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由中國經濟體制改革研究會主辦的“第十八屆中國改革論壇”于2020年11月29日在北京舉行。中國經濟體制改革研究會副會長華生出席并演講。
華生認為，擴大內需是“雙循環”的立足點，而這要靠實現新型城鎮化。“新型城鎮化實現不了，雙循環也很困難”。他解釋稱，“就國際循環而言，農產品基本上沒什么出口，對我們的國際循環沒有多少貢獻，所有的貢獻是靠工業、制造業，這些都在城鎮。農業這一塊我們是進口大國，從這個意義上講，我們用進口參與了循環，但進來的東西不是不是農村消費的，而是要城市消費的，城里人吃的油都是靠國際來的，所以國際大循環要靠城鎮。國內大循環更要靠城鎮，到今天，農村自給自足的性質還是很強的，國內要循環起來，而現代農業的比重越來越低，都要靠工業、第三產業，全部集中在城鎮”。
談及“新型城鎮化”近些年來的問題時，華生指出，過去重點關注小城鎮，而當前，更關注大城市和城市群，“優質資源向大城市和以城市群為中心的經濟資源集中的地方轉移是客觀規律”，他說，“空間定位定下來以后，城鎮化才有落腳點”。
談及新型城鎮化的實現，華生認為要關注人口和勞動要素、土地要素這兩大市場。“這兩大市場目前的狀況相當于2005年資本市場股權分置改革之前，大部分要素是不流通的”。
他認為，應像當年突破資本市場的股權分置改革一樣，在人口和勞動市場以及土地市場有根本性的突破。
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責任編輯：梁斌 SF055
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