專題：聚焦2024年世貿(mào)組織公共論壇

　　世貿(mào)組織（WTO）在當(dāng)?shù)貢r間9日發(fā)布的《2024年世界貿(mào)易報告》中稱，自WTO成立30年來，貿(mào)易在縮小各經(jīng)濟(jì)體之間的收入差距方面發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，世界經(jīng)歷了一個前所未有的收入增長和趨同時期：從1995年到2023年，全球人均收入按通脹率調(diào)整后增長了約65%，而中低收入經(jīng)濟(jì)體的人均收入幾乎增長了兩倍。

　　報告還稱，加入WTO及其前身關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定（GATT）使成員之間貿(mào)易平均增長了140%，經(jīng)過嚴(yán)格入世談判的經(jīng)濟(jì)體在入世期間的增長速度提高了1.5個百分點(diǎn)。

　　貿(mào)易在減貧和創(chuàng)造共同繁榮方面的變革性作用

　　WTO在報告中表示，最近關(guān)于貿(mào)易、發(fā)展和包容性的辯論有時會淡化或忽視貿(mào)易所取得的成就。

　　由于大多數(shù)經(jīng)濟(jì)體的收入不平等程度仍然很高，人們對收入不平等的擔(dān)憂與日俱增，因此一些人認(rèn)為全球化不利于發(fā)展和包容性，因為全球化有利于富裕的經(jīng)濟(jì)體和個人，而將邊緣化的群體和地區(qū)拋在后面。

　　但WTO在這份報告中展示了在貿(mào)易參與和縮小經(jīng)濟(jì)體收入差距之間建立緊密聯(lián)系的數(shù)據(jù)：從1996年到2021年，貿(mào)易在國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）中所占的份額同中低收入經(jīng)濟(jì)體的增長速度加快之間有強(qiáng)相關(guān)，與高收入經(jīng)濟(jì)體的人均GDP水平趨同。

　　WTO的分析進(jìn)一步表明，1995~2020年間貿(mào)易成本的降低使中低收入經(jīng)濟(jì)體與高收入經(jīng)濟(jì)體的收入趨同速度加快了20%~35%。

　　同時，與人們的普遍看法相反的是，根據(jù)對157個經(jīng)濟(jì)體2021年基尼不平等指數(shù)和貿(mào)易開放度指數(shù)的比較，報告發(fā)現(xiàn)貿(mào)易開放度與國內(nèi)收入不平等之間的相關(guān)性很弱。

　　報告顯示，雖然收入不平等現(xiàn)象依然嚴(yán)重，但與貿(mào)易和進(jìn)口競爭并無系統(tǒng)性聯(lián)系。

　　WTO總干事伊維拉表示：“這份報告給我們帶來的最大啟示也許是，它重申了貿(mào)易在減少貧困和創(chuàng)造共同繁榮方面的變革性作用——這與當(dāng)前流行的觀點(diǎn)恰恰相反，后者認(rèn)為，貿(mào)易以及WTO等機(jī)構(gòu)不利于貧困或窮國，而且正在創(chuàng)造一個更加不平等的世界。”

　　她還表示：“第二個最大的啟示是，我們還有很多工作要做，以使貿(mào)易和WTO更好地服務(wù)于在過去30年全球化進(jìn)程中被拋在后面的經(jīng)濟(jì)體和民眾。”

　　開放貿(mào)易與支持性國內(nèi)政策相結(jié)合

　　此外，這份報告還分析了貿(mào)易收益在各經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部之間的分配趨勢，并強(qiáng)調(diào)了將開放貿(mào)易與支持性國內(nèi)政策相結(jié)合的必要性。

　　報告還強(qiáng)調(diào)了目前各方面臨的挑戰(zhàn)，并表示許多貿(mào)易參與度低、商品依賴度高的經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)落在后面。

　　具體而言，根據(jù)WTO的計算，1996~2021年間，按人均收入計算，增長速度低于高收入經(jīng)濟(jì)體平均水平的中低收入經(jīng)濟(jì)體占全球人口的13%，主要分布在非洲、拉丁美洲和中東。

　　其中，落后的中低收入經(jīng)濟(jì)體一般參與國際貿(mào)易的程度較低，獲得的外國直接投資較少，更加依賴商品，出口的產(chǎn)品復(fù)雜程度較低，貿(mào)易伙伴較少。

　　WTO的研究顯示，高昂的貿(mào)易成本和有限的多樣化反而阻礙了融合。數(shù)據(jù)顯示，一些經(jīng)濟(jì)體沒有從全球化中充分受益，因為國內(nèi)外關(guān)稅高、區(qū)域一體化程度低、有形基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、地理位置偏遠(yuǎn)和機(jī)構(gòu)薄弱限制了它們?nèi)谌雵H市場，同時也減少了它們獲得外國技術(shù)和負(fù)擔(dān)得起的高質(zhì)量投入的機(jī)會。

　　貧窮經(jīng)濟(jì)體的出口商往往缺乏遵守外國市場標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)的能力，因此可能難以利用優(yōu)惠條件進(jìn)入大市場。

　　與此同時，其他一些經(jīng)濟(jì)體盡管更積極地參與全球貿(mào)易，但由于其生產(chǎn)和出口缺乏多樣化，未能利用貿(mào)易促進(jìn)發(fā)展。例如，專門從事資本密集型采掘和初級產(chǎn)品部門的經(jīng)濟(jì)體很容易受到商品價格波動的影響，并可能因宏觀經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定而無法實現(xiàn)持續(xù)增長。

　　WTO首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家奧薩說：“減少貿(mào)易不會促進(jìn)包容性，僅靠貿(mào)易也不會。真正的包容性需要一個全面的戰(zhàn)略——將開放的貿(mào)易與支持性的國內(nèi)政策和強(qiáng)有力的國際合作結(jié)合起來。”

　　WTO在報告中稱，各方需要制定一項綜合戰(zhàn)略，將開放貿(mào)易與支持性國內(nèi)政策結(jié)合起來，使貿(mào)易更具包容性，如職業(yè)培訓(xùn)、失業(yè)福利、為提高勞動力技能和流動性而提供的教育、確保消費(fèi)者從低價中受益的競爭政策、可靠的基礎(chǔ)設(shè)施以及運(yùn)作良好的金融市場。

　　WTO表示，降低貿(mào)易成本、縮小數(shù)字鴻溝、更新世貿(mào)組織規(guī)則以反映服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易和綠色部門日益增長的重要性，這些都至關(guān)重要。

　　此外，還必須加強(qiáng)國際貿(mào)易合作，以應(yīng)對對未來貿(mào)易至關(guān)重要的領(lǐng)域中不斷變化的挑戰(zhàn)。同時，加強(qiáng)國際組織之間的協(xié)調(diào)有助于發(fā)揮貿(mào)易政策與補(bǔ)充政策之間的協(xié)同作用，并加強(qiáng)它們對各經(jīng)濟(jì)體之間和內(nèi)部包容性的影響。

　　（本文來自第一財經(jīng)）

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責(zé)任編輯：王永生