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追求高質量金融發展
魏革軍
我國經濟由高速增長轉向高質量發展,是新時代經濟發展的方向。提高金融發展質量,既是經濟發展的必然要求,也是金融業自身發展的需要。
追求高質量金融發展是金融環境變化的需要。隨著經濟發展階段的轉換,經濟增速下降,經濟動能轉換,利差收窄,金融業以往的商業模式難以為繼。新技術和平臺經濟的快速發展,對傳統金融的架構、流程、客戶和服務產生了顛覆性影響,金融變革迫在眉睫。同時,金融政策、金融監管、金融理念的變化,也在重塑金融業定位和價值。這些變化必然要求金融業進行質的變革。
追求高質量金融發展是金融業實現由大到強的需要。經過近四十年的改革開放,從1978年到2016年,金融業增加值占GDP的比重從2.1%增長到8.3%,金融業五大子行業資產總額達到269.8萬億元;2017年英國《銀行家》雜志發布的世界銀行業排名中,中國銀行業位居前十的有4家,位居前一百的有17家,入圍前一千家榜單的有126家。但是,金融業仍存在發展不平衡、不充分的矛盾,不能完全適應社會經濟發展以及人們美好生活的需要;金融治理和要素價格存在缺陷,利率、匯率形成機制不完善,金融體系韌性有待提高。因此,實現金融業由大到強是新時代的必然要求。
追求高質量金融發展是建立現代經濟體系的需要。習近平總書記在2017年末的中央經濟工作會議上從供給、需求、投入產出、分配、經濟循環多種角度論述了高質量發展,涉及產業體系的完善和生產方式的變革、需求升級、要素使用效率、要素貢獻的合理分配、經濟鏈的正常循環與周轉、經濟布局等諸方面。這些發展要求決定和影響著金融服務的方向,也是金融服務實體經濟、金融創新的著力點。建立現代經濟體系,推動供給側結構性改革,推動質量變革、效率變革、動力變革,需要推動金融業高質量發展。
高質量金融發展,就是能夠滿足社會經濟和人民日益增長的美好生活需要的金融發展。高質量金融發展應該實現金融基礎設施比較完善,能夠為社會經濟發展、金融機構和金融市場發展提供有效的公共產品和服務;應該具有完善的金融服務市場體系,能夠為高質量經濟發展提供有效的服務、財富管理和風險管理;應該具有包容性、普惠性、便利性,有助于增強人們的金融獲得感和幸福感;應該保持穩健性和韌性,減少泡沫和風險,增強可預測性和金融安全感。
推動高質量發展,就是要建立包括金融基礎設施體系、金融機構體系、金融市場體系、金融調控監管體系在內的現代金融體系。這是我國金融發展的戰略目標,也是高質量金融發展的關鍵。建立現代金融體系,需要著眼于建立現代經濟體系的基本框架,著眼于新技術的發展,著力增強金融服務實體經濟能力。我國已建成相對完備的金融體系,但還應加大改革力度,打通“最后一公里”。改革的重點仍然是健全貨幣政策和宏觀審慎雙支柱調控機制;完善金融機構法人治理結構;健全多層次資本市場功能,提高直接融資尤其是股權融資的比重;改革完善金融監管體制,加強統籌協調,實現所有金融活動監管全覆蓋。
推動金融業高質量發展,應打好防范化解金融風險的攻堅戰。短期看,應遏制金融市場高杠桿炒作,整頓規范資產管理業務,加快市場化法制化債轉股,強化對影子銀行、互聯網金融等薄弱環節監管,金融機構自身逐步縮表瘦身。長期看,應不斷完善體制機制,加強有真實經濟背景的金融創新,拓展金融服務實體和消費的鏈條和深度,厚植金融可持續發展的基礎。
責任編輯:謝海平
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