由中國經(jīng)濟體制改革研究會主辦的“第十八屆中國改革論壇”于2020年11月29日在北京舉行。首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)中國ESG研究院理事長錢龍海出席并以“構(gòu)建ESG生態(tài)系統(tǒng)，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”為題發(fā)表演講。

　　錢龍海表示，ESG是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。ESG是企業(yè)追求可持續(xù)發(fā)展的核心框架，也是企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。1987年，在《共同未來》報告中首次提出了可持續(xù)發(fā)展理念——在滿足自身需要的同時，不能損害后代人滿足需要的能力。2004年聯(lián)合國正式把可持續(xù)發(fā)展的四條原則歸納為三個維度，提出ESG治理理念，促進企業(yè)履行更多的環(huán)境、社會、公司治理責(zé)任，ESG投資也逐漸成為推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。

　　錢龍海指出，ESG是企業(yè)非財務(wù)信息披露的主流體系。研究表明，關(guān)于企業(yè)行為的大量非財務(wù)信息會對企業(yè)最終的財務(wù)回報產(chǎn)生實質(zhì)性影響。在非財務(wù)信息方面，ESG已成為國際主流的披露體系。據(jù)其介紹，發(fā)達國家在鼓勵自愿披露ESG信息基礎(chǔ)上，不斷強制制定新的披露標(biāo)準(zhǔn)，并要求企業(yè)強制披露。

　　“我國企業(yè)信息披露事實上需要二次接軌，形成財務(wù)報告和ESG報告并重的信息”，他說。

　　錢龍海還表示，ESG是中國企業(yè)融入國際大循環(huán)的通行證，有利于資本市場的雙向開放，有利于促進國內(nèi)國際大循環(huán)。

　　“長期以來，我國企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、勞動環(huán)境、知識產(chǎn)權(quán)、節(jié)能減排等ESG領(lǐng)域受到國際社會不少置疑，對我國企業(yè)開展國際貿(mào)易和跨國投資產(chǎn)生不利影響”，他認為，在當(dāng)前進一步擴大開放的背景下，我國企業(yè)應(yīng)著力改善ESG績效，有利于按照更高的標(biāo)準(zhǔn)走向國際，有利于資本市場的雙向開放。

　　錢龍海強調(diào)，我國ESG生態(tài)系統(tǒng)明顯落后于發(fā)達經(jīng)濟體。從國際上來說，歐洲、美國、日本等發(fā)達經(jīng)濟體已經(jīng)建立了比較完善的ESG生態(tài)系統(tǒng)，形成了體系化ESG披露框架和披露標(biāo)準(zhǔn)。第二是實施了比較全面的強制性披露制度。第三，發(fā)達國家擁有眾多第三方服務(wù)機構(gòu)，ESG信息經(jīng)由第三方服務(wù)機構(gòu)匯總分析后，才能有效的引導(dǎo)資源流向優(yōu)質(zhì)的企業(yè)，目前發(fā)達經(jīng)濟體已經(jīng)形成了種類齊全、分工明確第三方機構(gòu)，具體包括ESG倡導(dǎo)機構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)的制定機構(gòu)、鑒證機構(gòu)、評級機構(gòu)和所有權(quán)代替機構(gòu)。

　　錢龍海指出，我國的ESG生態(tài)系統(tǒng)仍處于初級階段。第一，尚未建立系統(tǒng)的披露框架和披露標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)國際框架和標(biāo)準(zhǔn)還要結(jié)合我國實際情況進行針對性改進。第二，強制性信息披露制度尚不健全，目前我國強制披露的ESG信息主要限于重點排污企業(yè)，深圳100指數(shù)，上海交易所公司治理板塊的公司，在境外上市的公司和金融板塊的公司，而且披露標(biāo)準(zhǔn)存在標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，定量數(shù)據(jù)少的問題，無法滿足投資者的實際需要。第三，機構(gòu)投資者數(shù)量偏少。資管產(chǎn)品的發(fā)展嚴重滯后。

　　他建議，要加快頂層設(shè)計，推動我國ESG跨越式發(fā)展。一是建立符合我國國情的信息披露框架，標(biāo)準(zhǔn)，多層次指標(biāo)體系。二是進一步完善強制信息披露制度，出臺ESG報告和評估指引。三是鼓勵銀行、保險等金融機構(gòu)將ESG因素納入經(jīng)營管理，對落實ESG理念較好的金融機構(gòu)給予存款準(zhǔn)備金等各方面政策扶持，對ESG評級高的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)設(shè)置較低的風(fēng)險權(quán)重，四是對ESG表現(xiàn)好的企業(yè)給予項目投資、政府采購等方面政策傾斜。五是將ESG納入國標(biāo)考核體系，有利于提升國際治理能力，有利于國力從強大走向卓越。六是將ESG納入“一帶一路”建設(shè)，推動全球可持續(xù)發(fā)展。

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責(zé)任編輯：梁斌 SF055