本報記者 陳靖斌 深圳報道

　　8月3日，深圳市工信局發(fā)布《深圳市加快打造“新一代世界一流汽車城”三年行動計劃（2023—2025年）》（以下簡稱《行動計劃》）提出，到2025年，深圳新能源汽車年產(chǎn)量超200萬輛，全球汽車“含深量”顯著提升，汽車產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值達到萬億級規(guī)模。

　　《中國經(jīng)營報》記者注意到，目前新能源汽車產(chǎn)業(yè)已從深圳工業(yè)經(jīng)濟的新興領域上升為主流賽道，成為重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一。上半年，深圳新能源汽車、充電樁產(chǎn)量分別增長170.2%、32.6%。深圳市智能網(wǎng)聯(lián)汽車集群增加值增長50.6%、新能源集群增加值更是增長20.1%。

　　得益于深圳新能源汽車的飛速發(fā)展，8月9日，深圳新能源汽車企業(yè)比亞迪成為全球首個達成第500萬輛新能源汽車下線的車企。

　　北京市社會科學院副研究員王鵬向記者指出，深圳市加快打造“新一代世界一流汽車城”有非常重要的示范效應，對粵港澳大灣區(qū)其他城市來說，它的試點示范效應更強。

　　“以深圳為核心，其他周邊城市可以配合深圳出臺建設汽車城相關研發(fā)、市場、零部件組裝等產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的政策，相關車企上下游產(chǎn)業(yè)鏈也可以深度參與到深圳的汽車城建設當中，因為‘新一代世界一流汽車城’不是深圳一個地方就能做到的，更多還需要整個粵港澳大灣區(qū)相關的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈整體協(xié)同，在建設過程中大家都能分得一杯羹。”王鵬表示。

　　深圳全面扶持新能源產(chǎn)業(yè)

　　為搶抓汽車產(chǎn)業(yè)重構(gòu)機遇，深圳加快推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟增長新支柱，乘勢而上建設“新一代世界一流汽車城”。《行動計劃》指出，積極搶抓寶貴窗口期和戰(zhàn)略機遇期，以新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車為核心，培育壯大領軍企業(yè)，立足雙循環(huán)打造“全球買、全球賣”現(xiàn)代化汽車產(chǎn)業(yè)體系，做活市場、做優(yōu)產(chǎn)品、做強技術、做大產(chǎn)業(yè)。

　　在此次《行動計劃》中，突破關鍵核心技術創(chuàng)新攻關工程為重點任務之首，一是突破整車集成與數(shù)字化制造技術，二是開展新一代電池技術創(chuàng)新與突破，三是加大電機電控及充電前瞻技術攻關，四是引領智能化技術研發(fā)攻關。

　　在產(chǎn)業(yè)空間布局優(yōu)化方面，《行動計劃》指出，將深汕特別合作區(qū)全域建設為世界級汽車制造城，依托小漠國際物流港布局商貿(mào)物流業(yè)態(tài)，基于深汕中心區(qū)建設總部核心區(qū)，打造“鵝埠-小漠先進制造園、鲘門先進制造園、鵝埠鎮(zhèn)區(qū)”三大制造集聚區(qū)。

　　對此，《行動計劃》還指出，支持坪山-龍崗片區(qū)建設世界級綜合性新能源汽車研發(fā)創(chuàng)新中心，重點圍繞龍頭企業(yè)、研發(fā)機構(gòu)、高校等構(gòu)建生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”的研發(fā)集聚區(qū)；支持南山-寶安片區(qū)建設智能網(wǎng)聯(lián)汽車研發(fā)創(chuàng)新中心，開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車關鍵技術研發(fā)與應用，集聚行業(yè)龍頭開展智能算法系統(tǒng)、激光雷達、車載通信等智能化、網(wǎng)聯(lián)化關鍵技術研發(fā)。

　　事實上，目前深圳的新能源汽車產(chǎn)業(yè)已成為重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一。

　　公開資料顯示，2022年深圳汽車制造業(yè)生產(chǎn)值為2154億元，增長125.1%。截至目前，在深圳新能源汽車產(chǎn)業(yè)中，營收超千億的企業(yè)有比亞迪，超百億的有欣旺達和格林美。2022年深圳新能源汽車銷量達21.15萬輛，新能源車滲透率達到48%，登頂一線城市榜首。

　　今年上半年，深圳新能源汽車、充電樁產(chǎn)量分別增長170.2%、32.6%。深圳市智能網(wǎng)聯(lián)汽車集群增加值增長50.6%、新能源集群增加值更是增長20.1%。

　　2023年深圳市《政府工作報告》亦指出，深圳在持續(xù)提升現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系競爭力，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引領作用更加突出。據(jù)了解，深圳出臺實施“20+8”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和未來產(chǎn)業(yè)行動計劃，建立“六個一”工作體系，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長7.0%。其中智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新能源、高端醫(yī)療器械等細分產(chǎn)業(yè)增加值保持兩位數(shù)增長，新能源汽車產(chǎn)量更是增長1.8倍。

　　得益于深圳新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈快速發(fā)展，2022年度，比亞迪以其新能源技術優(yōu)勢，銷售收入達到630億美元，從2021年度排行榜第436位躍升到2022年的第212位，成為排名提升最多的中國公司。

　　今年8月9日，比亞迪更是一舉成為全球首個達成第500萬輛新能源汽車下線的車企。

　　與此同時，打造“新一代世界一流汽車城”的基奠也離不開深圳的金融支持。

　　在金融領域，深圳出臺新能源汽車產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈全生命周期的12條金融支持舉措；金融機構(gòu)持續(xù)加大對原材料、充電基礎設施等產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)支持力度，暢通資金鏈穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈。

　　截至2023年6月末，深圳汽車制造業(yè)中長期貸款和新能源汽車產(chǎn)業(yè)相關貸款同比分別增長67.2%、64.8%，高于各項貸款增速58.6個、56.2個百分點。

　　繼續(xù)堅持“政策+活動”雙輪驅(qū)動

　　事實上，深圳新能源汽車產(chǎn)業(yè)之所以有打造“新一代世界一流汽車城”的底氣，也離不開中央政策推動市場的蓬勃發(fā)展。

　　進入2023年下半年，為了促進經(jīng)濟增長、刺激消費需求，作為消費“四大金剛”之一的汽車行業(yè)，正在成為政策關注的重點領域。

　　7月7日，商務部等17部門發(fā)布《關于搞活汽車流通擴大汽車消費若干措施的通知》指出，汽車業(yè)是國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性、支柱性產(chǎn)業(yè)。為進一步搞活汽車流通，擴大汽車消費，助力穩(wěn)定經(jīng)濟基本盤和保障改善民生，將支持新能源汽車購買使用、加快活躍二手車市場、促進汽車更新消費、推動汽車平行進口持續(xù)健康發(fā)展、優(yōu)化汽車使用環(huán)境、豐富汽車金融服務。

　　7月21日，國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)《關于促進汽車消費的若干措施》提出，優(yōu)化汽車限購管理政策、支持老舊汽車更新消費、加快培育二手車市場、加強新能源汽車配套設施建設、降低新能源汽車購置使用成本、加強汽車消費金融服務方面等10項措施。

　　7月31日，國家發(fā)展改革委表示，下半年將出臺實施恢復和擴大消費的政策文件。通過大力推動就業(yè)等措施，增加居民收入。提振大宗消費，加快推進充電和停車設施建設，鼓勵汽車限購地區(qū)優(yōu)化限購管理政策。國家發(fā)改委副主任李春臨表示，針對汽車消費細分市場，我們將研究優(yōu)化更多大眾化、普惠性的支持政策，更好滿足人民群眾多層次、多樣化的消費需求，推動相關產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　同日，商務部市場運行和消費促進司司長徐興鋒表示，下一步，商務部將繼續(xù)堅持“政策+活動”雙輪驅(qū)動，進一步做實做細“消費提振年”。包括組織相應的家居煥新消費季、百城聯(lián)動汽車節(jié)、千縣萬鎮(zhèn)新能源汽車下鄉(xiāng)等活動。

　　交通運輸部公路局副局長郭勝也表示，下一步，交通運輸部將以高速公路服務區(qū)充電設施為重點，按照“適度超前”的原則，進一步優(yōu)化完善公路沿線充電基礎設施網(wǎng)絡，努力形成“固定設施為主體，移動設施為補充，重要節(jié)點全覆蓋，運行維護服務好，群眾出行有保障”的充電基礎設施網(wǎng)絡，有效滿足電動汽車充電需求，服務公眾便捷出行，助力電動汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。8月3日，公安部召開新聞發(fā)布會，發(fā)布公安機關服務保障高質(zhì)量發(fā)展26條措施。提出進一步促進汽車消費，實行公安政務服務“一窗通辦”，持續(xù)推進公安政務服務“全程網(wǎng)辦”，全面實施“跨省通辦”，實施“免交證、辦成事”改革，試點證件照片“一拍共享、一照通用”，大力推進公安政務服務進社區(qū)、進農(nóng)村，為船舶和人員出海報備提供便利。

　　對此，王鵬認為，深圳新能源汽車發(fā)展仍存在瓶頸。“從研發(fā)端角度而言，專利技術攻堅、電池以及芯片的操作系統(tǒng)需要進一步提升；在整車品牌層面，尤其是像高端化、車后市場服務也需要進一步拓展。”

　　王鵬建議，第一要用好全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，集中全球資源攻堅困難；第二要開放生態(tài)，創(chuàng)新和安全并存，鼓勵更多車企推動相關供應鏈產(chǎn)業(yè)鏈相互競爭，有序地競爭之后才能突出自己的特點特色；第三還需要創(chuàng)新性研發(fā)機構(gòu)，構(gòu)建更好的創(chuàng)新生態(tài)，有更好的創(chuàng)新性研發(fā)機構(gòu)共同參與，此外還要完善標準體系以及相關的人才培養(yǎng)系。

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責任編輯：李桐