10月23日至25日，中國金融四十人論壇（CF40）聯合各組委會成員機構在上海召開第二屆外灘金融峰會。外灘金融峰會組委會執行主席、中國金融四十人論壇常務理事、上海新金融研究院理事長屠光紹出席并發表演講。

　　屠光紹表示，適應新格局，打造上海金融中心建設3.0版需要依靠好“三大動力”、注重“四個轉變”。

　　具體來看，“三大動力”，一是以金融供給側結構性改革所帶來的整個金融體系發展的動力。上海國際金融中心要緊緊依靠、緊緊順應金融供給側改革所帶來的機遇，加快上海國際金融中心的建設。

　　二是進一步地擴大開放。進一步地擴大開放，我想它一定是會為上海國際金融中心提供更多、更強地活力。大家也知道，金融的開放現在已經從要素市場機構的開放，進入更深層次地開放，那就是制度開放，比如說負面清單、比如說我們要提高開放地效率這樣一個階段。所以這個也是會對上海國際金融建設，帶來更廣闊的空間。

　　三是要依賴于金融科技作為發展的動力。為什么呢？因為金融科技它會改變金融機構的形態，金融業務的業態，還有金融行業的生態。所以也有利于提升上海國際金融中心建設的整體能力和效率。

　　“四個轉變”，一是注重質量和效率。經過這么多年的發展，上海金融中心的建設體量很大了，各方面的數量指標、數量規模、體量規模，包括很多的機構業務的規模，這在全球不是領先也是處于前列的。但是當前更注重這么龐大的金融體量，能夠更好地向質量和效率轉變，要更加注重質量和效率，在新3.0版本中。

　　二是更多注重軟實力。當然上海國際金融中心的硬實體很值得夸耀，我們的規模多大、我們的機構多少家等等，但是下一步3.0版本要更加注重軟實力，那是什么呢？那就是法制監管，我們的營商環境，我們的人才隊伍等等這方面要更加注重。

　　三是更多注重國際化的進程。當然上海國際金融中心的最大依托是國內經濟實力以及國內的市場，但是要完成國際金融中心的目標，必須更多考慮推動國際化進程，在推動國際化進程中，更多的是要注重制度和規則的對接。

　　四是要更多地注重可持續發展。注重可持續發展有更多地轉變，因為國際金融中心的建設，金融體系的發展當然要追求效益，但是另外一個方面要更多關注和更加注重可持續發展。比如說現在的數字經濟，這是我們很重要的依托。再比如說我們要注重綠色金融的發展。還有比如說我們要注重ESG這一投資，那就是環境、社會責任和公司治理。

　　以下為演講全文：

　　屠光紹：尊敬的陳元主席、各位嘉賓，大家上午好！ 

　　我今天作為外灘金融峰會組委會的執行主席，我非常高興能夠看到第二屆外灘金融峰會能夠在面臨困難的情況下，依然能夠舉辦。而且各個方面應該說是比第一屆我們準備得更充分，這個當然是要感謝陳元主席的領導，也是感謝組委會各個成員單位的努力，以及各個方面的支持。

　　今天我演講的題目是“適應新格局，打造上海金融中心建設的3.0版”。這一主題與外灘金融峰會是密切相關的，這也是這屆外灘金融峰會的主題內容，那么我想上海國際金融中心建設，已經取得了很大地成就，放在歷史跨度來看，我首先解釋一下為什么是3.0版。

　　回顧歷史，1992年國家提出了上海國際金融中心建設，作為一個戰略任務。經過近30年建設的不斷推進進程，成績顯著。但是我為什么稱它為“3.0版”？因為1992—2009年我稱之為“1.0版”，這個是初步建立起來了一些框架。2009年大家知道這是一個重要的時間節點，就是國家在過去提出戰略任務的基礎之上，又做出了戰略部署。這是第一次國家就戰略任務在新的歷史條件下做出了戰略部署和安排，國務院19號文件很長，涉及到上海國際金融中心建設的各個方面，這叫“2.0版。”經過“2.0版”以及我們共同的努力，現在我覺得應該是進入到了“3.0版”?！?.0版”的成績，現在正在對上海國際金融中心建設，從2009年國家戰略任務的實現，以及與國際對標，還有待進一步地評估，但是成績顯著。

　　為什么要進入3.0版？因為國際、國內環境發生了很大變化，又進入了一個新的格局？所以必須應對。在堅持上海國際金融中心建設的長期目標的同時，我們還要實時因時而變，所以要打造3.0版。

　　3.0版我想簡單地以“12345”談一點我個人的簡單認識。

　　“1”是3.0版要聚焦一個重大使命，就是要適應新格局，促進新發展。這是3.0版本的第一，就是要聚焦一個使命。為什么要聚焦使命呢？那就是前面所說的國際和國內格局發生了很大變化，從國際來看大家知道，我稱之為叫“三局匯集”，“三局”是什么？新冠疫情的危機，對人類巨大地威脅；第二個是全球經濟增長的困局，全球經濟增長面臨著增長緩慢，這是大家共同面臨的困局；第三個是全球化地變局。三局交匯和交織，使格局發生變化和分化。

　　從國外來看，我們已經從高速增長進入高質量發展階段。所以根據這樣一個國際國內的環境，中央國家層面就提出了以國內大循環為主，國際循環和國內循環促進的新的循環格局。在新的循環格局這樣的大背景下，上海金融中心建設要發揮獨特的作用，這是上海國際金融中心建設的目標，也是建設的動力。那么它就要發揮促進國內大循環，以及促進“雙循環”過程中，其配置金融資源它的中心戰略節點和重要樞紐的作用，促進“雙循環”。

　　這是第一個聚焦——“一個使命。”

　　3.0版的第二個方面的考慮，就是要突出“兩大功能。”完成這一使命要更突出上海國際金融中心建設的兩大功能。哪兩大功能？

　　第一個對國內大循環的服務，促進國內良性大循環。國內叫“大循環”，是要解決影響大循環的深層次問題，破除體制機制障礙，排除循環不暢的難點、痛點和阻點。所以在國際大循環過程中，其中有一個循環是特別重要的，也是帶有基礎性的，就是金融和實體經濟的循環。就必須要優化中國的金融體系和結構，提升中國金融體系的效率。上海國際金融中心加快建設，就有利于為國內金融結構、金融體系地優化提供更有力支撐。

　　從國際循環來看，中國還在繼續開放，也要更多參與國際金融資源地配置。所以上海國際金融中心建設，也是承擔著一個很重要的功能和任務。那就是要打造和更進一步地確立、鞏固全球人民幣資產中心的這樣一個地位，從而更好地促進人民幣地國際化。

　　所以不光是要突出這兩大功能，同時上海國際金融中心還肩負著讓兩大功能之間進行良性互動，有效循環的任務，這就是要突出兩大功能以及促進兩大功能之間的互動作用。

　　第三個3.0版本是要依靠好“三大動力”：

　　1、是以金融供給側結構性改革所帶來的整個金融體系發展的動力。上海國際金融中心要緊緊依靠、緊緊順應金融供給側改革所帶來的機遇，加快上海國際金融中心的建設。

　　2、是進一步地擴大開放。進一步地擴大開放，我想它一定是會為上海國際金融中心提供更多、更強地活力。大家也知道，金融的開放現在已經從要素市場機構的開放，進入更深層次地開放，那就是制度開放，比如說負面清單、比如說我們要提高開放地效率這樣一個階段。所以這個也是會對上海國際金融建設，帶來更廣闊的空間。

　　3、是要依賴于金融科技作為發展的動力。為什么呢？因為金融科技它會改變金融機構的形態，金融業務的業態，還有金融行業的生態。所以也有利于提升上海國際金融中心建設的整體能力和效率。

　　第四個3.0版本要注重“4個轉變”：

　　1、注重質量和效率。經過這么多年的發展，上海金融中心的建設體量很大了，各方面的數量指標、數量規模、體量規模，包括很多的機構業務的規模，這在全球不是領先也是處于前列的。但是當前更注重這么龐大的金融體量，能夠更好地向質量和效率轉變，要更加注重質量和效率，在新3.0版本中。

　　2、更多注重軟實力。當然上海國際金融中心的硬實體很值得夸耀，我們的規模多大、我們的機構多少家等等，但是下一步3.0版本要更加注重軟實力，那是什么呢？那就是法制監管，我們的營商環境，我們的人才隊伍等等這方面要更加注重。

　　3、更多注重國際化的進程。當然上海國際金融中心的最大依托是國內經濟實力以及國內的市場，但是要完成國際金融中心的目標，必須更多考慮推動國際化進程，在推動國際化進程中，更多的是要注重制度和規則的對接。

　　4、要更多地注重可持續發展。注重可持續發展有更多地轉變，因為國際金融中心的建設，金融體系的發展當然我們要追求效益，但是另外一個方面要更多關注和更加注重可持續發展。比如說現在的數字經濟，這是我們很重要的依托。再比如說我們要注重綠色金融的發展。還有比如說我們要注重ESG這一投資，那就是環境、社會責任和公司治理。

　　所以這四個方面在3.0版本中要得到更多體現。

　　3.0版本的第五個方面，要做好新“五年規劃”的制定和推進工作。因為3.0版本要打造，更多的是要瞄準長遠目標，上海國際金融中心我們有很長遠地目標。最近我提過個人意見，上海國際金融中心不會是紐約和倫敦金融中心的復制，但是它一定是全球一流的，將來是比肩紐約、倫敦的，但是長期的目標需要有階段性的目標規劃來推進。所以在“十四五”我們面臨著制定上海國際金融中心建設“十四五規劃”，所以3.0版本的“5”就是注重新的“五年規劃”。

　　有五個方面：

　　1、認識新格局是前提，牢牢把握新的發展格局。

　　2、明確階段性戰略任務是基礎，任務要明確。

　　3、制定新的戰略路徑是關鍵。我們面臨新格局、新環境，必須通過我們具體的路徑和方式，找到對的路徑和方式，這是非常關鍵的。

　　4、當然了促進整個功能和競爭力的提升是目的。

　　5、提出具體措施，解決短板是抓手。

　　我想借這個機會說一下，當前有些機構，包括上海新金融研究院正在參與對上海國際金融中心建設的“十四五”規劃正在進行第三方評估，而且也會對“十四五”規劃提出建議，我想不久的將來，會在合適的場合發布這一報告。

　　謝謝大家！

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責任編輯：王進和