本報記者 左希

　　“人民銀行向有關(guān)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放第一批碳減排支持工具資金855億元，支持金融機(jī)構(gòu)已發(fā)放符合要求的碳減排貸款1425億元，共2817家企業(yè)，帶動減少排碳約2876萬噸。后續(xù)人民銀行將繼續(xù)用好這兩個工具，鼓勵更多社會資金投放綠色低碳領(lǐng)域，助力科學(xué)有序?qū)崿F(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。”在2021年底人民銀行舉行的小微企業(yè)金融服務(wù)和綠色金融新聞發(fā)布會上，貨幣政策司司長孫國峰表示。

　　新年伊始，收到首批碳減排支持工具資金的銀行開始按照人民銀行要求，陸續(xù)披露發(fā)放碳減排貸款的情況以及貸款帶動的碳減排數(shù)量等信息。《金融時報》記者獲悉，國家開發(fā)銀行獲得資金102.67億元，中國農(nóng)業(yè)銀行獲得資金113.68億元。

　　支持綠色發(fā)展是近年來金融機(jī)構(gòu)的重要工作之一。人民銀行公布的最新數(shù)據(jù)顯示，截至2021年三季度末，我國綠色貸款余額近15萬億元，綠色債券余額超過1萬億元，均居世界前列。去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議要求，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展的支持。業(yè)內(nèi)專家表示，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要積極主動作為，撬動更多資金進(jìn)入碳減排領(lǐng)域，助力能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)和生活方式全方位綠色低碳轉(zhuǎn)型。

　　大力支持清潔能源項(xiàng)目建設(shè)

　　2021年11月26日，隨著南區(qū)最后一臺風(fēng)機(jī)S56機(jī)組并網(wǎng)，國家電投湛江徐聞海上風(fēng)電場項(xiàng)目94臺風(fēng)機(jī)全部并網(wǎng)發(fā)電，國內(nèi)海上風(fēng)電投產(chǎn)項(xiàng)目單體裝機(jī)容量創(chuàng)新高，成為亞洲在運(yùn)單體容量最大的海上風(fēng)電項(xiàng)目。

　　作為同期項(xiàng)目中一次性開工容量最大、開工時間最晚的項(xiàng)目，湛江徐聞海上風(fēng)電場項(xiàng)目的建設(shè)過程幾經(jīng)波折，先后遇到了船機(jī)、鋼材等漲價潮的影響。而項(xiàng)目的順利運(yùn)行，離不開金融的大力支持。

　　《金融時報》記者從國家開發(fā)銀行獲悉，湛江徐聞海上風(fēng)電場項(xiàng)目總投資約100.91億元，開發(fā)銀行向該項(xiàng)目授信50億元，截至去年11月底累計發(fā)放貸款12.07億元，居同業(yè)首位，為項(xiàng)目中94臺風(fēng)機(jī)提前全部并網(wǎng)發(fā)電提供了有力的資金保障。

　　值得一提的是，該項(xiàng)目運(yùn)行后將有力推動可再生資源開發(fā)利用，有效減少化石能源的消耗和污染物的排放，逐步提高風(fēng)電場近區(qū)供電能力，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量綠色發(fā)展，對推進(jìn)廣東省以及粵港澳大灣區(qū)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要意義。

　　張北縣隸屬河北省張家口市，常年平均風(fēng)速6米/秒，豐沛的優(yōu)質(zhì)風(fēng)能資源讓張北的清潔能源項(xiàng)目發(fā)展擁有了得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。農(nóng)業(yè)銀行獲得的首批碳減排支持工具資金，所對應(yīng)的前期支持項(xiàng)目之一，國家電投張北“互聯(lián)網(wǎng)+智慧能源”800MW風(fēng)光電示范項(xiàng)目正是在此。

　　“項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容為500MW光伏電站300MW風(fēng)電場，目前，光伏部分已建設(shè)完成并網(wǎng)發(fā)電，風(fēng)電部分正在建設(shè)當(dāng)中，該項(xiàng)目利用互聯(lián)網(wǎng)手段，建設(shè)智慧調(diào)度控制的能效管理平臺，構(gòu)建張北 ‘互聯(lián)網(wǎng)+智慧能源’示范基地。”農(nóng)業(yè)銀行河北分行相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹，該風(fēng)電場的發(fā)電會并入冀北電網(wǎng)，供應(yīng)給北京、河北唐山和張北縣當(dāng)?shù)亍埍薄盎ヂ?lián)網(wǎng)+智慧能源”800MW風(fēng)光電示范項(xiàng)目總投資52.7億元，其中，農(nóng)業(yè)銀行承貸34.1億元，目前已投放18億元。

　　做好能力儲備 滿足監(jiān)管信息披露要求

　　為了更好地助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，2021年，人民銀行并行推出了碳減排支持工具和煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款兩個新的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具。

　　“2022年，各銀行金融機(jī)構(gòu)在碳減排領(lǐng)域的信貸投放依然會重點(diǎn)圍繞這兩個貨幣政策工具來展開。”國家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室副主任曾剛在接受《金融時報》記者采訪時表示。

　　業(yè)內(nèi)專家提出，由于政策資金有相應(yīng)的披露要求，需要銀行業(yè)修煉內(nèi)功，建立起相關(guān)能力。此前，人民銀行表示，獲得碳減排支持工具支持的銀行，需按季度向社會披露碳減排支持工具支持的碳減排領(lǐng)域、項(xiàng)目數(shù)量、貸款金額和加權(quán)平均利率以及碳減排數(shù)據(jù)等信息，接受社會公眾監(jiān)督。同時，人民銀行也將會同相關(guān)部門，通過委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)核查等多種方式，核實(shí)驗(yàn)證金融機(jī)構(gòu)信息披露的真實(shí)性。

　　“為了滿足監(jiān)管信息披露的要求，各銀行金融機(jī)構(gòu)要做好能力上的儲備和準(zhǔn)備。在貸款支持碳減排領(lǐng)域項(xiàng)目時，產(chǎn)業(yè)端減排信息的統(tǒng)計、相關(guān)企業(yè)白名單的建立以及整個項(xiàng)目的監(jiān)測等能力都需要銀行一手掌握。”曾剛說。

　　在政策的引導(dǎo)下，大力支持綠色低碳發(fā)展已成為金融機(jī)構(gòu)的共識。國家開發(fā)銀行在部署2022年重點(diǎn)工作任務(wù)時表示，2022年將推動綠色低碳發(fā)展，統(tǒng)籌有序服務(wù)“雙碳”工作，支持煤炭煤電保供和結(jié)構(gòu)調(diào)整。光大集團(tuán)同樣表示，今年將落實(shí)“雙碳”要求，加快綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　此前，農(nóng)業(yè)銀行已經(jīng)率先與中國碳排放權(quán)注冊登記結(jié)算有限責(zé)任公司達(dá)成合作，利用“農(nóng)銀碳服”系統(tǒng)助力完成全國碳排放權(quán)交易市場（以下簡稱“全國碳市場”）第一個履約周期的配額清繳工作。農(nóng)業(yè)銀行表示，“農(nóng)銀碳服”系統(tǒng)是該行推動經(jīng)濟(jì)綠色低碳轉(zhuǎn)型的積極嘗試，后續(xù)會繼續(xù)創(chuàng)新產(chǎn)品、優(yōu)化服務(wù)，深度參與全國碳市場的建設(shè)完善，做好綠色金融發(fā)展的排頭兵和探路者。

　　業(yè)內(nèi)專家表示，目前，碳減排支持工具發(fā)放對象暫定為全國性金融機(jī)構(gòu)，隨著穩(wěn)增長相關(guān)舉措的深入，這一貨幣政策工具的試點(diǎn)規(guī)模和試點(diǎn)范圍有望進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　“一方面，要落實(shí)穩(wěn)投資要求，開拓新的投資領(lǐng)域，助力穩(wěn)增長；另一方面，將發(fā)放對象擴(kuò)展至符合條件的、有能力的地方中小銀行，擴(kuò)大政策覆蓋面，有利于碳減排支持工具更好地發(fā)揮對綠色領(lǐng)域的支持作用。”曾剛表示。

　　助力節(jié)能減排 重點(diǎn)行業(yè)綠色升級

　　1月24日，國務(wù)院發(fā)布《“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》，提出實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)綠色升級工程、煤炭清潔高效利用工程等。

　　專家表示，除了綠色領(lǐng)域之外，碳減排更多的還是會關(guān)注到傳統(tǒng)領(lǐng)域。“因?yàn)槟壳拔覈寂欧诺闹黧w還是集中在能源、工業(yè)、建筑、交通等傳統(tǒng)行業(yè)。”曾剛說。

　　“金融支持碳減排的另一個重點(diǎn)，就是幫助傳統(tǒng)高能耗的行業(yè)特別是煤炭行業(yè)進(jìn)行技術(shù)提升，讓這些行業(yè)在升級改造過程中能夠?qū)崿F(xiàn)清潔化發(fā)展、減少排放等。”曾剛說。

　　專家建議，對于傳統(tǒng)的能源行業(yè)、工業(yè)企業(yè)，各銀行金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該重點(diǎn)支持其技術(shù)改造項(xiàng)目。“這一過程中，銀行也能夠?qū)崿F(xiàn)信貸結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。”曾剛說。

　　助力節(jié)能減排重點(diǎn)行業(yè)綠色升級需要銀行業(yè)加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)端的理解。“銀行要對減排技術(shù)、綠色產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的路徑和技術(shù)等，都有更深刻的了解。”曾剛表示，在此基礎(chǔ)上，圍繞著對應(yīng)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，以供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈融資的方式去做探索。

　　除了要準(zhǔn)確把握國家政策外，如何靈活運(yùn)用手中的金融工具助力節(jié)能減排重點(diǎn)工程的實(shí)施，是擺在各銀行機(jī)構(gòu)面前的一道“必答題”。

　　“要根據(jù)綠色產(chǎn)業(yè)等特點(diǎn)，在現(xiàn)有的產(chǎn)品基礎(chǔ)上進(jìn)行改造。”曾剛建議，要嘗試綜合運(yùn)用多種金融工具，例如，在供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈金融模式中添加多元化融資服務(wù)安排、引入保險等風(fēng)險分擔(dān)工具等，實(shí)現(xiàn)促進(jìn)綠色替代行業(yè)發(fā)展的目的。

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責(zé)任編輯：梁晨婕