中國人民銀行行長潘功勝:貨幣政策工具箱依然豐富 后續仍有降準空間

中國人民銀行行長潘功勝:貨幣政策工具箱依然豐富 后續仍有降準空間
2024年03月07日 04:01 上海證券報

專題:金融視角·聚焦2024年兩會

  記者 張瓊斯

  中國人民銀行行長潘功勝3月6日在十四屆全國人大二次會議經濟主題記者會上表示,我國的貨幣政策工具箱依然豐富,貨幣政策仍有足夠空間。目前,整個中國銀行業的存款準備金率平均是7%,后續仍然有降準空間。

  將設立科技創新和技術改造再貸款

  潘功勝從總量、價格、結構和匯率方面,進一步闡明了中國人民銀行在貨幣政策上的立場和觀點。

  他表示,在總量上保持合理增長。目前,整個中國銀行業的存款準備金率平均是7%,后續仍然有降準空間。中國人民銀行將綜合運用多種貨幣政策工具,加大逆周期調節力度,保持流動性合理充裕,支持社會融資規模和貨幣信貸總量穩定增長、均衡投放,實現社會融資規模、廣義貨幣供應量同經濟增長和價格水平預期目標相匹配。

  在價格上將繼續推動社會綜合融資成本穩中有降。中國人民銀行將把維護價格穩定、推動價格溫和回升作為貨幣政策的重要考量,統籌兼顧銀行業資產負債表健康性,繼續推動社會綜合融資成本穩中有降。

  在結構上要更加注重提升效能。進一步提升貨幣政策對促進經濟結構調整、轉型升級、新舊動能轉換的效能;將設立科技創新和技術改造再貸款,繼續實施支持碳減排再貸款,發揮好結構性貨幣政策工具的激勵帶動作用;引導金融機構科學評估風險,約束對產能過剩行業的融資供給,更有針對性地滿足合理消費融資需求;盤活存量金融資源,著力提升資金的使用效率。

  針對匯率,他表示,將保持匯率在合理均衡水平上的基本穩定。今年主要經濟體貨幣政策有望轉向,美元指數動能減弱,國內外貨幣政策周期差趨于收斂;我國經濟基本面持續回升向好;外匯市場的參與主體更趨成熟,越來越多的經營主體使用匯率避險工具,使用人民幣來進行跨境結算。這些因素的共同作用,客觀上有助于增強我國貨幣政策的操作空間,有利于跨境資金流動平衡和保持人民幣匯率的基本穩定。

  增強金融支持力度、可持續性和專業化水平

  潘功勝認為,做好“五篇大文章”是金融服務實體經濟高質量發展的重要著力點,也是深化金融供給側結構性改革的重要內容。下一步,中國人民銀行將加強與科技、環保等行業管理部門的協同合作,進一步增強金融支持力度、可持續性和專業化水平。

  他表示,在宏觀層面,要加強頂層設計和系統籌劃。科技金融方面,需要著力補齊短板,構建覆蓋科技型企業全生命周期的金融服務體系;綠色金融方面,要持續完善綠色和轉型金融標準體系,發展綠色金融市場,豐富綠色金融產品,強化以信息披露為基礎的市場約束機制;普惠金融方面,健全金融服務民營和小微企業的政策體系和長效機制,引導金融機構平等對待各類所有制企業。

  在政策層面,潘功勝透露,將適當增加支農支小再貸款的規模,繼續實施普惠小微貸款支持工具,將相關激勵政策覆蓋的普惠小微貸款標準由單戶授信不超過1000萬元擴大到不超過2000萬元。

  吸引更多投資者投資我國金融市場

  潘功勝表示,中國人民銀行將堅持市場化、法治化和國際化取向,增強金融領域開放政策的透明度、穩定性和可預期性,持續推動金融高水平開放。

  關于相關工作重點,潘功勝提到了擴大金融領域的制度型開放。他表示,中國人民銀行將會同其他金融管理部門積極改善政策環境,吸引更多外資金融機構和長期資本來華展業,并支持中國金融機構走出去,拓展國際市場。

  潘功勝表示,將穩步擴大金融市場雙向開放。目前,境外投資者既可以以直接的方式來投資境內金融市場,也可以通過“債券通”“滬深港通”等互聯互通方式投資境內金融市場。下一步,中國人民銀行將繼續加強境內外金融市場互聯互通,吸引更多投資者投資我國金融市場,支持優質中資企業到境外上市、發債融資,鼓勵中國的主權財富基金、金融機構及其他經營主體對外投資。

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責任編輯:劉天行

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