上證報中國證券網訊(記者 張瓊斯)10日,國家金融監督管理總局黨委書記就位!
2023年5月10日下午,國家金融監督管理總局召開領導干部會議。中央組織部有關負責同志宣布了中央決定:李云澤同志任國家金融監督管理總局黨委書記。
今年3月,中共中央、國務院印發了《黨和國家機構改革方案》(下稱《方案》),明確將在銀保監會基礎上組建國家金融監督管理總局,同時不再保留銀保監會。
根據方案,人民銀行對金融控股公司等金融集團的日常監管職責、有關金融消費者保護職責,證監會的投資者保護職責將劃入國家金融監督管理總局。
當前,機構改革正有組織、有步驟地落實到位。未來,新組建的國家金融監督管理總局,將統一負責除證券業之外的金融業監管,強化機構監管、行為監管、功能監管、穿透式監管、持續監管,統籌負責金融消費者權益保護,加強風險管理和防范處置,依法查處違法違規行為。
70后總局黨委書記 兼具商業銀行與地方政府工作經驗
李云澤的職業生涯起步于商業銀行基層機構,他曾就職于建設銀行和工商銀行,具備25年的銀行業從業經歷。
2018年,他從工商銀行副行長一職離任后,出任四川省人民政府副省長。
公開履歷信息顯示,李云澤,男,漢族,1970年9月生,山東煙臺人,1993年7月參加工作,2001年5月加入中國共產黨,中國社會科學院研究生院國民經濟學專業畢業,研究生學歷,經濟學博士,高級經濟師。
李云澤為二十屆中央候補委員,此前任四川省委常委,省政府副省長、黨組副書記。
1989.09-1993.07 天津大學基本建設管理工程專業、馬克思主義基礎專業學習
1993.07-1994.10 中國人民建設銀行天津和平支行氣象臺路儲蓄所、營業所干部
1994.10-1995.12 中國人民建設銀行天津和平支行計劃科干部
1995.12-1997.04 中國人民建設銀行(1996年3月更名為中國建設銀行)天津和平支行南門外分理處副主任
1997.04-1999.01 中國建設銀行天津和平支行資產保全部副科長(主持工作)
1999.01-2000.03 中國建設銀行資產保全部主任科員(1998.09–2000.03 清華大學經濟管理學院在職學習,獲工商管理碩士學位)
2000.03-2001.04 中國建設銀行天津市分行計劃財務處副處長
2001.04-2003.09 中國建設銀行天津市分行計劃財務處處長
2003.09-2003.10 中國建設銀行天津市分行行長助理
2003.10-2005.06 中國建設銀行重組辦、管理機制改革推進辦公室借調干部
2005.06-2008.01 中國建設銀行天津市分行副行長、黨委委員
2008.01-2011.04 中國建設銀行計劃財務部副總經理(其間:2008.09-2010.07 北京大學光華管理學院高級管理人員工商管理專業在職學習,獲工商營理碩士學位;2009.03-2009.06赴美參加美國銀行跟崗培訓)
2011.04-2015.03 中國建設銀行戰略規劃與股權投資部總經理
2015.03–2016.07 中國建設銀行重慶市分行行長、黨委書記(其間:2015.09–2015.11中央黨校第65期廳局級干部進修班學習)
2016.07–2018.09 中國工商銀行副行長、黨委委員(2015.09–2018.06 中國社會科學院研究生院國民經濟學專業在職研究生學習,獲經濟學博士學位)
2018.09-2021.05 四川省人民政府副省長、黨組成員
2021.05-2022.05 四川省委常委,省政府副省長、黨組成員
2022.05起 四川省委常委,省政府副省長、黨組副書記
根據四川省人民政府官網信息,李云澤此前負責四川省政府常務工作,負責外事、國防科工、發展改革(糧食和物資儲備、能源)、財政稅務、統計、金融、應急管理、安全生產、機關事務、綜合政務服務等工作。協助省長分管審計工作。
他此前分管四川省政府辦公廳(省政府研究室、省政府參事室),省外事辦(省港澳事務辦)、省國防科工辦,省發展改革委、財政廳、應急廳,省統計局、省機關事務管理局、省地方金融監管局(省金融辦),省政務服務和資源交易服務中心、省地方志辦,省糧食和儲備局、省能源局,省政府駐京辦等單位。
“堅持普惠大眾的初心”
在公開場合的發言中,李云澤對于金融支持供給側結構性改革、金融風險、金融科技、保障儲戶利益、零售金融等多有關注。
2017年6月,時任工商銀行副行長李云澤在2017陸家嘴論壇“供給側結構性改革與金融服務創新”分論壇上表示,金融機構要把握金融機構的貸款中介這一基本功能,按照供給側改革的方向來配置資金,即按照經濟發展所需要的有效供給、高效率地配置金融資源。
他表示,首先,要更加強調結構調整,金融供給的結構也要進行調整,從而實現經濟和金融互促共進,共生共榮。其次,配置過程中要堅持市場化原則,充分發揮市場看不見的手的作用,做好加法和減法,應該充分調動市場主體的積極性配置資源。最后,配置過程中要堅決摒棄按照行業一刀切,好行業中也有好企業,壞行業中也有好企業,關鍵還是要根據是否是有效供給配置資源。
他還提出,金融機構要把握信用中介這一根本屬性。長期以來各金融機構尤其是國有大行,積累了豐富的風險管控能力,不但能夠較為準確地把握風險的發展,而且能夠較為準確地判斷供給側結構性改革的力度和結構,尤其能較為準確地評審微觀主體的信用狀況。在發揮中介作用的同時還要發揮信用中介作用,推動金融融資,拓寬主體的融資渠道。
李云澤說,貨幣中介、信用中介、信息中介既是金融機構的根本功能和屬性,同時三者之間互為依托、互為促進,推動供給側改革并不能完全離開以上三中介功能的作用,相信各金融機構真正在以上三功能作用上發揮出優勢,就一定能夠在供給側改革中積極作為、大有作為。
2018年1月,時任工商銀行副行長李云澤在第二屆“人民財經高峰論壇”上表示,作為與國家發展和經濟運行密不可分的基礎金融領域,零售金融也正在步入新時代。
他認為,從監管約束看,強監管的趨勢下,零售金融領域經營將更加規范有序,為零售金融可持續發展打下良好基礎。從行業生態看,互聯網技術使零售金融的產業鏈條、市場格局、理念文化發生了一系列深刻變化,零售金融行業正在磨合,碰撞出全新的經營業態。
李云澤表示,要將零售金融發展置于新時代的大背景、大變革中辯證地審視和考量,立足社會經濟發展大局、把握遵循零售金融時代規律、厘清零售金融轉型發展的基本原則。一是堅持普惠大眾的初心,二是堅持高質量發展的理念。
2018年3月,時任工商銀行副行長李云澤在3月24日第七屆嶺南論壇上表示,金融科技的本質仍是金融,必須對風險進行有效防范,包括保障儲戶利益,降低賬戶風險等。
他表示,金融科技在國內蓬勃發展,可使一個小機構在短時間內聚集大量資金,如果把控不好,容易誘發系統性風險,所以互聯網金融、金融科技、科技金融,無論哪種說法,歸根到底還是金融,必須要實施監管。國內金融領域的科技創新主要集中于支付、貸款等方面,監管還有不少空白之處。用戶對于支付軟件是否會泄露個人信息和數據頗為擔憂。
2018年,工商銀行在李云澤的離任公告中稱,李云澤自2016年加入該行以來,恪盡職守,勤勉盡責,在該行業務發展與管理、轉型創新、智慧銀行建設、大零售戰略和綜合化戰略推進等方面做出了重要貢獻。
金融系統機構改革穩步推進
當前,機構改革正有組織、有步驟地落實到位。
今年3月,中共中央、國務院印發了《黨和國家機構改革方案》。
在深化國務院機構改革方面,《方案》明確,組建國家金融監督管理總局,統一負責除證券業之外的金融業監管,強化機構監管、行為監管、功能監管、穿透式監管、持續監管,統籌負責金融消費者權益保護,加強風險管理和防范處置,依法查處違法違規行為,作為國務院直屬機構。
國家金融監督管理總局在銀保監會基礎上組建,將人民銀行對金融控股公司等金融集團的日常監管職責、有關金融消費者保護職責,證監會的投資者保護職責劃入國家金融監督管理總局。同時不再保留銀保監會。
此前,銀保監會召開會議傳達學習全國兩會精神時明確,要研究貫徹黨中央、國務院機構改革方案,部署落實政府工作報告具體任務。
會議強調,要充分認識到,深化黨和國家機構改革是貫徹落實黨的二十大精神的重要舉措,是推進國家治理體系和治理能力現代化的集中部署。優化和調整金融監管領域的機構職責,對于加強和完善現代金融監管,解決金融領域長期存在的突出矛盾和問題,具有十分重要的意義。
會議提出,要在黨中央、國務院統一領導下,細化政策措施,強化責任擔當,精心推進實施,有組織、有步驟地將機構改革任務穩步高效落實到位。要做好思想政治工作,引導廣大黨員干部講政治、顧大局、嚴紀律、守規矩,確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減,做到機構改革和監管工作“兩不誤、兩促進”。
責任編輯:李琳琳
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