企業(yè)，將在市場競爭和國際貿(mào)易中占據(jù)主導(dǎo)地位。

　　二是歐盟將繼續(xù)推進DPP系統(tǒng)建設(shè)并擴大其應(yīng)用范圍。根據(jù)歐盟ESPR法案的計劃，歐盟委員會將在2026年7月前建成DPP中央登記系統(tǒng)，明確DPP在技術(shù)、內(nèi)容和實施管理等要求細則；DPP的應(yīng)用也將從當(dāng)前電池、建材、關(guān)鍵原材料幾個品類持續(xù)擴展，紡織、電子、農(nóng)業(yè)等對產(chǎn)品可持續(xù)性和ESG關(guān)注度高的行業(yè)將成為DPP的試點先驅(qū)。

　　三是我國有望啟動相關(guān)頂層設(shè)計建設(shè)，并加快重點行業(yè)的探索。對于歐盟壓力，中國將加快自己的DPP體系建設(shè)，以“互認”代替“接入”，保障數(shù)據(jù)的跨境安全和本土企業(yè)的競爭力；同時加快推動電池、新能源裝備、電子產(chǎn)品、紡織品等重點行業(yè)DPP的試點應(yīng)用。針對DPP及其他數(shù)字化技術(shù)的相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和管理制度已提上議程，在明年有望取得關(guān)鍵進展。

　　四是我國重點行業(yè)碳足跡管理平臺將進一步完善，平臺間的協(xié)同共享機制有望建立。目前，工信部組織針對鋰電池建立了碳足跡規(guī)范管理和溯源的公共服務(wù)平臺[12]，汽車、鋼鐵行等行業(yè)也建立了碳排放信息的商業(yè)服務(wù)平臺和數(shù)據(jù)庫；在區(qū)域?qū)用妫钲谑惺袌霰O(jiān)管局、山東省生態(tài)環(huán)境廳、浙江省發(fā)改委等地方政府也建立了區(qū)域性的碳足跡服務(wù)平臺。近期，針對重點行業(yè)數(shù)據(jù)平臺的相關(guān)政策及管理制度有望出臺，各平臺間的統(tǒng)籌管理制度也將進一步建立。跨行業(yè)、跨區(qū)域、多主體的數(shù)據(jù)共享機制呼聲越來越高，相關(guān)工作也將在近期啟動開展。 

　　四、展望四：碳足跡金融產(chǎn)品創(chuàng)新，機構(gòu)助力規(guī)則建設(shè)

　　4.1 背景與現(xiàn)狀

　　碳足跡作為衡量企業(yè)和產(chǎn)品環(huán)境影響的重要指標(biāo)，是金融機構(gòu)開展風(fēng)險評估、資本分配和綠色金融產(chǎn)品設(shè)計的重要依據(jù)。近年來，針對企業(yè)組織層面（范圍一、二）的碳足跡已經(jīng)成為金融機構(gòu)進行氣候風(fēng)險評估、設(shè)計綠色金融產(chǎn)品的重要指標(biāo)；而產(chǎn)品碳足跡可以全面反映一個供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)的碳排放水平，其與金融體系的融合將具有獨特且必要的價值和意義。產(chǎn)品碳足跡與金融系統(tǒng)的進一步融合具有以下基礎(chǔ)：

　　一是政策法規(guī)的推動。在今年6月十五部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于建立碳足跡管理體系的實施方案》中，將“加大金融支持力度”作為重點任務(wù)之一，對各相關(guān)方的職責(zé)和任務(wù)進行明確：鼓勵融資主體高效、準(zhǔn)確、及時核算產(chǎn)品碳足跡，并在此基礎(chǔ)上進一步核算融資項目碳排放，為綠色金融和轉(zhuǎn)型金融服務(wù)提供必要信息；鼓勵金融機構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險可控前提下，基于碳足跡信息豐富金融產(chǎn)品和服務(wù)；鼓勵投資機構(gòu)和評級機構(gòu)將產(chǎn)品碳足跡納入環(huán)境、社會和治理（ESG）及可持續(xù)發(fā)展盡職調(diào)查。由中國人民銀行、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會、生態(tài)環(huán)境部按職責(zé)分工負責(zé)。

　　在全球，主要經(jīng)濟體（歐盟、中國、美國等）均已將組織層面的碳足跡納入綠色金融政策和氣候披露的監(jiān)管框架中（圖表5），尤其是對范圍三排放披露的要求日趨強制，其對價值鏈上下游排放數(shù)據(jù)的要求將為產(chǎn)品碳足跡數(shù)據(jù)的獲取打下基礎(chǔ)，間接推動產(chǎn)品碳足跡納入考量指標(biāo)和分析框架。

　　此外，CBAM、電子產(chǎn)品護照等國際法規(guī)對高排放行業(yè)產(chǎn)品的碳足跡提出強制披露要求，也將影響相關(guān)企業(yè)的融資成本，促使金融機構(gòu)以此為依據(jù)調(diào)整融資政策和投資方向。

　　二是市場和消費者對低碳產(chǎn)品需求的增加。當(dāng)前，全球的綠色消費趨勢持續(xù)增長，產(chǎn)品碳足跡已成為消費者選擇產(chǎn)品的重要衡量指標(biāo)。金融產(chǎn)品可有效幫助企業(yè)將“碳足跡”標(biāo)識轉(zhuǎn)化為低碳發(fā)展資金，對碳足跡掛鉤的信貸產(chǎn)品需求將迎來增長。

　　三是標(biāo)準(zhǔn)化和工具的賦能。隨著產(chǎn)品碳足跡計算規(guī)則的標(biāo)準(zhǔn)化和全球碳數(shù)據(jù)平臺的建設(shè)，企業(yè)及產(chǎn)品的碳足跡、資源效率和可持續(xù)發(fā)展表現(xiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量和可得性顯著提高，將促進金融機構(gòu)采信，并推動金融機構(gòu)在跨境投融資中采納碳足跡作為核心指標(biāo)。

　　4.2 面臨的挑戰(zhàn)

　　一是數(shù)據(jù)可得性仍待完善。產(chǎn)品碳足跡的準(zhǔn)確評價需要大量上游供應(yīng)鏈的數(shù)據(jù)，而在全球供應(yīng)鏈中，小型或分散的企業(yè)尚沒有足夠的能力提供透明、可靠的碳排放數(shù)據(jù)。這一挑戰(zhàn)將隨著針對范圍三排放披露要求日益強制、碳核算工具和數(shù)據(jù)庫發(fā)展與完善得到解決。

　　二是標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一性及結(jié)果透明度。產(chǎn)品碳足跡尚缺乏全球統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)， 無法確保評估結(jié)果的可比性和透明度。因此，金融系統(tǒng)與碳足跡評價標(biāo)準(zhǔn)體系將互為驅(qū)動、協(xié)同發(fā)展，以應(yīng)對這一挑戰(zhàn)。

　　三是市場接受仍存在不確定性。以產(chǎn)品碳足跡為指標(biāo)的綠色金融產(chǎn)品將有很大一部分針對消費品（B2C產(chǎn)品）和全球供應(yīng)鏈上的中小企業(yè)。盡管綠色金融市場逐步擴展，消費者對低碳產(chǎn)品的認知仍存在不確定性，企業(yè)也可能擔(dān)心短期內(nèi)綠色轉(zhuǎn)型帶來的較高的成本壓力，從而影響碳足跡掛鉤的綠色金融產(chǎn)品的采納和推廣。

　　4.3 政策與行動展望

　　未來，產(chǎn)品碳足跡信息將被廣泛用于投資、貸款和評級，推動綠色金融市場的發(fā)展。對具體模式的展望如下：

　　一是“供應(yīng)鏈金融+產(chǎn)品碳足跡”的模式成為新的趨勢。

　　供應(yīng)鏈金融通過提供資金支持，幫助企業(yè)優(yōu)化其供應(yīng)鏈中的現(xiàn)金流、融資和支付流程。當(dāng)產(chǎn)品碳足跡被納入供應(yīng)鏈管理中時，金融機構(gòu)可以更準(zhǔn)確地評估供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)的碳排放風(fēng)險與機會，從而在風(fēng)險定價、融資激勵和合規(guī)性方面提供更具針對性的服務(wù)。通過這種模式，金融機構(gòu)能夠鼓勵企業(yè)選擇低碳供應(yīng)商，并通過供應(yīng)鏈金融平臺向供應(yīng)鏈成員提供碳減排激勵和支持，推動可持續(xù)供應(yīng)鏈的實現(xiàn)。

　　2024年，匯豐銀行（中國）為一家跨國建材企業(yè)落地了其在中國的首個可持續(xù)發(fā)展供應(yīng)鏈融資業(yè)務(wù)[16]，在幫助該企業(yè)完成其供應(yīng)鏈（范圍三）碳減排目標(biāo)的同時，也提升了中國供應(yīng)鏈企業(yè)在國際的低碳競爭力。具體而言，匯豐銀行為該企業(yè)在中國內(nèi)地的供應(yīng)商提供了分級價格的融資方案，即融資價格取決于供應(yīng)商企業(yè)在可持續(xù)發(fā)展方面的表現(xiàn)。如供應(yīng)商在可持續(xù)發(fā)展方面有所提升并達到一定幅度，則能夠獲得相應(yīng)的融資利率優(yōu)惠。隨著產(chǎn)品碳足跡體系的完善，其有望在該模式中作為關(guān)鍵的可持續(xù)發(fā)展表現(xiàn)指標(biāo)，推動可持續(xù)供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品的發(fā)展。

　　二是碳足跡掛鉤的金融產(chǎn)品不斷豐富和創(chuàng)新。

　　當(dāng)前，碳足跡掛鉤貸款（Carbon-linked Loans）成為了國內(nèi)外綠色金融創(chuàng)新產(chǎn)品的新熱點。其將融資利率與碳排放目標(biāo)掛鉤，如果企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)設(shè)的減排目標(biāo)，銀行將降低貸款利率，從而給予企業(yè)更多資金支持。

　　近年來，碳足跡掛鉤貸款的指標(biāo)逐漸由企業(yè)自身運營的碳排放擴展到產(chǎn)品碳足跡。今年9月，興業(yè)銀行廈門銀行落地“產(chǎn)品碳足跡掛鉤貸款”，為一家高新技術(shù)企業(yè)提供支持。此次，廈門大學(xué)完成了該企業(yè)儲能移動充電樁產(chǎn)品碳足跡的評價，為企業(yè)減少產(chǎn)品碳足跡提供數(shù)據(jù)和決策的支持；而廈門產(chǎn)權(quán)交易中心也對產(chǎn)品碳足跡評價結(jié)果進行了備案登記，確保了數(shù)據(jù)據(jù)的透明度和可信度[17]。可以看出，隨著產(chǎn)品碳足跡數(shù)據(jù)的可得性和透明度提高，針對產(chǎn)品碳足跡的綠色金融產(chǎn)品越來越多。

　　此外，產(chǎn)品碳足跡也有望與綠色消費貸款進一步融合創(chuàng)新。綠色消費貸款是金融機構(gòu)通過利率優(yōu)惠等方式鼓勵消費者購買低碳產(chǎn)品或服務(wù)（如新能源車、節(jié)能家電等）的創(chuàng)新金融產(chǎn)品。隨著產(chǎn)品碳標(biāo)識管理體系的成熟，綠色消費貸款有望進一步發(fā)展：例如指標(biāo)從汽車的用能類型轉(zhuǎn)向更細化的汽車產(chǎn)品生命周期碳足跡表現(xiàn)。

　　三是金融系統(tǒng)可深度參與并支持產(chǎn)品碳足跡評價規(guī)則和數(shù)據(jù)庫的建設(shè)工作。

　　一方面，金融機構(gòu)對碳足跡評價的需求將有效推動統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的發(fā)展，并激勵上游供應(yīng)鏈企業(yè)開展碳足跡數(shù)據(jù)的收集與核算，提高碳足跡數(shù)據(jù)的可得性和透明度。

　　另一方面，金融機構(gòu)也可以通過綠色貸款、綠色債券等金融產(chǎn)品為碳足跡評價體系的建設(shè)提供資金支持，包括平臺和數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字化工具技術(shù)開發(fā)等。例如，匯豐銀行（HSBC）、瑞士銀行（UBS）等國際投資機構(gòu)自2003年發(fā)起了碳披露項目（Carbon Disclosure Project， CDP）[18]，是當(dāng)前全球最大的碳排放等環(huán)境數(shù)據(jù)收集和管理平臺，為投資者和利益相關(guān)方提供透明、可比的碳排放等環(huán)境信息。此外，花旗銀行也推出了綠色咨詢服務(wù)，為其客戶提供碳足跡計算與管理的相關(guān)能力建設(shè)和咨詢服務(wù)[19]。

　　注：

　　[1]《溫室氣體—產(chǎn)品碳足跡—量化要求和指南》（ISO 14067：2018）

　　[2]聯(lián)合國負責(zé)任投資組織（UN PRI），2024年6月，https：//www.unpri.org/download？ac=21344

　　[3]財新網(wǎng)《鋰電池出口碳壁壘不斷提高 業(yè)界呼吁建國內(nèi)碳足跡數(shù)據(jù)庫》，2024年5月31日，https：//www.caixin.com/2024-05-31/102202152.html？originReferrer=caixinsearch_pc

　　[4]International Energy Agency（IEA），’Energy Technology Perspective’2024， www.iea.org

　　[5]https：//www.ifrs.org/issued-standards/

　　[6]Simon G??，劉虹橋，《歐盟碳邊境調(diào)整機制：混亂開場，挑戰(zhàn)重重》https：//opinion.caixin.com/m/2024-09-11/102235693.html

　　[7]HM Treasury & HMRC， ‘Consultation on the introduction of a UK carbon border adjustment mechanism’， 2024年10月30日，https：//www.gov.uk/government/consultations/consultation-on-the-introduction-of-a-uk-carbon-border-adjustment-mechanism

　　[8]盟聯(lián)合研究中心（European Joint research Centre， JRC），Towards a green and digital future （邁向綠色和數(shù)字化的未來）， Publications Office of the European Union， Luxembourg， 2022， doi：10.2760/54， JRC129319．

　　[9]https：//digital-strategy.ec.europa.eu/en/library/2030-digital-compass-european-way-digital-decade

　　[10]中國信通院（CAICT）等，2023年12月，《產(chǎn)品數(shù)字護照（DPP）技術(shù)發(fā)展報告》。

　　[11]Vietnam manufacturing brief （2024）． https：//vietnam.acclime.com/guides/vietnam-manufacturing-brief/

　　[12]鋰電池行業(yè)規(guī)范管理和溯源公共服務(wù)平臺，https：//www.ldchy.cn/#/

　　[13]Sustainable Finance Disclosure Regulation

　　[14]Task Force on Climate-Related Financial Disclosures

　　[15]IFRS Foundation，《國際財務(wù)報告可持續(xù)披露準(zhǔn)則S2號——氣候相關(guān)披露》，2023年6月，https：//www.ifrs.org/issued-standards/ifrs-sustainability-standards-navigator/ifrs-s2-climate-related-disclosures.html/content/dam/ifrs/publications/html-standards-issb/english/2023/issued/issbs2/

　　[16]匯豐銀行（中國），《推動企業(yè)供應(yīng)鏈低碳化 匯豐中國完成首單可持續(xù)發(fā)展供應(yīng)鏈融資》，2024年4月，https：//www.about.hsbc.com.cn/-/media/china/zh-cn/news-and-media/240424-press-release-cn.pdf

　　[17]中國銀行保險網(wǎng)，《綠色金融“興”里程：興業(yè)銀行廈門分行率先落地全市“產(chǎn)品碳足跡掛鉤貸款”》，2024年9月6日，http://www.cbimc.cn/content/2024-09/06/content_528756.html

　　[18]全球環(huán)境信息研究中心，https：//www.cdp.net/en

　　[19]花旗集團，‘Finance for a Climate-Resilient Future- Citi’s TCFD Report’（花旗銀行TCFD報告）， https：//www.citigroup.com/rcs/citigpa/akpublic/storage/public/finance-for-a-climate-resilient-future.pdf

　　(本文作者介紹：興業(yè)銀行首席經(jīng)濟學(xué)家)