本報(bào)記者 楊 潔

　　11月17日，中國銀行在全國銀行間債券市場發(fā)行總額為100億元“三農(nóng)”專項(xiàng)金融債券（第一期），本期債券為3年期固定利率品種，發(fā)行期限為2023年11月17日至2023年11月21日止，共3個(gè)工作日。

　　據(jù)東方財(cái)富Choice數(shù)據(jù)顯示，截至11月17日，年內(nèi)已有17家商業(yè)銀行發(fā)行“三農(nóng)”專項(xiàng)金融債，發(fā)行總額達(dá)582億元。而去年全年僅有12家商業(yè)銀行發(fā)行“三農(nóng)”專項(xiàng)金融債，發(fā)行總額為364.5億元。今年以來發(fā)債規(guī)模遠(yuǎn)超去年全年水平。

　　“三農(nóng)”專項(xiàng)金融債發(fā)行主體主要以城商行、農(nóng)商行等中小銀行為主，但也不乏國有大型銀行的身影。除中國銀行外，今年6月份，農(nóng)業(yè)銀行在銀行間市場成功簿記發(fā)行200億元“三農(nóng)”專項(xiàng)金融債，規(guī)模創(chuàng)同品種債券最大發(fā)行紀(jì)錄，發(fā)行利率2.65%。該期債券創(chuàng)新采用“服務(wù)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)”專題，是市場首單掛鉤具體主題的“三農(nóng)”專項(xiàng)金融債，募集資金將用于糧食安全、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等領(lǐng)域。

　　“鄉(xiāng)村振興是國家戰(zhàn)略，做好‘三農(nóng)’領(lǐng)域金融服務(wù)，增加涉農(nóng)貸款投放，滿足該領(lǐng)域的合理融資需求，是銀行業(yè)服務(wù)國家戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。”中國郵儲(chǔ)銀行研究員婁飛鵬對《證券日報(bào)》記者表示，“三農(nóng)”專項(xiàng)金融債規(guī)模逐漸增加，是商業(yè)銀行更好服務(wù)“三農(nóng)”和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體表現(xiàn)。

　　中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家明明對《證券日報(bào)》記者表示，“三農(nóng)”專項(xiàng)金融債的發(fā)行條件較普通債券適度放寬，更利于融資。商業(yè)銀行發(fā)行“三農(nóng)”專項(xiàng)金融債，募集資金用于支持符合條件的鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)，有利于廣泛調(diào)動(dòng)市場金融資源支持鄉(xiāng)村振興，加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興投入保障，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　2021年6月份，中國人民銀行、原銀保監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布《金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評估辦法》，“‘三農(nóng)’專項(xiàng)金融債發(fā)行或投資持有情況”為金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評估指標(biāo)體系中的加分項(xiàng)。在明明看來，這帶動(dòng)了商業(yè)銀行“三農(nóng)”專項(xiàng)金融債的供需增長。

　　為建立完善多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)體系，增強(qiáng)金融服務(wù)能力，助力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，今年6月份，中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局、中國證監(jiān)會(huì)、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)的《關(guān)于金融支持全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興 加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)，“鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行‘三農(nóng)’、小微、綠色金融債券，拓寬可貸資金渠道”。

　　婁飛鵬表示，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施需要配套更多的金融服務(wù)，“三農(nóng)”領(lǐng)域也是如此。預(yù)計(jì)未來商業(yè)銀行“三農(nóng)”專項(xiàng)金融債仍然會(huì)加大發(fā)行力度，從而為“三農(nóng)”領(lǐng)域提供更多的金融支持。

　　“未來商業(yè)銀行‘三農(nóng)’專項(xiàng)金融債券發(fā)行規(guī)模將呈增長態(tài)勢。”明明表示，目前“三農(nóng)”專項(xiàng)金融債券發(fā)行仍主要集中在城商行、農(nóng)商行，預(yù)計(jì)未來國有銀行和股份制銀行發(fā)行規(guī)模將提升，從而提供更多可配置的優(yōu)質(zhì)債券資產(chǎn)。

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責(zé)任編輯：王許寧