12月23日，省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在云南海埂會(huì)堂舉行。會(huì)議回顧總結(jié)了2024年我省經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)，部署2025年經(jīng)濟(jì)工作，在關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)謀篇布局，為云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明方向。

　　今年是“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)“三年上臺(tái)階”的承上啟下之年，我省圍繞守底線、穩(wěn)支撐、增動(dòng)力、上臺(tái)階的總體思路，統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開放，全力抓項(xiàng)目、幫企業(yè)、育產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已成“形”起“勢(shì)”，為“十四五”勝利收官打下基礎(chǔ)。

　　展望2025年，我省將錨定“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、用好后發(fā)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步全面深化改革，擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，打好經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)。

　　加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

　　產(chǎn)業(yè)強(qiáng)，才能省強(qiáng)民富。加快構(gòu)建符合云南實(shí)際的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，是推動(dòng)云南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的關(guān)鍵支撐。

　　今年以來(lái)，我省扭住經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型這個(gè)“牛鼻子”，全力提速市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、法治化、生態(tài)化、數(shù)字化進(jìn)程，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展，資源經(jīng)濟(jì)成為重要底盤，園區(qū)經(jīng)濟(jì)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，口岸經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)蓬勃發(fā)展。工業(yè)“新三樣”綠色鋁、硅光伏、新能源電池產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)12%、2.9%、18%；高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)分別增長(zhǎng)18.4%、19.2%，分別高于規(guī)上工業(yè)增速15.5、16.3個(gè)百分點(diǎn)；糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“十三連增”，農(nóng)業(yè)投資規(guī)模連續(xù)3年保持全國(guó)前列，“1+10+3”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大，全年農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值有望突破2.7萬(wàn)億元；園區(qū)規(guī)上工業(yè)增速高于全省規(guī)上工業(yè)增速，園區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值占全省比重近8成……一組組數(shù)據(jù)彰顯出全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已成“形”起“勢(shì)”。

　　不只是量的合理增長(zhǎng)，更體現(xiàn)在質(zhì)的有效提升。一個(gè)顯著的變化是，全省產(chǎn)業(yè)投資連續(xù)3年較快增長(zhǎng)，占全部投資比重從2021年的30.6%提升至52.7%，工業(yè)投資占比從15.3%提升至31.7%，民間投資占比從43.1%提升至45.2%，投資由房地產(chǎn)和交通水利等基礎(chǔ)設(shè)施拉動(dòng)向產(chǎn)業(yè)投資拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，顯現(xiàn)了大抓招商引資的成效。

　　2024年，應(yīng)對(duì)“兩難多難”局面，楚雄彝族自治州堅(jiān)持大抓產(chǎn)業(yè)、主攻工業(yè)，強(qiáng)化科技和資本賦能，一體推進(jìn)“三大經(jīng)濟(jì)”，著力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)加快布局，“5+6”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系初步形成，前三季度全州產(chǎn)業(yè)投資和民間投資占比分別達(dá)到65.2%和66.5%，持續(xù)位居全省前列。“下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，強(qiáng)化目標(biāo)引領(lǐng)、用好政策、干字當(dāng)頭，全力做好‘換’‘聚’‘促’文章，持續(xù)壯大‘三大經(jīng)濟(jì)’，推動(dòng)一產(chǎn)‘接二連三’、全面升級(jí)，推動(dòng)二產(chǎn)延伸鏈條、聚鏈成群，推動(dòng)三產(chǎn)創(chuàng)新業(yè)態(tài)、力促消費(fèi)，以高水平現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，努力走在滇中地區(qū)發(fā)展前列”，楚雄州委副書記、州長(zhǎng)張文旺表示。

　　“堅(jiān)持不懈壯大‘三大經(jīng)濟(jì)’，紅河哈尼族彝族自治州有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)、有潛力。我們將緊緊圍繞省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，全力做好‘換’‘聚’‘促’的文章。”紅河州委書記趙瑞君表示，圍繞資源經(jīng)濟(jì)，將在“換”字上下功夫，結(jié)合農(nóng)業(yè)、有色、能源、文旅等優(yōu)勢(shì)資源，加快延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，以資源換產(chǎn)業(yè)、帶產(chǎn)業(yè)；圍繞園區(qū)經(jīng)濟(jì)，在“聚”上下功夫，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提升畝均效益，以園區(qū)聚產(chǎn)業(yè)；圍繞口岸經(jīng)濟(jì)，在“促”上下功夫，用好用活3個(gè)國(guó)家級(jí)一類口岸，推進(jìn)口岸腹地一體化發(fā)展，加快河口產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，布局發(fā)展紅河流域經(jīng)濟(jì)，深化跨境經(jīng)濟(jì)合作，以口岸促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高城鎮(zhèn)化水平。他還介紹，紅河州將深入實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)，用全產(chǎn)業(yè)鏈思維推進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”，堅(jiān)定不移走新型工業(yè)化發(fā)展新路徑，加快推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)，以鏈?zhǔn)剿季S精準(zhǔn)開展招商引資，以系統(tǒng)思維推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，著力構(gòu)建更具競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　云天化集團(tuán)董事長(zhǎng)劉和興表示，云天化集團(tuán)2024年總體增長(zhǎng)穩(wěn)定。資源經(jīng)濟(jì)方面，成功取得鎮(zhèn)雄磷礦資源的探礦權(quán)，夯實(shí)了資源儲(chǔ)備和可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)；園區(qū)經(jīng)濟(jì)方面，積極融入安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)、水富工業(yè)園等園區(qū)發(fā)展，聚集效應(yīng)不斷顯現(xiàn)；口岸經(jīng)濟(jì)方面，持續(xù)推進(jìn)中老鐵路進(jìn)出口業(yè)務(wù)，積極探索中越、中緬通道多種物流新模式。2025年，集團(tuán)將始終樹牢“以內(nèi)部管理的確定性，應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的不確定性”理念，聚焦肥料、玻纖及復(fù)合材料、化工新材料三大主業(yè)，不斷在轉(zhuǎn)型升級(jí)上取得突破，為云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)云天化力量。

　　省發(fā)展改革委副主任郭金華表示，將圍繞省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，用好“主動(dòng)想”“扎實(shí)干”“看成效”的抓工作“三部曲”，抓好政策實(shí)施，抓實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，壯大“三大經(jīng)濟(jì)”，加快構(gòu)建符合云南實(shí)際的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，一體推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、招商引資提質(zhì)、經(jīng)營(yíng)主體引培、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全力推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向上、結(jié)構(gòu)不斷向優(yōu)、發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)向好。

　　不斷擴(kuò)大綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì)

　　依托豐富的綠色能源、生物、文旅等資源，我省綠色能源和先進(jìn)制造業(yè)加快融合，高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷兩旺，文旅產(chǎn)業(yè)活力迸發(fā)，綠色已成為云南高質(zhì)量發(fā)展最鮮明的底色。

　　得益于得天獨(dú)厚的氣候條件和生態(tài)環(huán)境，云南高原特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，發(fā)展可圈可點(diǎn)。生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、共享農(nóng)業(yè)持續(xù)壯大，茶葉、鮮切花、堅(jiān)果、咖啡、橡膠等種植面積和產(chǎn)量穩(wěn)居全國(guó)第一，糧食產(chǎn)量達(dá)1993.5萬(wàn)噸、創(chuàng)歷史新高；我省有17萬(wàn)戶農(nóng)業(yè)企業(yè)，其中有8000多戶龍頭企業(yè)。

　　“我們將貫徹落實(shí)好‘以提高綜合效益為目標(biāo)，做大做強(qiáng)高原特色農(nóng)業(yè)’的要求，繼續(xù)加大市場(chǎng)主體培育，發(fā)展壯大龍頭企業(yè)，以此帶動(dòng)解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的種子、技術(shù)、資金等問(wèn)題。”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長(zhǎng)李琰說(shuō)。

　　立足能源資源和發(fā)展實(shí)際，我省綠色能源強(qiáng)省建設(shè)步伐加快，綠色能源開發(fā)全面提速，捷報(bào)頻傳：托巴水電站全部投產(chǎn)，預(yù)計(jì)全年新增新能源裝機(jī)容量1600萬(wàn)千瓦，電力總裝機(jī)容量突破1.5億千瓦，其中綠電占比超90%，集中式光伏并網(wǎng)規(guī)模居全國(guó)第二，風(fēng)電、光伏發(fā)電量同比分別增長(zhǎng)33.4%、154%，“西電東送”電量增長(zhǎng)15%，均創(chuàng)新高，“綠色+先進(jìn)制造業(yè)”成為最具競(jìng)爭(zhēng)力的新優(yōu)勢(shì)，充沛綠電為全省綠色低碳發(fā)展注入澎湃動(dòng)能。

　　“省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出以綠色低碳為主題，培植高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，把綠電作為最好的切入點(diǎn)，就是讓綠電發(fā)揮更大價(jià)值，把能源資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，提高能源供給保障能力和‘云南制造’核心競(jìng)爭(zhēng)力。”南方電網(wǎng)云南電網(wǎng)公司董事長(zhǎng)甘霖表示，下一步將貫徹落實(shí)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的目標(biāo)要求，滾動(dòng)研判電力供需形勢(shì)，加強(qiáng)政企聯(lián)動(dòng)和源網(wǎng)協(xié)同，加快新能源并網(wǎng)投產(chǎn)，多措并舉提升系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力，推動(dòng)綠電價(jià)值轉(zhuǎn)化和場(chǎng)景應(yīng)用，以高質(zhì)量綠色電力服務(wù)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。

　　持續(xù)擦亮幸福生活底色

　　即將過(guò)去的這一年，“有一種叫云南的生活”叫響全國(guó)，持續(xù)擦亮幸福底色。

　　幸福，是農(nóng)民收入保持較快增長(zhǎng)背后的一張張笑臉：孟連牛油果“334”利益分配機(jī)制、蒙自藍(lán)莓“622”利益分配模式得到推廣，盤活閑置資產(chǎn)招小商，辦好家門口務(wù)工車間，群眾實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)。

　　“今年前三季度，全省農(nóng)民人均可支配收入同比增長(zhǎng)6.8%，高于全國(guó)0.2個(gè)百分點(diǎn)。”李琰說(shuō)，目前，我省聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制越來(lái)越完善，農(nóng)民群眾都參與高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，通過(guò)就業(yè)、務(wù)工實(shí)現(xiàn)了收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。“下一步，要建立完善更加科學(xué)、合理、持續(xù)的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，讓農(nóng)戶獲得更多收益。”

　　幸福，使社會(huì)民生建設(shè)成果更加可感可及：截至11月底，省財(cái)政民生支出占比75%左右；“編外校長(zhǎng)”“編外院長(zhǎng)”等做法深受群眾好評(píng)；國(guó)家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣實(shí)現(xiàn)“零的突破”；“一老一小”關(guān)愛(ài)服務(wù)讓各族群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。千方百計(jì)穩(wěn)就業(yè)、多渠道促農(nóng)增收，持續(xù)抓好教育醫(yī)療等帶著“溫度”的務(wù)實(shí)舉措讓各族群眾的獲得感更加充實(shí)。

　　“全省衛(wèi)生系統(tǒng)將貫徹落實(shí)會(huì)議部署要求，全力抓好三年行動(dòng)計(jì)劃，深入實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程，推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)爭(zhēng)先進(jìn)位，抓好‘百縣工程’、重點(diǎn)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、基層標(biāo)準(zhǔn)化慢性病診療專科等建設(shè)，努力打造更多群眾‘家門口’的好醫(yī)院。打造健康縣城2.0版，持續(xù)鞏固愛(ài)國(guó)衛(wèi)生專項(xiàng)行動(dòng)成果。”省衛(wèi)生健康委主任姜旭表示，我省將落實(shí)好組團(tuán)式幫扶、“編外院長(zhǎng)”“省管縣用”“銀齡醫(yī)師”行動(dòng)計(jì)劃等重點(diǎn)工作，爭(zhēng)取更多工作在全國(guó)做到“有成效、有亮點(diǎn)、有聲音”。同時(shí)，加快制定落實(shí)國(guó)務(wù)院生育支持政策具體措施，探索推出一批生育支持舉措，有效降低生育養(yǎng)育教育成本，辦好衛(wèi)生健康領(lǐng)域民生實(shí)事，讓衛(wèi)生健康工作成果群眾可感可及。

　　保障和改善民生蘊(yùn)藏著巨大的內(nèi)需潛力。“我們將不斷擴(kuò)大招商引資‘朋友圈’，大力推介云南就地就近就業(yè)產(chǎn)業(yè)投資機(jī)會(huì)，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的同時(shí)，為我省創(chuàng)造更多直接和間接就業(yè)機(jī)會(huì)。”省投資促進(jìn)局局長(zhǎng)王迅表示，在剛剛舉辦的投資云南·促進(jìn)就地就近就業(yè)專題推介會(huì)上，各方圍繞用工政策和項(xiàng)目要素保障條件進(jìn)行了深入交流，初步形成一批投資意向。下一步，省投資促進(jìn)局將重點(diǎn)圍繞紡織服裝、電子產(chǎn)品、高原特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工等產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)對(duì)接國(guó)內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，發(fā)揮和利用好就業(yè)幫扶車間、田間地頭“第一車間”的功能作用，努力招引一批上下游緊密銜接的產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目，持續(xù)助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。同時(shí)，進(jìn)一步建立健全企業(yè)服務(wù)機(jī)制，確保企業(yè)引得進(jìn)、留得住、發(fā)展好，為我省實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，以實(shí)際行動(dòng)踐行省委、省政府決策部署，為實(shí)現(xiàn)云南“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)貢獻(xiàn)招商力量。

　　大道至簡(jiǎn)，實(shí)干為要。錨定目標(biāo)，奮發(fā)作為。全省上下正進(jìn)一步堅(jiān)定信心、激發(fā)干勁，全力打好經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷打開發(fā)展新局面，奮力譜寫更新更美的中國(guó)式現(xiàn)代化云南篇章。

　　云報(bào)全媒體記者?楊抒燕?陳曉波?段曉瑞?陳鑫龍?段毅

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