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　　◎記者 張瓊斯

　　據(jù)銀保監(jiān)會(huì)1月9日發(fā)布的消息，銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布了《銀行保險(xiǎn)監(jiān)管統(tǒng)計(jì)管理辦法》（下稱《辦法》），自2月1日起施行。《辦法》首次提出并明確監(jiān)管統(tǒng)計(jì)工作歸口管理要求，并就提高銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量提出具體要求。

　　銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，《辦法》在修訂過程中充分征求并吸取了行業(yè)意見，應(yīng)有利于推動(dòng)和加強(qiáng)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管統(tǒng)計(jì)管理，規(guī)范監(jiān)管統(tǒng)計(jì)行為，提升監(jiān)管統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，強(qiáng)化監(jiān)管統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)安全保護(hù)，促進(jìn)監(jiān)管統(tǒng)計(jì)工作持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。

　　監(jiān)管統(tǒng)計(jì)是銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管的重要基礎(chǔ)性工作。《辦法》的主要內(nèi)容包括監(jiān)管統(tǒng)計(jì)管理機(jī)構(gòu)、監(jiān)管統(tǒng)計(jì)調(diào)查管理、銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管統(tǒng)計(jì)管理、銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管統(tǒng)計(jì)管理等。其中，關(guān)于監(jiān)管統(tǒng)計(jì)調(diào)查管理，《辦法》規(guī)定了監(jiān)管統(tǒng)計(jì)調(diào)查原則、監(jiān)管統(tǒng)計(jì)調(diào)查分類、派出機(jī)構(gòu)臨時(shí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查、監(jiān)管統(tǒng)計(jì)資料管理、監(jiān)管統(tǒng)計(jì)資料公布等監(jiān)管要求。

　　近年來，銀保監(jiān)會(huì)持續(xù)開展數(shù)據(jù)質(zhì)量專項(xiàng)治理工作。為強(qiáng)化銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)質(zhì)量意識(shí)，《辦法》從四方面提出了具體要求：

　　首先是明確數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任，包括數(shù)據(jù)質(zhì)量最終責(zé)任、歸口管理部門和各相關(guān)部門數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任；其次是健全質(zhì)量管理制度和工作機(jī)制，在數(shù)據(jù)填報(bào)審核機(jī)制、數(shù)據(jù)治理機(jī)制、數(shù)據(jù)質(zhì)量管控機(jī)制建設(shè)方面提出明確要求；再其次是強(qiáng)調(diào)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，要求銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)明確源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任和源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量管理；最后是數(shù)據(jù)質(zhì)量問題處罰措施，明確數(shù)據(jù)質(zhì)量及其管理是監(jiān)督檢查重要內(nèi)容，未按規(guī)定提供監(jiān)管統(tǒng)計(jì)資料，以及編造或提供虛假監(jiān)管統(tǒng)計(jì)資料的，監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以依法予以處罰。

　　銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，《辦法》具有以下五個(gè)方面的特點(diǎn)：一是明確歸口管理要求；二是突出數(shù)據(jù)質(zhì)量管理要求；三是強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)安全保護(hù)；四是對(duì)接數(shù)據(jù)治理要求；五是重視數(shù)據(jù)價(jià)值實(shí)現(xiàn)。

　　具體而言，《辦法》首次提出并明確監(jiān)管統(tǒng)計(jì)工作歸口管理要求，對(duì)監(jiān)管統(tǒng)計(jì)管理機(jī)構(gòu)和銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)歸口管理部門職責(zé)予以明確和界定；明確提出銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人對(duì)監(jiān)管統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量承擔(dān)最終責(zé)任，銀行保險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu)各相關(guān)部門承擔(dān)數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任。

　　《辦法》明確要求銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)將本單位監(jiān)管統(tǒng)計(jì)工作納入數(shù)據(jù)治理。《辦法》同時(shí)提出，監(jiān)管統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析應(yīng)用相關(guān)要求，引導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)充分運(yùn)用數(shù)據(jù)分析手段，開展數(shù)據(jù)分析和挖掘應(yīng)用，充分發(fā)揮監(jiān)管統(tǒng)計(jì)資料價(jià)值。

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責(zé)任編輯：呂成飛