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新浪財經(jīng)

中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法公布

http://www.sina.com.cn 2008年03月26日 16:48 新華網(wǎng)

  新華網(wǎng)北京3月26日電(記者羅沙、韓潔) 財政部26日公告稱,《中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》從2008年3月15日起施行。《辦法》的出臺對于規(guī)范和加強中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,提高使用效益,促進公共財政體系的建設和社會事業(yè)的發(fā)展具有十分重要的意義。

  據(jù)財政部介紹,《辦法》對中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理目標和原則、管理體制、管理職責、審批程序、日常監(jiān)管等方面都作了詳細的規(guī)定。

  一是確立了目標原則。中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理活動,堅持資產(chǎn)管理與預算管理相結(jié)合的原則;堅持所有權和使用權相分離的原則;堅持資產(chǎn)管理與財務管理、實物管理與價值管理相結(jié)合的原則。

  二是理順了管理體制。中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)實行國家統(tǒng)一所有,財政部、主管部門監(jiān)管,單位占有、使用的管理體制。

  三是明確了管理職責。在中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理中,財政部是負責中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的職能部門,對中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)實施綜合管理。

  四是規(guī)范了配置程序。《辦法》在配置環(huán)節(jié)規(guī)定了嚴格的控制原則和審批程序,體現(xiàn)了與預算管理的緊密結(jié)合。明確了中央級事業(yè)單位申請用財政性資金購置規(guī)定限額以上資產(chǎn)的報批程序。

  五是嚴格了日常監(jiān)管。《辦法》對中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)購置、驗收入庫、維護保管以及對外投資、出租、出借等,都作出了嚴格的規(guī)定,確保國有資產(chǎn)管理的安全、規(guī)范和有效。

  六是完善了收入管理。國有資產(chǎn)處置收入,按照政府非稅收入管理和財政國庫收繳管理的規(guī)定上繳中央財政,實行“收支兩條線”管理。

  七是強調(diào)了制度建設。要求主管部門、中央級事業(yè)單位根據(jù)本辦法和實際情況,制定本部門、本單位的國有資產(chǎn)管理實施辦法,并分別報財政部和主管部門備案。

  全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果顯示,截至2006年底,全國事業(yè)單位國有資產(chǎn)總量5.96萬億元,凈資產(chǎn)3.9萬億元。其中,中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)總量0.93萬億元,凈資產(chǎn)0.65萬億元。

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