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油荒背后的亂象:民營加油站的價格杠桿角色http://www.sina.com.cn 2008年03月22日 03:43 21世紀經(jīng)濟報道
本報記者 葉一劍 “油荒”的亂象與真實 3月20日,當更多的人對中石化獲得123億的財政補貼提出非議的時候,多年從事油品運輸和買賣生意的李先生由此判斷,在全國多個地區(qū)蔓延多日的“油荒”也許要告一段落了。 當日,中國石化發(fā)布公告稱,公司獲得了國家財政補貼123億。 而兩天前,家住豫東商丘的李先生,帶著車隊從山東省菏澤市東明煉油廠剛拉了一趟柴油回來,他的客戶大多數(shù)為民營加油站。 讓李先生得出判斷的原因是,國家再次補貼,意味著在近期也許不會調高成品油價格。 所以,“包括自己的客戶在內的很多個人用戶和民營加油站早就開始囤積待售了”。李先生告訴記者,“囤油就像炒股一樣,現(xiàn)在到拋的時候了”。 李先生的判斷是否準確還待考證,但對于油荒背后的亂相,專家們認為,不僅僅是價格體制改革,必須是在“打破石油市場目前完全壟斷的局面、實現(xiàn)利益競爭主體多元后,才具備市場性價格調整的可能”。 供應不足? 供求的季節(jié)性失衡被多數(shù)人認為是本次“油荒”產生的直接原因之一,其中主要的推動因素是春耕所需的柴油量增加。 所以,作為農業(yè)大省的河南成為中部地區(qū)柴油供應出現(xiàn)緊張局面的一個省份,是很容易理解的。李先生所在的商丘市正是河南省所劃出的糧食生產基地之一,他告訴記者,在商丘,除了中石化下屬加油站還在限量提供柴油外,包括中石油下屬加油站在內的其它加油站基本上直接停止了供油。類似的情況在周口、平頂山、鄭州、新鄉(xiāng)等地區(qū)也多有出現(xiàn)。 針對河南省出現(xiàn)的柴油供應緊張的原因,中石化河南分公司一位負責人向記者分析,除了春耕期間對柴油需求明顯增加以外,還有兩個主要原因是,國際油價的持續(xù)走高,造成國內正常經(jīng)營成品油的業(yè)務虧損嚴重;河南省地處中原,省內高速公路通車里程已達4500公里,全國很多車輛都在這里中轉加油,而且,河南省的油價相對周邊地區(qū)是低的。 面對緊張局面,該負責人說,為了保證成品油特別是柴油的有序供應,防止出現(xiàn)個別人或一些民營加油站囤積然后高價出售的情況發(fā)生,中石化河南分公司已經(jīng)做出了“停批保零”的和“限量銷售”的政策。 但是,該人士也明確表示,中石化河南分公司已針對這一局面采取了應急措施,加大了供應。目前中石化河南分公司每天投放市場的柴油相較于平常已經(jīng)增加了40%-50%,并且是不加價的。而且,為了保證油源充足,中石化除了在系統(tǒng)內的煉油廠加緊開工煉化以外,還高價從地方煉廠購進柴油投放市場,這樣的渠道購來的柴油平均每噸中石化要虧損1000多元。 “中石化作為成品油供應的主渠道,是講政治的講奉獻的。”該人士向記者強調。 該人士的這一說法得到了李先生的證實,前幾天他在東明煉油廠進油的時候,就看到中石化的車隊在那排隊拉油。 此外,海關2月份的統(tǒng)計數(shù)據(jù)也顯示,我國1-2月份進口原油2823萬噸,較去年同期增加9.5%,而前兩個月進口成品油595萬噸,較去年同期增長17.7%。與此同時,從今年2月份開始,我國停止了對原油的出口,1-2月份累計出口的原油與去年同期相比減少了40.8%,成品油出口243萬噸,相較去年同期增長3.6%。由此可見,原油和成品油進出口逆差增長趨勢明顯。
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