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2007食品安全高峰論壇實錄(11)

http://www.sina.com.cn 2007年07月12日 17:36 新浪財經
2007食品安全高峰論壇實錄(11)

  2007年7月12日,由新京報主辦的“2007食品安全高峰論壇暨陽光食品運動啟動儀式”在北京舉行。新浪財經獨家直播本次活動。圖為天圜營養集團有限公司戰略總裁李百吉演講。(來源:新浪財經)

  

2007食品安全高峰論壇實錄(11)

  2007年7月12日,由新京報主辦的“2007食品安全高峰論壇暨陽光食品運動啟動儀式”在北京舉行。新浪財經獨家直播本次活動。圖為九合食品總經理高青山演講。(來源:新浪財經)
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  主持人:今天討論話題是如何讓標準成為大眾食品安全的保障,實際上在此之前,國家有國家的標準,部有部的標準,行業有行業的標準,企業有企業的標準,這標準本來就存在,但是沒有建立足夠牢固的防線解決食品安全的問題,問題出在什么地方,標準能不能成為保障食品安全的防線?

  李百吉:我們公司也是生產大豆植物蛋白的企業,剛才提的問題,也是我考慮的問題,我有兩個觀點,食品行業的標準不能一概而論,必須要把大企業和分散的小企業分開,大企業幾萬人,標準的確要高于國家標準,我公司產品出口幾十個國家,還有工業用的,它們都可以把關,從企業自身角度,有一定品牌知名度的企業非自律不可。標準多高都可以,這不是主要的,國家可以定高一些,對于分散的小企業沒法定標準。第二個問題出在什么地方?大家提到共同努力,企業、媒體、政府共同努力,說來說去共同努力是不言而喻的,怎么努力法,為了達到食品安全,目前情況下,還是要把責任和關鍵點找一找,我認為政府的責任,推動這個事情的發展,《新京報》推動這個事情的確有意義,下一步應該要靠政府,這個會非常及時,食品藥品管理,標準也好,這么大的國家政府部門如果這樣,還有什么安全感?從經濟學角度來講,政府提供公共產品和服務,企業提供的是私人產品和服務,企業在盡職盡責,有公司法,政府職責誰來監督,為什么出現食品和藥品監督管理局的事情,標準定了,自己給你扭曲了,執行歪了,犯法了,所以公共服務這一塊,政府一定要加強力度。企業的責任,就大企業來講一般是自律的,不想自殺,不想砸了品牌。所以在標準推行的過程中,企業責任沒有政府大,公眾根本就不知道產品標不標準,有沒有害,藥品有沒有也不知道,出了事才知道。大豆比如轉基因大豆有沒有害?不清楚,國家也不清楚,先試三年再說,什么東西致癌,什么東西致病老百姓并不清楚,那這怎么監督?這些都是國家的事情。媒體的作用僅次于政府,要把大眾的思想扭過來,通過藥品監督管理局的事情,老百姓心中打鼓的,是不信任的,好像有點滑稽。我們現在還說這個事情,管事嗎?媒體有很大作用,監督引導。政府第一,媒體第二,企業第三,大眾第四。無論是標準還是管理體系也好是這么一個責任排序。

  主持人:剛才李先生提出一個新的問題,在有了標準之后,在執行過程當中存在問題,其實剛才討論也是這樣一個邏輯。首先要討論清楚這個標準是高是低,是否需要統一,在有了統一的合適的標準之后怎么執行?就像有一個合適的法律,但是執行過程中,大家是不是可以懲惡揚善起到法律的作用。

  李百吉:有法律以后執行不存在問題,假冒偽劣產品是不屬于

食品安全的,企業違反什么法律企業負企業責任就是了,政府這一塊誰替它負責任,執行過程中明顯存在著問題,公共管理這一塊沒到位,執行不下去是關鍵。

  主持人:在有了一個合適統一的標準之后,在執行標準過程中怎么讓它真正成為一道防線,為我們守好食品安全?

  強磊:這里面有幾個要掌握的問題,比如轉基因問題,轉基因問題,歐盟國家對轉基因采取非常壓制的處理辦法,可能現在這個不能發現,要幾代以后才能發現,發現以后才制定標準,我們國家目前制定的標準,12年平均,國際上4年半,我們制定修改標準的周期一般應該是兩年,我們遠遠達不到,所以我希望在“十一五”以后爭取制定和修訂標準的東西要實現兩年。這是執行標準很重要的方面,要不斷變,不能執行了12年。

  另外一個是執行,違反標準以后怎么執行?主持人似乎想聽聽我們看法,嚴格手段,嚴厲打擊,最后罰得傾家蕩產,罰到沒有回升之力,不能搞不安全的食品。國外處理非常嚴格,中國人有一句話,行一行二不行三,在食品上行到二,第一次發現你給你處罰,第二次發現徹底不準進了。所以我們一定要最嚴厲的手段。另外要政府重視,食品安全是涉及大眾,涉及國家安全的問題,搞法律,有一條罪名是危害公共安全,應該把食品安全上升到危害公共安全,比如你到鐵軌偷一個鐵軌的枕木,你就危害公共安全,鐵軌旁邊的枕木就是盜竊,這處罰完全不一樣,政府要像抓計劃生育和土地管理一樣來抓食品安全,中國沒有政府終始不可能形成。哪個地方出現食品安全問題,第一首長要負責任,沒有這個力度,規范再多沒有用。再好法律制定以后要讓人去執行。

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