4月24日消息,由中國財富管理50人論壇主辦的“中國財富管理50人論壇2022資管峰會”今日在京舉行。人民銀行貨幣政策委員會委員、國務院發展研究中心原副主任王一鳴表示,當前應有效控制住疫情,特別是在5月上旬控制住疫情,實施更大力度的宏觀政策來對沖疫情影響,讓二季度經濟增速能夠重返5%以上,這對為全國實現5.5%的預期目標奠定基礎尤為重要。當前應積極有效擴大國內需求、擴大消費,穩定產業鏈供應鏈、有效穩定市場預期。
以下為嘉賓發言全文:
王一鳴:尊敬的尚主席、各位來賓,非常感謝主辦方的邀請。我借此機會,以“加大政策力度,穩定宏觀經濟大盤”,就國內的經濟談一點初步的認識。
因為開始朱部長講了國際經濟的一些新的變化。我主要就國內經濟一些新變化,談一些看法。
今年一季度,我國經濟開局總體平穩,增長了4.8%,在外部環境發生復雜變化和國內疫情多點頻發的情況下,4.8%增速也是實屬不易,超出了大多數市場機構對一季度經濟的預期。一季度的經濟能夠實現4.8%,從需求端看,主要是投資的拉動、貢獻。一季度基礎設施的投資增勢尤為強勁,增長了8.5%,比前兩個月加快了0.4個百分點。3月份的指標當中,比前兩個月加快的指標很少,就基建投資是明顯加快了。固定資本形成對經濟增長的貢獻也提升了,一季度提升了26.9%,比去年是提升了13.2個百分點。投資的較快增長與政策的提前發力是分不開的。去年末,提前下達了新增專項債的額度1.46萬億,中央預算類投資進度加快,各省市都集中開工了一批新的基建項目,去年12月,央行也調低存款準備金率0.5個百分點,釋放了1.2萬億的資金,這些政策的提前發力為今年一季度實現好于預期的增長創造了條件。
但是我們也看到,今年3月份以后,受新一波疫情的沖擊和俄烏沖突升級的影響,主要的指標都是在放緩的。部分指標還出現了負增長,比如社會消費品零售總額,1、2月份是6.7%的增長率,3月份是-3.5%,這就是疫情沖擊帶來的。
服務業生產指數,1-2月是4.2%的增長,3月份是-0.9%,服務業受疫情沖擊特別大。一季度經濟沒有像我們原來預期能夠達到5%以上,主要是3月份經濟的大部分指標放緩帶來的。3月份,經濟出現這種情況,最主要的原因,還是疫情的多點、面廣、頻發。特別是一些中心城市,像上海、深圳、吉林,這些防控措施收緊,經濟的循環暢通遇到新的制約。尤其上海是經濟中心城市和全國供應鏈的重要樞紐,不僅會影響上海,上海的疫情不僅影響到上海,影響到長三角整個的產業鏈、供應鏈,還會外溢到全國的其他地區。同時,3月份,還有俄烏沖突的升級也是個重要影響因素。俄羅斯是2月24號開戰,俄烏沖突升級,美聯儲的加息和全球通脹的攀升,這些也進一步增大了全球經濟的不確定性,沖擊了全球的供應鏈并影響到市場的預期,也對3月份經濟放緩有重要的影響。
二季度,這些影響,現在看還會有所持續。二季度經濟依然面臨比較大的下行壓力,所以我們說當前有效地控制住疫情,特別是在5月上旬能夠控制住疫情,實施更大力度的宏觀政策來對沖疫情的影響,使二季度的經濟增速能夠重返5%以上,為全年實現5.5%的預期目標奠定基礎。我覺得是尤為重要。
當前我們既要堅定信心,充分認識中國經濟發展的潛力足、空間大、韌性強、長期向好的基本面沒有改變,同時也是重視短期經濟運行面臨的一些新變化、新挑戰。
新變化、新挑戰,主要這么幾個方面:
第一,俄烏沖突帶來的影響還會持續,地緣政治格局的變化。朱部長開始已經講過了。特別是對外部需求的影響。因為全球經濟,世行、IMF都下調了全球的增速,外需會繼續收縮,對我們的出口會有影響。另外輸入性通脹的壓力也會增大,從最近的指標來看,我們輸入型壓力已經顯現。美對俄羅斯的制裁也加劇了國際海運、空運價格攀升,我們外貿企業的經營成本也在上升。
第二,美聯儲加息的外溢風險。3月16號是25個基點,因為美聯儲官員不斷地釋放鷹派(音)的言論,5月份,50個基點看來可能成定局,6月份也很可能是50個基點,會不會是75個基點,還要看通脹的形勢變化。
最重要的我們是十年期國債收益率已經出現了倒掛。去年,美聯儲十年期國債收益率平均高150個基點,現在已經出現倒掛,對我們的壓力會增大。隨著加息結束,加快力度加大,我們資本外流的壓力也會相應增大。
第三,疫情的多點頻發,對我們需求的影響,特別是消費需求的影響,使得需求的恢復在持續地放緩。現在疫情對商品零售、餐飲旅游、交通、運輸這些行業帶來的沖擊特別大。3月份的零售餐飲收入本來都是正增長了,1、2月份,又在轉負。特別是客運降幅很大。另外從投資來看,房地產投資增速還在回落,特別是從土地購置面積來看,一季度土地購置面積降幅40%多一點,對后期房地產投資的增長會帶來影響。擴大需求是我們很緊迫的任務。
第四,生產供給仍然受到新的沖擊,特別是多地正在強化防控措施。物流和供應鏈的暢通受到一定的制約。我們貨運量、快遞業務量,3月份也有下降。現在供應鏈的受阻對一些地區的生產也帶來了局部的影響。
第五,市場主體的預期還沒有完全恢復。特別是小微企業和個體工商戶,生產經營遇到更大的困難,消化成本的壓力也在加大。對市場前景擔憂增加。大中型企業相對好一點,抗風險能力強,但是市場預期也不穩。從投資的指標來看,企業投資意愿現在還不是很強。
我們說穩定宏觀經濟大盤是當務之急,必須采取更強有力的政策舉措來力保二季度經濟增速重返5%以上,實現全年經濟增長預期目標奠定基礎。
當前很重要的,合理優化疫情的防控措施。我們在堅持動態“清零”的前提下,怎么更好地使防控措施更加精準,能夠有效地保證物流和供應鏈的暢通。我們要克服兩種情緒:1、一種就是放松防控,但是還要注意到也有一些地方基層過度防控,怎么有效優化防控舉措。2、要積極有效地擴大國內需求。當前,要加快“十四五”項目的落實,川藏鐵路、西部陸海新通道、沿江高鐵都要加快進度。另外就是擴消費,怎么采取更有效的措施。我們在政策層面比較注重供給端,生產的恢復,減稅降費。消費這一塊能不能向低收入者,特別是困難的家庭提供更多的直接補貼來刺激消費。3、要著力穩定產業鏈、供應鏈,按照國務院電視電話會議的精神保供應鏈的暢通,特別是要實行核酸檢測結果的48小時全國互認,全國統一通行證保物流的暢通。4、有效地穩定市場預期,特別是小微企業的預期。3月16號,國務院金融穩定發展委員會專題會議明確了要盡快完成大型平臺公司的整改工作。我們說能夠明確釋放鼓勵平臺經濟平穩健康發展的積極信號,按照市場化、法治化國際原則完善監管政策,提高透明度,增強市場主體的信心尤為重要。
最后,主動應對好外部環境的復雜變化,特別是俄烏沖突和美聯儲的加息,對我們經濟帶來的外溢的影響,保持貨幣政策的自主和人民幣匯率的彈性來保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定和國際收支的平衡,為國內經濟的穩定創造有利的條件。
謝謝!
責任編輯:潘翹楚
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