繼鄭州之后,又一城放松限購政策。
3月30日,澎湃新聞從福建省福州市不動(dòng)產(chǎn)交易中心處確認(rèn),外地戶籍在福州主城區(qū)內(nèi)購房已無需提供社保或納稅證明或落戶,并且已經(jīng)可以辦理過戶手續(xù)。
福州市轄鼓樓、臺江、倉山、晉安、馬尾、長樂6個(gè)區(qū),閩侯、連江、羅源、閩清、永泰、平潭6個(gè)縣及福清市。
此前有媒體報(bào)道,非福州五城區(qū)戶籍家庭(含港澳臺)在五城區(qū)購房,無需提供近兩年內(nèi)滿12個(gè)月醫(yī)社保或納稅證明或落戶,即可購買一套福州五城區(qū)144平方米以下的普通住宅,購買后該房屋仍受限售政策影響。此外,長樂戶籍也屬于福州本地戶籍,擁有長樂戶籍的購房者可在福州五城區(qū)購買兩套住宅。
福州市不動(dòng)產(chǎn)交易中心對此表示,能買幾套及限售等細(xì)則和文件尚未出臺,但是已經(jīng)可以辦理相關(guān)手續(xù)。
58房產(chǎn)研究院分院院長張波指出,福州存在放松限購的基礎(chǔ)。從福州的市場來看,土地市場熱度依然處于低點(diǎn),2022年第一批次土地集中出讓活動(dòng)中,17幅用地流拍2幅,取消出讓3幅,僅4幅溢價(jià)出讓。同時(shí),商品房去化周期偏長,五區(qū)商品住宅去化周期近20個(gè)月,市場供大于求的態(tài)勢依然明顯。在此背景下,適度放松限購,有利于市場供求平衡,更有利于緩解供給的結(jié)構(gòu)性壓力。此外,福州并非全面放松限購,從放松的方式來看,對面積有一定要求,強(qiáng)調(diào)144平方米以下的普通住宅,目的也是更多保障首套剛需類型的需求。
據(jù)澎湃新聞不完全統(tǒng)計(jì),3月以來,包括福州、鄭州、哈爾濱、青島即墨等地紛紛取消限購、限售等限制性措施。
多城取消限購、限貸等限制性措施
今年3月1日,鄭州打響“取消限購”第一槍,同時(shí)宣布取消“認(rèn)房又認(rèn)貸政策”。
鄭州市發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展的通知》中明確提出,降低個(gè)人住房消費(fèi)負(fù)擔(dān)。引導(dǎo)在鄭金融機(jī)構(gòu)加大個(gè)人住房按揭貸款投放,下調(diào)住房貸款利率。對擁有一套住房并已結(jié)清相應(yīng)購房貸款的家庭,為改善居住條件再次申請貸款購買普通商品住房,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行首套房貸款政策。這也意味著鄭州正式取消了“認(rèn)房又認(rèn)貸政策”。
與此同時(shí),鄭州率先放松了限購政策,《通知》提出,為滿足居家養(yǎng)老需求,子女、近親屬在鄭工作、生活的,鼓勵(lì)老年人來鄭投親養(yǎng)老,允許其投靠家庭新購一套住房。
哈爾濱住建局則于3月23日發(fā)布通知稱,經(jīng)報(bào)請市政府同意,鑒于《哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》(哈政辦規(guī)[2018]12號)已完成其階段性調(diào)控使命,擬予以廢止。
這也意味著上述《通知》中的“實(shí)行區(qū)域性限售政策 ”、“實(shí)行區(qū)域性限購政策”等廢止。上述于2018年5月5日出臺的《通知》提出5項(xiàng)樓市緊縮措施,包括在哈爾濱市有針對性地加強(qiáng)土地供應(yīng)、實(shí)行區(qū)域性限購政策、提高公積金貸款條件、嚴(yán)格執(zhí)行差別化的住房信貸政策與強(qiáng)化房地產(chǎn)市場監(jiān)管等。其中,在主城區(qū)6區(qū)(道里區(qū)、南崗區(qū)、道外區(qū)、香坊區(qū)、平房區(qū)和松北區(qū))范圍內(nèi),取消建設(shè)單位網(wǎng)簽合同備案信息注銷權(quán)限,凡新購買商品住房的,自商品房網(wǎng)簽合同簽訂之日起滿3年方可上市交易。通過司法裁決、直系親屬間贈與、繼承等方式取得的商品住房,不受前款規(guī)定限制。
調(diào)控松綁城市有何共性?
諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心分析師關(guān)榮雪指出,目前已有鄭州、哈爾濱、福州等城市取消限購、限售這種限制性政策,其背后的原因主要包括兩個(gè)方面,其一,與樓市表現(xiàn)較為乏力,市場情緒較為低落等困局待解的迫切性有關(guān),往往對限制性政策進(jìn)行明確的放松,作用力相對較強(qiáng),預(yù)期效果較為明顯;其二,與城市、政策的特征有關(guān),限制性政策往往是由地方設(shè)立推行的,因此城市在對其調(diào)整上的可操作性較強(qiáng),也是出于降低成本考慮。
關(guān)榮雪指出,由于當(dāng)前樓市表現(xiàn)仍較乏力,市場信心未見明顯好轉(zhuǎn),地方樓市紓困迫切,加之近期疫情反彈局面較為嚴(yán)重,為樓市交易活動(dòng)增加了不少阻力,合理且恰當(dāng)?shù)貙φ哌M(jìn)行調(diào)整有利于引導(dǎo)房地產(chǎn)市場向健康良性發(fā)展,因此后續(xù)不排除有更多房地產(chǎn)市場表現(xiàn)偏弱的城市跟進(jìn)調(diào)整限制性政策。
張波指出,以哈爾濱為例,哈爾濱和很多深度降溫城市都有一個(gè)共性,就是市場的供需處于長期失衡狀態(tài),近5年的市場供給量都明顯超過需求量,這會導(dǎo)致兩個(gè)結(jié)果 ,一是商品房交易市場長期低迷,自住性購房需求透支嚴(yán)重。二是土地市場降溫加速,房企拿地的信心亦明顯不足。因此,控制供給并提升需求的政策對市場來說影響更為直接,也會拉動(dòng)自住型購房需求積極入場。
鄭州則在去年遭受了疫情和水災(zāi)的雙重影響下,房地產(chǎn)市場和企業(yè)也遭遇了較大的壓力,業(yè)內(nèi)認(rèn)為,鄭19條的出臺有助于全面穩(wěn)定市場、促進(jìn)合理需求入市以及保障企業(yè)現(xiàn)金流穩(wěn)定。
業(yè)內(nèi):限制性措施進(jìn)入新一輪“退出潮”
在廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉看來,限售、限購、限貸等是調(diào)控的短期行為。當(dāng)樓市熱了,限制性措施就要啟動(dòng)或強(qiáng)化(比如限售從3年調(diào)到5年);反之,限制性措施就要弱化或退出。當(dāng)下,各地樓市下滑明顯,已經(jīng)影響到了全鏈條的正常循環(huán),從賣地、開工、到銷售,到竣工,都受到較大沖擊,行業(yè)良性循環(huán)不暢。在保持房住不炒的前提下,部分城市退出限制性措施是必然的。
關(guān)榮雪亦提到,限購、限售這種限制性政策對于樓市管控的力度相對較大,作用周期相對較短,效果較為明顯,而且限購、限售對于炒房等風(fēng)險(xiǎn)的打擊效果也較佳;另外,限購、限售等這類限制性政策其實(shí)更多是由地方自身推行操作,因此在收緊與放松的調(diào)整方面較為靈活;但如果把控不好力度也會存在一定的弊端,如過度限制可能會降低市場購買欲,導(dǎo)致樓市供需失衡等。
李宇嘉表示,當(dāng)前高房價(jià)、新房大戶型化和豪宅化的傾向下,無論從收入來看,還是預(yù)期來看,剛需購買力都比較弱。要釋放和啟動(dòng)需求,就必須將改善型需求激活。因此,非熱點(diǎn)城市的限購政策或?qū)⒂瓉碚{(diào)整。限售和限購調(diào)整,在促進(jìn)住房消費(fèi)、合理需求,促進(jìn)行業(yè)良性循環(huán)的語境下,有更強(qiáng)的合理性,限制性措施進(jìn)入新一輪“退出潮”。
根據(jù)諸葛研究院的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),進(jìn)入2022年,市場政策端接連釋放改善信號,樓市“松綁”的隊(duì)伍不斷壯大,也從側(cè)面反映出城市對于政策放松的迫切性與必要性。
據(jù)諸葛研究院不完全統(tǒng)計(jì),截至3月30日,有62個(gè)城市松綁了樓市政策,主要在放松限購限貸,降低首付比例,下調(diào)房貸利率,公積金貸款放松,放松限售限價(jià),購房補(bǔ)貼等層面。綜合來看,樓市政策適度放松對于多維主體均有一定的積極影響,對于購房者的利好更為顯著,將有效緩解部分困難群體購房資金、門檻限制等壓力;對于城市而言,購房需求進(jìn)一步釋放或?qū)⒃谝欢ǔ潭壬蠋?dòng)成交有所上升,與此同時(shí)緩解城市庫存壓力,推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展;另外,多城適度放松樓市政策也是切實(shí)落實(shí)滿足合理住房需求的相應(yīng)主體責(zé)任,促進(jìn)行業(yè)的內(nèi)部循環(huán)和健康發(fā)展。
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