記者 趙敏

　　近日，河南省濮陽市華龍區多位村民向新京報記者反映，稱自2023年5月起，他們就無法取出放在岳村鎮民富農民合作社的錢，涉及140余名村民，共計1100多萬元。

　　據了解，合作社是由個人開設，因宣傳的預期收益高，“存取款方便”，吸引了不少周邊村子的村民將錢放入其中。

　　1月25日，華龍區政府回復新京報記者稱，目前已由區農業農村局牽頭，區金融工作局、市場監管局、法院、公安、檢察院等部門介入，調查處理有關民富農民合作社的事項。將全力幫助存款戶追回存款；另一方面對民富合作社經營行為通過司法進行認定，如果有超越經營范圍的相關行為及相關違法行為，將由相關法律機關對他們依法依規進行處置。

　　“收益高”的農民合作社

　　村民李清（化名）向新京報記者回憶，民富農民合作社成立于2012年，設在岳村鎮鎮政府對面的一棟三層小樓中，一層是門面，里面有三個工作人員、兩臺電腦、儲蓄柜，“布置跟銀行柜臺差不多。”

　　合作社的營業執照顯示，其類型為“農民專業合作經濟組織”，業務范圍包括為成員提供種植所需要的種子、農藥、化肥，引進新技術、新品種，統一組織進行成員內部的資金、技術、信息等相關的交流互助。

　　新京報記者了解到，民富農民合作社經營期間，打出高收益吸引村民入股。合作社宣傳單顯示，社員股金預期年收益根據存期不同，分別為：三個月存期6.12%，六個月存期7.56%，一年存期9.06%。

　　每次村民拿錢入股，合作社都會出具一張名為“互助金憑證”的單據。李清說，在他眼中，拿錢入股就是存錢，“每次去存錢，柜臺人員點清錢款，給一張‘存單’。”李清提供的一張2022年11月28日的“互助金憑證”顯示，40000元的一年期股金，年利率為9.06%，到期利息為3624元。

　　李清今年70多歲，他告訴記者，自己在建筑工地打工多年，幾乎每年都往合作社存錢，“年底有點收入就存那兒”，一共存了30多萬元。

李清（化名）存款后的憑證。 受訪者供圖

　　自去年5月無法取錢，有關部門已介入調查

　　多名社員告訴新京報記者，自2023年5月起，他們去合作社取錢時被告知“系統出現問題”。但此后至今，社員們也沒有取到錢。李清稱，合作社法人劉帥帥給出的說法是，因放出的貸款沒有收回導致合作社無錢可取。

　　1月25日，新京報記者聯系到曾在合作社擔任經理的巴廣信，他表示，合作社有300多名社員，現在有140多戶社員的錢無法取出，涉及1100多萬元，巴廣信對社員無法取錢的解釋為“借出去的錢沒有收回來”。

　　合作社的宣傳單上打出了“打造農民自己的銀行”的口號，并規定要借款需要先入股，嚴禁非社員借貸，借款比例為股一貸六，即社員可貸數額為股金的六倍。借款流程包括填寫借款申請書，調查員調查并出具意見，經理審批，簽訂借款合同，出具借據，支付互助金，跟蹤互助金使用情況。

　　多名社員向新京報記者回憶，在2018年以前，合作社還給社員提供種子、化肥、農藥等的統一采購，但在最近五六年，“合作社主要做存放款。”李清稱，據他所知，合作社的一些社員借款，用于農業養殖、解決家庭困難等。對于其他的錢款流向，多名社員表示不清楚。

民富農民合作社的宣傳單上有借款程序和股金預期收益分析。 受訪者供圖

　　1月25日，新京報記者從岳村鎮政府、華龍區農業農村局、華龍區公安局經偵大隊了解到，關于民富合作社的相關情況正在調查中，相關涉案線索已經移交公安部門。

　　華龍區政府一位副區長介紹，目前，華龍區已由區農業農村局牽頭，區金融工作局、市場監管局、法院、公安、檢察院等部門介入，調查處理有關民富農民合作社的事項。

　　該副區長表示，目前主要進行兩項工作，一是通過法院和公安，全力幫助存款戶追回存款；另一方面對民富合作社經營行為通過司法進行認定，如果有超越經營范圍的相關行為及相關違法行為，將由相關法律機關對他們依法依規進行處置。

　　他同時表示，按照《中華人民共和國農民專業合作社法》相關規定，合作社應“入股不吸儲、分紅不分息”。據他了解，民富合作社以前有跟農業生產有關的活動，從目前來看，民富合作社的行為已經遠超了核準的經營范圍，但具體認定需要等公安機關調查。

　　專家：農民專業合作社不能做存放貸業務

　　中國人民大學農村發展研究所所長鄭風田教授表示，農民專業合作社只能內部社員間的資金互助，不能做存放貸業務。即使合作社的宣傳單上沒有“存款”“利息”等表述，但若進行高息攬儲，仍會涉嫌違規違法。

　　他解釋，在我國，合作社歸農業部門管，存貸款歸金融部門管，所有的存貸款都應該在正規的銀行進行，銀行也會有各種各樣的金融風險防范。但合作社的風險管控能力不足，容易出現把錢放出去收不回來的情況。“有一些合作社是個人成立，再搞資金融通，做著做著就成了變相的高利貸，直至最后崩盤，這是國家重點打擊的。”

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責任編輯：劉天行