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主持人:謝謝李海華副市長,下面請中國經(jīng)濟50人論壇成員、中國發(fā)展研究基金會副秘書長湯敏發(fā)言。大家歡迎!
湯敏:非常感謝,作為湖北的女婿,應該為湖北出一份力,也是武漢大學畢業(yè)的,對湖北也更有感情。我是最后發(fā)言,最后發(fā)言有好處,也有壞處,好處是別人該講的都講了,我不用講很多了,壞處就是別人都講了,我們不知道講什么好。我想補充一點,而且我要講一種新思路,我的題目就叫——多招商,少引資。
我們現(xiàn)在談招商引資,大家都談怎么樣去多引、多招商,多引資,我們應該多招商,少引資。今天早上我聽了香港,包括深圳公司談的問題,其中一個非常重要的問題就是錢的問題,在招商引資里面核心部分,就是說,他們已經(jīng)有了很好的經(jīng)驗,他們愿意到湖北來投資,但是要他們拿很多的錢進來,很困難。從目前來說,為什么在80年代、90年代融資的問題,就是當?shù)厝谫Y的問題沒有那么重要,而現(xiàn)在顯得更重要,我想有三個原因。第一個,80年代的時候,那些企業(yè)規(guī)模很小,都是拿300萬投資慢慢都起來了,現(xiàn)在都是大企業(yè),融資需求更大了。第二個,從現(xiàn)在來說,整個的金融危機,對整個國際金融體系沖擊非常大,可能未來在國際上,從外國調錢進來也不太容易了。第三個,我們自己有錢,我們現(xiàn)在很多的城市,包括湖北省,查一查就會發(fā)現(xiàn),實際上我們每年很多的錢都是調出的,我們的老百姓的存款,和這些金融機構在湖北省,或者城市的貸款,除了國家規(guī)定的存貸差之外,實際上還會調出很多資金出去。所以,一方面,我們費死勁招點商,引點資進來,也有幾百億、幾十億的資金流出去了。如果相信這些進來的投資是好的,那么,我們就應該鼓勵我們的現(xiàn)有資金和他們合起來,分一杯羹,和他們占股、融資,可以享受收益。我們現(xiàn)在不是,讓人家占100%的股,賺一個土地出租費,這種思路要調整。我們應該多招點商,怎么把世界企業(yè)做好,我們的經(jīng)過不足,但是我們要少引點資,讓我們的資金更多的參與,這樣對于進來的企業(yè)好,他們缺錢,這邊能拿30%的錢,他們能拍70%,我們30%和70%一起享受改革開放的成果,這樣就很好了。問題是說,我們如何能夠少引資,意味著我們自己要多融資。在座的各位可能想,融資的問題、金融問題都是國家統(tǒng)一,地方政府沒有任何的辦法,銀行都是全國統(tǒng)一的,其實現(xiàn)在經(jīng)過這么多年的改革開放,還是有很多機會的。我提出幾個機會,第一個地方政府馬上可以干的,就是股權融資的問題,股權投資的問題,現(xiàn)在國家對投資公司沒有任何的限制,可以風險投資,沒有任何限制。投資風險是從外面來的,我們怎么樣在本地,或吸引外地的投資公司在本地落戶,這就需要政府四兩撥千斤的問題。現(xiàn)在蘇州都有叫創(chuàng)業(yè)投資引導基金,誰到我們這里來成為投資公司,符合我們的要求進行投資,政府給你們配10%-20%的資金,這樣很多的民營企業(yè)愿意拿錢來,他們的風險就小一些,成功就大一些。實際上我們現(xiàn)在可以大做,現(xiàn)在國家準備拿1000億元做全國引導性的資金,我們要好好琢磨這個機制,我們鼓勵成立叫產(chǎn)業(yè)轉移投資公司,這種公司,政府配點錢給他們,只要是轉移,配點錢給他們,你賺了以后,把錢還給我們,國外都是這樣做的。
吳曉靈行長一直推動的,現(xiàn)在終于出來的小額貸款公司的問題,記得幾年前我們到農村調研,現(xiàn)在小額貸款公司推出來了,小額貸款是給農村的貸款,現(xiàn)在都變成給中小企業(yè)的貸款,像重慶市一次批準了50家小額貸款公司,四川省一家小額貸款入門已經(jīng)到1億元人民幣,現(xiàn)在很多民間資本都愿意進去,成立小額貸款公司進行貸款。這就沖破了原來所有的貸款都是由國家銀行來做的。這按照現(xiàn)在的看法,這些小額貸款公司做得好,以后慢慢變成銀行,而這完全是由地方政府批準的。我們的湖北省和下面的市就可以來準和做,每個縣都可以做兩三個,大量的資金進去,一部分的資金給農戶,相當大一部分的資金是給中小企業(yè)的,小額貸款是可以給產(chǎn)業(yè)轉移的公司,我們都可以做融資,或者是配合銀行做融資。
第三個是擔保業(yè),現(xiàn)在擔保業(yè)發(fā)展參差不齊,好的有幾百億的擔保都做了,而這個擔保公司,我們以前更多是政府來做的,也可以用四兩撥千斤的方式,政府幫助民營企業(yè)建立起來,給一點補助,建設起來后,解決政府的辦法,這些都是地方政府現(xiàn)在可以做的。還有一些未來很快發(fā)展比較大的變化的,比如像創(chuàng)業(yè)板的問題,估計很快可以出來,一旦創(chuàng)業(yè)板出來,股權投資就有出路了,股權投資很快就能發(fā)展起來,如果我們能搶先讓企業(yè)熟悉,一旦有機會,投資公司和創(chuàng)業(yè)投資會很快發(fā)展起來。另外,還有未來發(fā)展的民營銀行,這都是未來發(fā)展的潛力。如果我們有了這樣的一批機制,那么外頭好的公司到我們這里來轉移、投資,有很多的資金配合,用少量的30%的資金一起做,我們這樣也能真正達到進來的和我們的良性循環(huán),如果這方面做得好,就能使湖北省的產(chǎn)業(yè)轉移和別的省有所不同。謝謝!
主持人:謝謝湯敏。他剛才講的問題,我覺得挺受啟發(fā)的,據(jù)我原來了解,東北三省每年存貸差8000億元,錢拿給別人用,我們再招商。我覺得這里面的金融渠道沒打通。
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