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“2023青島?中國財富論壇”于7月8日在青島舉行。海關總署加貿司原司長、上海海關學院兼職教授張皖生出席“‘航貿金’提級,自貿新機遇”分論壇并演講。
以下為演講實錄:
張皖生:青島自貿區正在研究港口的國際貨運分撥和配送,探索它的可行性。應該說國際貨物的分撥配送,這是新加坡自由貿易港一個非常重要的功能。新加坡港每年3000多萬的貨物都是為國際航運服務的,并不進入新加坡。這些貨物的分撥配送,非常便利化,一個國家的集裝箱貨物打開,進入若干個國家的集裝箱,若干個國家的集裝箱打開進入一個國家的集裝箱,使得當地的物流非常發達。同時,因為大量貨物交接,也產生結算,這是金融很重要的方面。
由于發達的國際體系,也使得很多的世界制造業大企業到這個地方進行投資,因為他們的產品可以很方便地裝載,直接發給收貨人了。同時,這些企業他們在世界各地購買原材料,然后把產品再銷售出去過程中,也有很多的國際結算。因此這兩個方面的結算,使得新加坡成為一個非常重要的結算中心。
比如說惠普這家制造業企業進入新加坡以后,很快利用它的口岸就獲得定單。企業非常關心的就是這個產品的價值、質量和時間,今天在座很多企業,企業說起來就是價值、質量和時間。在口岸時間方面得到充分的保障。惠普這家企業,在新加坡很快發展它的產品生產能力達到年700萬臺以后,由于地域限制轉移到中國的重慶,在重慶很快達到7000萬臺,因為有非常多的資源。同時,在新加坡結算的中心,就是原來跟著惠普結算的這家中心,也跟到了重慶。經過三年多的結算,為惠普在重慶購買原材料和銷售成品,向重慶市政府繳了150多億元的稅。因此重慶這方面從惠普開始,就一直非常關注結算,現在我們仍然能夠不斷聽到從重慶方面傳來結算中心的消息。
這些案例,我感覺它就是一種航貿金的有機結合,我們覺得產業的轉移,同時帶動結算中心的轉移,相當于把新加坡巨大的結算中心當中一個小的結算中心,也轉移到重慶。自由港帶來這種輻射的能力是非常強的,進入重慶的惠普,由于產量急劇增加,當時我們海關總署國際司也和沿途五個國家簽署協議,保證貨物的運送。有一些鐵路,國內各種叫法,最后統一叫“中歐班列”。說起來,和新加坡的自由港有關系的,如果不做解釋,很難說清楚。這是港口貿易帶動一系列的我們可能想象不到的變化。所以青島自由貿易片區正在研究港口的國際分撥配送,是一件非常重要的事情。
關于“航貿金”這個主題,我認為青島自貿區管委應該盡快將新加坡的模式對接,港口的能力是非常重要的。幾年前我去過釜山,釜山的港口說太感謝你們中國了,我們24%的貨物都是從你們那里來,然后再到美國。因為我們港口不便利化,繞道韓國港口,獲得了商機。用了貿易港,我們的國際航線班輪就會增加,我們實現貨物的流轉和結算也會增加。同時我們有一個好的物流環境之后,我們就會有很多企業轉移到這個地方,企業一旦轉移過來,我感覺青島地大物博,比起新加坡700多平方公里,我們一萬多平方公里,企業一旦轉來,不會走了。不會像新加坡發展到一定時候,由于土地問題發展不下去了。所以說這個對我們當地、對我們自貿區闖出一條新路,利用港口的便利化的提升,來發展我們的“航貿金”,是一個非常不錯的措施。
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責任編輯:梁斌 SF055
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