新華社北京2月7日電 題：永不“斷更”的美債上限鬧劇
新華社記者謝彬彬
隨著美國聯邦政府近期觸及債務上限，國會兩黨在聯邦政府瀕臨違約時就債務上限問題再次上演“惡斗”戲碼。這樣的戲碼在美國歷史上輪番上演卻毫無解決的辦法，正如全球最大對沖基金橋水基金創始人瑞·達利歐所說，這如同讓“一群酒鬼在制定飲酒上限”，但實際上根本沒有“真正的上限”。
美聯社評論稱，在美國黨爭極化的時代，隨著債務負擔不斷增加，債務上限逐漸演變為一種政治攻擊手段。此言不假，兩黨頻頻以此為政治博弈的籌碼，逼迫對方在其他問題上讓步，或是擾亂對方的施政計劃，甚至置國家和民眾利益于不顧采取邊緣政策。2011年，兩黨在美國面臨債務違約的最后關頭才達成妥協，引發資本市場劇烈波動，導致標準普爾首次下調美國主權信用評級。美國智庫兩黨政策研究中心高級副主任蕾切爾·斯奈德曼表示，兩黨圍繞債務上限的斗爭可能是今年美國經濟面臨的“最大威脅”。
美國當前面臨債務高企的現狀，其根本原因是美式民主導致的短視和財務缺乏自律。在美國選舉政治制度下，為了選票，兩黨都不得不迎合選民的高福利需求。過去幾十年，美國政府多次選擇減稅和推動政府支出計劃，寅吃卯糧、透支未來，導致美債“滾雪球式”增長。美國彼得·彼得森基金會網站計算，按照目前的債務規模，平均每個美國人“負債”超過9.4萬美元。《紐約時報》近日刊登的文章指出，美國不斷膨脹的債務是兩黨共同選擇的結果：粗略測算，共和黨人小布什、特朗普在任期間債務共增加12.7萬億美元，而民主黨人奧巴馬、拜登在任期間債務共增加13萬億美元。
美國政府之所以敢無節制支出，其底層邏輯是美元霸權，可以讓其轉嫁風險。2008年國際金融危機后，美聯儲先后出臺三輪大規模量化寬松政策，通過美元超發使風險外溢至全世界。新冠疫情暴發后的一段時間，美聯儲再度開啟“超級放水”模式，祭出零利率加無限量化寬松，讓全世界為美國經濟刺激措施埋單。美國康奈爾大學經濟學教授埃斯瓦爾·普拉薩德在其著作《美元陷阱》中寫道，憑借美元的主宰地位，美國得以“盡情享受由他國埋單的揮霍”。
雖然兩黨常能夠在債務違約前達成協議，但債務上限危機頻頻上演將透支美國政治信用、削弱美國國債信譽和美元儲備貨幣地位。美國財政部日前公布的2022年11月國際資本流動報告顯示，多個國家近期連續減持美債，日本作為海外最大債主在一年內減持了近2500億美元，避險情緒明顯。瑞士信貸銀行研究所近日發布報告認為，在過去20年里，美元在全球外匯儲備中的份額下降明顯，未來美元的重要性很可能繼續減弱。
鑒于美國債務規模及在全球經濟中的影響，債務上限危機還會挑動國際市場神經，其帶來的不確定性會傳導到全球市場，增大全球投資、貿易等多領域的震蕩和波動，威脅世界經濟復蘇和全球金融市場穩定。
頻頻上演鬧劇令人生厭。當前，全球經濟陷入低迷，世界亟需是穩定性、確定性，而不是被美國的債務危機所綁架，更不想為美國的揮霍埋單。美國政府和兩黨議員應該負起責任，真正解決債務問題，而不是放任債務觸及“紅線”后撈取政治資本、危及全球。
責任編輯：周唯
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