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專題:A股反彈仍在縱深演繹 機(jī)構(gòu)稱短線可期但勿追高
國家數(shù)據(jù)局局長劉烈宏7月22日在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上表示,國家數(shù)據(jù)局將堅(jiān)持以數(shù)據(jù)要素市場化配置改革為主線,完善數(shù)據(jù)要素市場制度和規(guī)則,培育全國一體化數(shù)據(jù)市場,促進(jìn)數(shù)據(jù)要素開發(fā)利用。未來,要建立健全數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度,推進(jìn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做強(qiáng)做大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。
● 本報記者 連潤 楊潔
加快推動全國一體化算力網(wǎng)建設(shè)
“數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代,算力是新質(zhì)生產(chǎn)力?!眹覕?shù)據(jù)局?jǐn)?shù)字科技和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)司司長杜巍在此次發(fā)布會上表示,此前提出的一些具體指標(biāo),例如,到2025年底,國家樞紐節(jié)點(diǎn)地區(qū)各類新增算力占全國新增算力的60%以上,國家樞紐節(jié)點(diǎn)新建數(shù)據(jù)中心綠電占比超過80%等,需要加大努力實(shí)現(xiàn)。
“下一步,將會同有關(guān)部門和地方,以算力高質(zhì)量發(fā)展賦能經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為主線,加快推動全國一體化算力網(wǎng)建設(shè)?!倍盼〗榻B,將推動多源異構(gòu)算力協(xié)同發(fā)展,促進(jìn)各類新增算力向國家樞紐節(jié)點(diǎn)集聚;推動國家樞紐節(jié)點(diǎn)和需求地之間400G/800G高帶寬全光連接,引導(dǎo)電信運(yùn)營商提升“公共傳輸通道”效能,推進(jìn)算網(wǎng)深度融合;推動行業(yè)數(shù)據(jù)和算力協(xié)同,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)可信流通,提升數(shù)據(jù)處理能力和治理水平;推動算力電力融合發(fā)展,強(qiáng)化樞紐節(jié)點(diǎn)與非樞紐節(jié)點(diǎn)的協(xié)同聯(lián)動,支持綠電資源豐富的中西部非樞紐節(jié)點(diǎn)融入全國一體化算力網(wǎng)建設(shè);推動提升全國一體化算力網(wǎng)安全防護(hù)能力,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。
在推進(jìn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,杜巍介紹,近期,國家數(shù)據(jù)局正在組織編制《數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指引》,力爭在當(dāng)前情況下,說清楚數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施的概念、發(fā)展愿景和建設(shè)目標(biāo),凝聚社會共識,明確建設(shè)方向,推動構(gòu)建協(xié)同聯(lián)動、規(guī)模流通、高效利用、規(guī)范可信的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)體系。
聚焦數(shù)據(jù)流通利用環(huán)節(jié),杜巍表示,當(dāng)前,圍繞重要行業(yè)領(lǐng)域和典型應(yīng)用場景,在統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施底座的基礎(chǔ)上,部署開展隱私計(jì)算、數(shù)據(jù)空間、區(qū)塊鏈、數(shù)聯(lián)網(wǎng)等多項(xiàng)技術(shù)路線試點(diǎn),自上而下謀劃數(shù)據(jù)流通利用基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目,支持地方城市先行先試,以真實(shí)場景牽引技術(shù)進(jìn)步。
各項(xiàng)文件正加快完善中
“數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)是進(jìn)一步全面深化改革的重要舉措,也是一項(xiàng)長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程?!眹覕?shù)據(jù)局政策和規(guī)劃司負(fù)責(zé)人欒婕說。
欒婕在發(fā)布會上表示,國家數(shù)據(jù)局抓緊起草數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、流通交易、收益分配、安全治理等政策文件,目標(biāo)就是建立健全數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系,創(chuàng)造有利于數(shù)據(jù)“供得出、流得動、用得好、保安全”的制度體系,不斷增強(qiáng)數(shù)據(jù)要素市場化配置改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。
“當(dāng)前,各方普遍認(rèn)為,數(shù)據(jù)要素市場還處于‘做大蛋糕’階段,數(shù)據(jù)流通交易的規(guī)模、效率、規(guī)則均有待提升?!睓桄颊J(rèn)為,從培育全國一體化數(shù)據(jù)市場出發(fā),要著力構(gòu)建數(shù)據(jù)流通交易體系,確定數(shù)據(jù)流通交易發(fā)展的目標(biāo)等。從收益分配制度建設(shè)方面,更聚焦激勵機(jī)制建設(shè),發(fā)揮價格形成機(jī)制作用,充分調(diào)動各方的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
“目前,各項(xiàng)文件正在加快完善中。”欒婕表示,下一步,將落實(shí)黨的二十屆三中全會關(guān)于數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)的任務(wù)部署,按照成熟一項(xiàng)、發(fā)布一項(xiàng)的原則,推動文件出臺,為釋放數(shù)據(jù)要素潛能,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供制度保障。
在促進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源的開發(fā)利用方面,國家數(shù)據(jù)局?jǐn)?shù)據(jù)資源司司長張望表示,國家數(shù)據(jù)局正在建立公共數(shù)據(jù)資源登記制度、授權(quán)運(yùn)營規(guī)范以及相應(yīng)的信息披露機(jī)制,明確合規(guī)政策和管理要求,配合有關(guān)部門加強(qiáng)對公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)價格的指導(dǎo)和管理。
研究制定促進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策
培育數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是數(shù)據(jù)要素市場化配置改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的一個重要環(huán)節(jié)。
在張望看來,數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是利用數(shù)據(jù)技術(shù)對數(shù)據(jù)資源進(jìn)行產(chǎn)品和服務(wù)開發(fā)過程中所形成的產(chǎn)業(yè)形態(tài),是一個新興產(chǎn)業(yè)?!斑@個產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營主體,主要包括從事數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新、資源開發(fā)利用、數(shù)據(jù)技術(shù)賦能應(yīng)用的企業(yè),同時也包括從事數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)流通交易的企業(yè),以及數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的企業(yè)?!睆埻f。
張望認(rèn)為,數(shù)據(jù)是重要的生產(chǎn)要素,不僅自身經(jīng)濟(jì)價值巨大,若應(yīng)用得當(dāng),還可以顯著改善勞動力、資本和技術(shù)等其他生產(chǎn)要素的配置效率;將數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)作為一個新興的產(chǎn)業(yè)門類,制定針對性政策,有利于回應(yīng)市場關(guān)切,增強(qiáng)數(shù)據(jù)企業(yè)的獲得感,也有利于順應(yīng)科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,有效聚集資源,培育一批強(qiáng)有力的經(jīng)營主體,提高產(chǎn)業(yè)競爭力。
“國家數(shù)據(jù)局高度重視數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的培育工作。”張望表示,國家數(shù)據(jù)局圍繞更好發(fā)揮市場機(jī)制作用,創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境,正在研究制定促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。一方面,厘清數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵和外延,面向市場需求,培育多元化的市場經(jīng)營主體。另一方面,發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,支持企業(yè)在資源匯聚、技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品服務(wù)、流通交易、基礎(chǔ)設(shè)施等方面加快發(fā)展。同時,用好政策工具,從投資政策、人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)集聚等方面給予相應(yīng)的政策安排。
責(zé)任編輯:江鈺涵
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