專題：周末重磅！證監會全面暫停限售股出借

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　　記者 | 張靈霄

　　證監會進一步落實“以投資者為本”相關舉措，全面暫停限售股出借。

　　1月28日，證監會表示，為貫徹以投資者為本的監管理念，將進一步優化了融券機制，加強對限售股出借的監管，具體有包含兩大措施：

　　一是全面暫停限售股出借，該措施自1月29日起實施；二是，將轉融券市場化約定申報由實時可用調整為次日可用、對融券效率進行限制，因涉及系統調整等因素，該措施自3月18日起實施。

　　同日，滬深交易所、中證金融也發布了相應的業務通知。

　　香頌資本執行董事沈萌表示，暫停限售股用于融券業務，一方面是從法規制度上明確了此前模糊的操作空間，加強對相關業務的監管力度；另一方面也是變相減少融券賣出壓力對當前市場信心的進一步沖擊，穩定投資者的情緒。另有券商人士分析稱，該舉措主要為了進一步穩定股市指數和投資者信心。

　　如何理解這一次對融券業務的調整？從1月25日至26日召開的證監會系統工作會議中可發現監管思路，證監會2024年的工作重點之一便是：突出并踐行以投資者為本的理念，落實各項舉措，突出“強監管、防風險與促發展”的一體推進。

　　去年以來，融券業務數次被推到風口浪尖上，限售股出借融券問題引發市場關注，監管及時加大了監管力度。2023年10月，證監會提出階段性收緊融券和戰略投資者配售股份出借，堵住不當套利的漏洞，進一步完善了“限售股不得融券”的要求。

　　界面新聞此前報道，此前已有廣發證券、中信建投、山西證券對融券業務的細則“打補丁”。受訪的業界人士認為，券商紛紛行動，旨在防止客戶參與違規行為或為違規提供便利，從而降低風險。

　　據悉，新規實施以來，高管戰略投資者的新股上市，上市初期均未發生出借。此外，戰略投資者出借余額降幅近四成，融券監管取得良好效果。

　　證監會表示，將在總結前期優化融券機制安排經驗的基礎上，按照“穩妥推進、分步實施”的思路，進一步優化融券機制，主要體現兩大監管意圖：

　　一是突出公平合理，降低融券效率，制約機構在信息、工具運用方面的優勢，給各類投資者更充足的時間消化市場信息，營造更加公平的市場秩序。

　　二是突出從嚴監管，階段性限制所有限售股出借，進一步加強對限售股融券監管，同時，堅決打擊借融券之名行繞道減持、套現之實的違法違規行為。

　　證監會表示，下一步將持續強化監管，把制度的公平性放在更加突出位置，及時總結評估運行效果，依法維護市場秩序，切實保護廣大投資者的合法權益。

　　（界面新聞記者陳靖對本文亦有貢獻。）

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責任編輯：王涵