新浪財經訊 7月25日消息，2020國際貨幣論壇今日線上開幕，本次論壇主題為“新發展格局下的全球金融中心建設”。在以“上海全球金融中心建設與人民幣國際化”為題的平行論壇二環節，上海國際金融中心研究院副院長、上海財經大學現代金融研究中心主任丁劍平發表主題演講。

　　丁劍平表示，中國相對較高的居民儲蓄和利率水平是人民幣在疫情常態化下的優勢，疫情越長、線上金融數字化趨勢越明顯。這次中國美國貿易和全面關系的惡化，不得不防備中國的資產會被凍結，這種情況下，中國繼續以美元形式存放在美國的資產風險增大。上海應該加強數字化人民幣資產管理，提前規劃人民幣數字化各種預案，加快步伐順應數字貨幣的競爭趨勢，更要加強對數字貨幣的研究。人民幣真正成為主要儲備貨幣之前中國仍然有許多障礙需要克服，數字貨幣化就可以讓這些問題迎刃而解。

　　上海要爭取第二批人民幣數字化試點，發展是開放式的、跨境式的，爭取第二批不僅僅是復制第一批封閉式的成果，肯定要更上一個臺階。利用上海國際金融中心優勢進行金融數字化創新。跨國公司總部人民幣資金池數字化可根據居民和非居民注冊額度分批試點。中國央行與“一帶一路”央行之間互換協定上人民幣也要盡快的數字化，來提高便利性和效率。

　　總而言之，上海國際金融中心范圍內，首先實行跨境人民幣數字化，先上海再逐步推行到全國所有自由貿易港、最后到“一帶一路”沿線國家也是分階段從居民到非居民，從封閉式到開放式的穩妥落實，也是上海保持國際金融中心地位的具體預案。

　　以下為現場演講實錄：

　　我強調疫情常態化情況下，疫情為什么常態化呢？因為至少兩年時間是肯定的。這種情況下，上海國際金融中心目前存在的問題和如何突破。

　　中國相對較高的居民儲蓄和利率水平是人民幣在疫情常態化下的優勢。其根本原因是中國的利率是五個主要貨幣國家當中最高的，但與其它發展中國家相比，中國的利率又是最低的。發展中國家通脹高、利率高，中國的高儲蓄是其抵御疫情很好的有利條件。

　　疫情越長、線上金融數字化趨勢越明顯。陸家嘴論壇強調了上海要在資本項目上先行先試。我提出上海要做好爭取央行第二批試點的準備，第一批是封閉式的14個城市。上海現在開始摸索雙層運行體系下，數字化人民幣。但是，上海更要探索在人民幣跨境支付系統下居民和非居民之間的跨境注冊人民幣結算交易計價資產管理。這將是彎道超車的可能性。

　　疫情越長、金融數字化越顯現。中國儲蓄占全球總額四分之一以上。這次中國美國貿易戰和全面的關系惡化，不得不考慮中國的資產會美國被凍結的可能性。在這種情況下，中國資產繼續以美元形式儲放在美國的話，所承擔的風險將越來越大。要記住，前蘇聯和石油輸出國組織資產被凍結的教訓。若要避免中國資產繼續美元化，上海應該增強數字化人民幣資產管理，這種需求將會越來越強烈。

　　要提前規劃人民幣數字化各種預案。主要金融市場在尋求好的資產，中國資產是比較好的資產。其實，全球都在尋求好的資產，這使得對上市公司爭奪越來越激烈。中國不會搞貨幣赤字化和負利率，這是中國給全球的保障。在這種背景下，全球資產追逐人民幣的可能性越來越高，人民幣將成為全球避險貨幣之一。由于全球產業鏈趨向數字化、資本化，上海也要規劃好人民幣數字化各種預案。

　　加快步伐順應數字貨幣的競爭趨勢。在當前人民幣國際化，以及疫情常態化的情況下，上海更要加強數字貨幣的研究。上海芯片區和自貿區、臨港等等都要做好準備。上海與四個封閉數字貨幣試點區域不同，要在上海進行數字貨幣的研究肯定是跨境的，現在要做各種各樣的測試。現在各國央行都在數字貨幣研究方面下工夫，法國和德國財政部開始圍繞可能的公共問題采用數字貨幣各種方案；英格蘭銀行行長提出數字儲備貨幣；日本銀行業出臺數字掛鉤貨幣；加拿大和新加坡央行開始合作數字貨幣項目。所以，中國人民銀行也必須有所準備，在數字貨幣跨境上開始做預案。上海作為試驗田是最好的試驗田。

　　數字貨幣也是摧毀美元為主導地位依賴的基本方式。中國向數字貨幣轉變是圍繞著以帳戶系統直接進行支付的，但是僅僅憑借這些不夠。在人民幣真正成為主要儲備貨幣之前，中國仍然有許多障礙要克服，包括人民幣的可兌換等等。數字貨幣化就可以最終解決這個問題。為此，上海要爭取第二批人民幣數字化的試點。前四個試點城市都是封閉型的，上海的試點肯定是要跨境式的。浦東新區有眾多的外資銀行，肯定是跨境式的。在實施的進程中，上海可以采取先居民后非居民、先封閉再開放的方式。從地理方向上看，前四個城市正好是中國地圖東西南北四個方位，四個城市金融科技公司是圍繞數量數字貨幣展開的。在這四個城市中，都有深圳的金融科技公司所設立的分公司。上海爭取第二批數字貨幣發展肯定是開放式的、跨境式的，爭取第二批不僅僅是復制第一批封閉式的成果，肯定要更上一個臺階。在居民和非居民數字貨幣的交易方便，上海可以學習加拿大和新加坡怎么搞的，日本的結幣是怎么搞的，也有跨境的。利用上海國際金融中心優勢進行金融數字化創新，在技術層面，這種創新是可行的。

　　如何進行呢？上海有這么多跨國公司總部，跨國公司總部人民幣資金池如何數字化？可根據居民和非居民注冊額度分批試點，根據額度進行試點，根據注冊資本金進行試點。加之，上海還有進口博覽會，中國擁有買方市場的產品就要推進人民幣支付的數字化。作為人民幣國際化的基礎，非居民手上人民幣資產沒有達到一定規模，使用人民幣交易動機就會降低。中國進口博覽會也將成為推進跨境數字貨幣支付的一個可能性。

　　上海在滬人民幣跨境支付體系，雖然技術上跟美國搞的CHIPS差距不大，但是能不能也探索數字化的可能性呢？前一段時間香港SWIFT系統的謠言是空穴來風嗎？我們也應該有所警惕。針對美國貨幣基金組織，以及美聯儲跟其他國家央行排除中國的互換協定，我們要引起重視。在中國央行與“一帶一路”央行互換協定方面，人民幣也要盡快的數字化，來提高便利性和效率。否則，互換協定優勢很難體現，這也是一個突破口。

　　總而言之，在上海國際金融中心范圍之內，首先實行跨境人民幣數字化，先上海再逐步推行到全國所有自由貿易港，然后延生到“一帶一路”沿線國家。這種推進模式也是分階段的，從居民到非居民。從封閉式到開放式的穩妥落實，也是上海在疫情期間貨幣數字化越來越重要的突破口，更是上海保持國際金融中心地位具體的預案。

　　謝謝大家！

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責任編輯：潘翹楚